公共基礎(chǔ)知識之中國特色社會主義理論體系考點精講（二）

　　1.大會的主題

　　大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。

　　2.十七大報告的新論斷

　　對新時期(改革開放29年來)的論述：新時期最鮮明的特點是改革開放;新時期最顯著的成就是快速發(fā)展;新時期最突出的標(biāo)志是與時俱進。

　　(1)關(guān)于中國特色社會主義

　　①改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因是什么?歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。

　?、凇爸袊厣鐣髁x道路”的內(nèi)涵是什么?中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

　?、邸爸袊厣鐣髁x理論體系”的內(nèi)涵是什么?就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系，是不斷發(fā)展的開放的理論體系。

　　④“中國特色社會主義”概念的演變過程。1982年黨的十二大首次明確提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”的命題和任務(wù)，2002年黨的十六大將這一表述改為“建設(shè)中國特色社會主義”。十七大將“建設(shè)”改為“發(fā)展”，表明中國特色社會主義偉大事業(yè)站在了一個新的起點上，開始了新的偉大征程。

　　⑤解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，全面建設(shè)小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo)。

　　⑥改革開放的根本目的是什么?改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族;就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義;就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。

　　(2)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀

　?、倏茖W(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵是什么?第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。

　　②深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求是什么?

　　A.要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求;四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石;改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進步的活力源泉。要堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。

　　B.要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會?？茖W(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展(兩者的關(guān)系是什么?)。實現(xiàn)社會公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則(構(gòu)建和諧社會的原則是什么?)，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發(fā)展提供良好社會環(huán)境。

　　C.要求我們繼續(xù)深化改革開放。通過改革開放，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，為發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障。要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，使改革始終得到人民擁護和支持。

　　D.要求我們切實加強和改進黨的建設(shè)。黨的建設(shè)為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

　　(3)關(guān)于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求

　?、僭鰪姲l(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到二0二0年比二000年翻兩番。

　?、跀U大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義。

　?、奂訌娢幕ㄔO(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。(新)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立，文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟比重明顯提高、國際競爭力顯著增強。

　?、芗涌彀l(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障(新)。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會管理體系更加健全。

　?、萁ㄔO(shè)生態(tài)文明(新)

　　(4)關(guān)于中國特色社會主義總體布局和一系列重大戰(zhàn)略部署

　?、訇P(guān)于經(jīng)濟建設(shè)

　　實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。

　　在黨代會報告中首次把“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，作為提高綜合國力的關(guān)鍵。

　　在縮小區(qū)域發(fā)展差距方面，提出“必須注重實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動”的新思路。同時，為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，首次在黨代會報告中提出“優(yōu)化國土開發(fā)格局”的新要求。

　　在繼續(xù)重申“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”的同時，首次在黨代會的報告中提出“平等保護物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局”。

　　在對外開放方面，提出完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。

　?、陉P(guān)于政治建設(shè)

　　在黨代會的報告中首次提出“人民民主是社會主義的生命”的重要論斷。這是對鄧小平“沒有民主就沒有社會主義”重要論斷的繼承和發(fā)展，是對黨的十六大提出的“黨內(nèi)民主是黨的生命”重要論斷的延伸和拓展。

　　明確提出深化政治體制改革的方向、根本和目標(biāo)。指出：深化政治體制改革必須堅持正確政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。

　　首次明確提出“逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”的建議，把這作為擴大人民民主、保證人民當(dāng)家作主的一項重要舉措之一。

　　在黨代會的報告中首次明確提出“人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑”，即：人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督。報告強調(diào)必須把這“作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進”。

　　加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。

　　在黨代會報告中首次提出行政機構(gòu)“大部門體制”問題。要求抓緊制定行政管理體制改革總體方案，加大機構(gòu)整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機制。

　　首次提出要“讓權(quán)力在陽光下運行”，把這作為“確保權(quán)力正確行使”的前提和條件，并提出“要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制?！?/P>

