2013年內(nèi)蒙古公務(wù)員考試申論熱點:安全問題決定仕途
過去9年,煤炭大省山西創(chuàng)下主政者頻繁更替的紀(jì)錄――2004年1月至今,山西省府大院五易其主,除已調(diào)內(nèi)蒙古自治區(qū)任黨委書記的王君,之前的三任省長任期均未超過兩年。
近些年來,頻發(fā)的安全事故讓山西歷任省長如履薄冰。每一次新舊交替之后,接踵而至的安全事故總令履新者猝不及防。雖然山西省級大員的頻繁調(diào)整有著復(fù)雜的背景,但“安全”確實一定程度上左右著山西省長的政治生命。從2004年4月的張寶順,到2006年1月的于幼軍,再到2007年12月的孟學(xué)農(nóng),和2009年1月的王君,上任之后都在最短時間內(nèi)遭遇重大安全事故,隨后他們的職務(wù)發(fā)生調(diào)整。今年新晉省長李小鵬也不例外,他去年12月代理省長后未滿一月,山西就集中爆發(fā)了5起安全事故。
9年來,山西省的行政主官經(jīng)歷了5任,平均一任1年多一點,更迭之頻繁在官場上是罕見的。表面上看,山西省長這個“差事”實在“不好干”,很容易在安全事故上“栽跟頭”。但從社會發(fā)展的大趨勢來看,“公共安全”已經(jīng)與官員的政治前途、政治生命緊密相連,甚至成為懸在官員頭上的一把“利劍”,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大安全事故,主政官員往往難辭其咎。官員的官位與安全掛鉤,這其實也是當(dāng)今國際上的一種慣例,國外政府首腦、主管安全的部長、地方長官等,在發(fā)生震驚全國乃至世界的重大安全事故后,基本上都面臨引咎辭職這條路。
有時,發(fā)生重大安全事故確實具有偶然性,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,作為一省的行政長官確實不該為此承擔(dān)全部的代價和后果。但是,這并不能成為官員脫責(zé)的理由。從近年發(fā)生的一些重大安全事故來看,除了個別事故屬于重大自然災(zāi)害外,很多安全事故的發(fā)生實際上都與“人為”有關(guān)。比如,違法違規(guī)操作、監(jiān)督管理不力等,可以說安全管理不到位、不盡責(zé),為發(fā)生重大安全事故埋下了隱患。作為一省的行政主官,既然敢接這個“擔(dān)子”,就要有政治魄力,敢于迎難而上,敢于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
山西省政府主官更迭頻繁雖然是官場上的一個“個例”,但它提示我們各級官員,發(fā)展是硬道理,安全是硬指標(biāo),絕不能讓帶血的經(jīng)濟發(fā)展和GDP成為官員的政績資本,更不能拿那些無辜者的生命去鋪平官員的政治前途。當(dāng)今社會高度透明,公眾對官員的要求也越來越高。作為一省的行政首腦,要有為大眾的生命高度負責(zé)的態(tài)度,要有為百姓的福祉盡心盡力的意愿,想盡一切辦法、用盡一切手段來防止重大惡性事故的發(fā)生。如果職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生群死群傷的重大安全事故,地方行政主官不負責(zé)任,誰來負這個責(zé)?
安全不僅是生產(chǎn)力,也是發(fā)展力。安全惟有與官員的官帽和前途掛鉤,才能彰顯官員的政治責(zé)任和民生責(zé)任。
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