2013年云南省公務(wù)員考試申論熱點:高地位的違規(guī)違法者
法律的尊嚴(yán),首先是執(zhí)法者的公正;公平正義的源泉,蘊(yùn)藏在每一個具體的案件中。
據(jù)報道,因在處理其子違章駕車并妨礙交警執(zhí)行公務(wù)過程中,違反規(guī)定,濫用職權(quán),構(gòu)成瀆職錯誤,山西太原市公安局局長李亞力被山西省紀(jì)委建議撤職。此事件中涉及的其他違紀(jì)人員,也按干部管理權(quán)限由太原市有關(guān)部門作出處理。
由于當(dāng)事交警的舉報在此事的處理中起到了關(guān)鍵作用,一些人不免作這樣的擔(dān)心:假如沒有民警舉報,事情是否還會被發(fā)現(xiàn)?假如民警也和其他人一樣,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)擺平,事情是否就會成為“一個愿打,一個愿挨”,從此緘默無聲?再假如角色換位,事關(guān)他人,當(dāng)事民警自身無虞,是否還能就事論事,打抱不平?
有人認(rèn)為,這是一個“老江湖碰上了愣頭青――有理說不清”的老故事。當(dāng)事民警是個入職不久的年輕人,不顧壓力堅持舉報完全是“簡單想,簡單做”的結(jié)果。言下之意,換個人可能結(jié)果會不同。這樣的擔(dān)心并非全無道理,但是我們更愿意相信,李亞力徇私濫權(quán)事件從舉報、調(diào)查到最后的處理勢在必然。只要正義存在,違法就無處遁形;只要有公平度量,違規(guī)就總是扎眼。在法治建設(shè)日臻完善的今天,那種試圖欺下瞞上的想法,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時代了。不論違規(guī)違法者地位多高,社會已經(jīng)不會動搖對法律的敬畏和公理的支持。
這樣的底氣首先來源于法治本身的涵養(yǎng)。2006年實施的公務(wù)員法,已經(jīng)對“政令通暢”與“政令合法性”的價值出現(xiàn)矛盾的情形作出了明文規(guī)定。公務(wù)員“不得對抗上級依法作出的決定和命令”,也就賦予了公務(wù)員對于明顯違法的決定命令,享有拒絕執(zhí)行的權(quán)利。同時,公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。換言之,作為公務(wù)員可以“不諳世事”,但是不能“不懂法律”。
這樣的底氣還來自于社會大環(huán)境對公平正義的強(qiáng)烈訴求。當(dāng)今中國,人民群眾的權(quán)利意識不斷增強(qiáng),人們有時為爭得一分公平甚至比爭得幾分利益還要執(zhí)著。在這種背景下,無論是“掩耳盜鈴”的違法事件,還是“過于自信”的違規(guī)嘗試,無不與時代潮流相悖,與建設(shè)“法治中國”相左。作為保障社會公平正義的最后一道防線,政法機(jī)關(guān)往往聚焦著更多目光、承載著更大期待,誰要敢執(zhí)法犯法、監(jiān)守自盜,必然會受到群眾更嚴(yán)格的監(jiān)督,受到法律更嚴(yán)厲的制裁。
李亞力事件敲響了從嚴(yán)治警、建設(shè)過硬隊伍的警鐘。政法機(jī)關(guān)掌握著執(zhí)法司法權(quán),是各種社會消極因素侵蝕的重要對象;政法干警不是生活在真空里,面臨的考驗誘惑往往更多。這一方面要求行政司法權(quán)力都要在陽光下運行,公平正義要成為政法工作的首要價值追求;另一方面也意味著,必須依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處“害群之馬”,以此彰顯政法隊伍防腐拒變的決心,增強(qiáng)人民群眾對社會公平正義的信心。
在前不久召開的全國政法工作會議上,中央政法委書記孟建柱要求,“要讓當(dāng)事人感受到法律的尊嚴(yán)和公正,讓人民群眾感到公平正義就在身邊”。法律的尊嚴(yán),首先是執(zhí)法者的尊嚴(yán);公平正義的源泉,就蘊(yùn)藏在每一個具體的案件中。
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