　　③關(guān)于文化建設(shè)

　　在黨代會報告中首次使用了“文化大發(fā)展大繁榮”的提法。鮮明提出“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”、“興起社會主義文化建設(shè)新高潮”的戰(zhàn)略任務(wù)和根本要求。

　　首次使用“文化軟實力”的概念。報告提出，要激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上。

　　在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路。

　　在黨代會報告中首次使用了“思想庫”一詞。提出鼓勵哲學(xué)社會科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用，推動我國哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界。

　　首次提出“當(dāng)代中國馬克思主義大眾化”問題。報告倡導(dǎo)大力推進理論創(chuàng)新，不斷賦予當(dāng)代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色，并決定開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推動當(dāng)代中國馬克思主義大眾化。

　　提出堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑

　?、荜P(guān)于社會建設(shè)

　　就業(yè)是民生之本。明確把“改善民生”作為社會建設(shè)的重點。提出必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

　　要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。

　　改變十六大報告關(guān)于“效率優(yōu)先、兼顧公平”和“初次分配注重效率，再分配注重公平”的提法，明確提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。

　　在黨代會報告中首次提出要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”。

　　“社會管理格局”、“社會管理體制”、“社會組織”等概念首次納入黨代會報告之中。提出要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制，健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，重視社會組織建設(shè)和管理，加強流動人口服務(wù)和管理，等等。

　　⑤其他方面

　　“一個中國”原則的新表述：堅持一個中國原則，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。盡管兩岸尚未統(tǒng)一，但大陸和中國臺灣同屬一個中國的事實從未改變。中國是兩岸同胞的共同家園，兩岸同胞理應(yīng)攜手維護好、建設(shè)好我們的共同家園。中國臺灣任何政黨，只要承認兩岸同屬一個中國，我們都愿意同他們交流對話、協(xié)商談判，什么問題都可以談。

　　在黨代會報告中首次提出兩岸“達成和平協(xié)議”的建議。報告鄭重呼吁，在一個中國原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸和平發(fā)展框架，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

　　十三億大陸同胞和兩千三百萬中國臺灣同胞是血脈相連的命運共同體。

　　在國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進國際關(guān)系民主化;經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補，共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展;文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步;安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩(wěn)定;環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。

　　(5)關(guān)于黨的建設(shè)

　　提出了新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)的總體目標(biāo)，即：要“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨?！?/P>

　　以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

　　思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。

　　選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會常任制。

　　在黨代會報告中首次提出“要以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧”，“尊重黨員主體地位”，“完善黨的代表大會制度，實行黨的代表大會代表任期制”，等等。

　　在黨代會報告中首次提出“推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制?！?/P>

　　鮮明提出“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”。提出：堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。并且首次把“加強廉政文化建設(shè)”寫入黨代會報告。

　　【真題回顧】

　　1、社會主義和諧社會的必要條件和基本標(biāo)志是( B )

　　A、科技進步 B、安定有序 C、發(fā)展有序 D、競爭有序

　　2、針對我國目前收入分配中存在的問題，黨的十七大報告提出(BCD )

　　A、初次分配注重效率

　　B、初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系

　　C、再分配更加注重公平

　　D、提高勞動報酬在初次分配中的比重

　　3、關(guān)于人大代表選舉，黨的十七大報告建議逐步實行(D )

　　A、階層按相同人口比例選舉人大代表

　　B、行政區(qū)劃按相同人口比例選舉人大代表

　　C、職業(yè)按相同人口比例選舉人大代表

　　D、城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表

　　4、黨的十七大報告指出，新時期最顯著的特點是( B )

　　A、快速發(fā)展 B、改革開放 C、與時俱進 D、社會和諧

　　5、胡錦濤指出，馬克思主義政黨執(zhí)政成功的前提條件是( A )

　　A.科學(xué)執(zhí)政 B.民主執(zhí)政 C.依法執(zhí)政 D.以德執(zhí)政

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