2013年湖北省公務員考試申論熱點：會場上的新氣象
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最近召開的中央經(jīng)濟工作會議上出現(xiàn)的一些細節(jié)變化，引起了世人的關注。大家首先注意到主席臺上的變化：沒有鮮花，主席臺上就座的中央領導人由往年的20多個減為8個，政治局委員和會議代表坐在一起。
恍若清風撲面而來，會場上的新氣象令人神清氣爽，而在會場之外，會風的轉變也隨處可見：領導同志輕車簡從，不搞迎送，來了就直奔會場;會場上大家不說空話套話，一坐下來就直接說事兒，觸及實質性問題;會務主辦方為與會代表準備的物品堪稱“簡陋”，只有一支筆與一個本子。
而在以前，一說開會，人們就會想到“鋪張浪費”。這也難怪，以前的會議現(xiàn)場往往鮮花簇擁、水果成盤、茶煙相伴……更過分的是，一些單位甚至還將會議地點設在數(shù)百公里甚至數(shù)千公里之外的風景名勝區(qū)，以“開會”為名，行“旅游”之實。與會人員除了大吃大喝之外，還會將私人花銷打入會務成本……
眾所周知，政府部門要想順利地進行工作，就需要花費一定的行政成本。而我國的行政成本，多年來一直居高不下，成為民眾的沉重負擔。根據(jù)財政部綜合司研究報告，1978年至2006年，中國行政管理費支出年均增長19.3%，明顯高于同期財政支出13.7%和GDP15.6%的年均增速;行政管理費支出占財政支出的比重，也由1978年的4.7%提高到2006年的18.3%。至于最近幾年，行政費用占財政支出的比重大概在20%左右。這一比例，遠遠高于世界平均水平。
由此可見，高額的行政成本已成為財政的“難以承受之重”。正因為此，壓縮行政成本一直是公眾的強烈訴求。而要想壓縮行政成本，從壓縮會務成本入手自然是順理成章的事。畢竟，開會是政府經(jīng)常性工作的一部分，會務成本降低了，行政成本自然也就下來了。
令人欣慰的是，此次的中央經(jīng)濟工作會議已傳遞出強烈的節(jié)儉之風，不只會場布置簡單、領導輕車簡從，就連領導講話、會議須知、簡報等文件印發(fā)量也大大減少。這樣的節(jié)儉之風，讓人看到了壓縮行政成本的希望。既然中央領導已在節(jié)儉開會方面做出了表率，各級地方政府部門也當以中央領導為榜樣，在開會時厲行節(jié)儉之風。
當然了，要想做到這一點，除了需要與會人員的自律之外，同樣還需要制度的約束。有關部門理應早日出臺相應的規(guī)章制度，讓剛性的制度確保節(jié)儉開會成為慣例。
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