2013年北京公務員考試熱點:“房叔”“房嬸”事件
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只有從住房、存款等各項具體的財富載體的監(jiān)督入手,推進公開化、透明化,才能給力反腐,最終使官員廉政。
當“房叔”“房嬸”事件讓人們歡呼監(jiān)督的力量時,一道監(jiān)督的閘門也被悄然關上。近期,一些地方嚴格控制用姓名查詢他人房產(chǎn)信息。對于官員來說,這個住房信息系統(tǒng),即是這道監(jiān)督的閘門。
不必諱言,嚴控以人查房,首先是基于一種居民信息保護的目的。公民的隱私權(quán)受到保護,如果公民的個人財產(chǎn)狀況他人可以任意獲取,那即是對公民隱私權(quán)的一種侵害,最終必然會帶來負面的社會影響。
然而,官員屬于公眾人物,必須接受社會公眾的監(jiān)督,因而其隱私權(quán)必然弱于普通公民。同時,官員財產(chǎn)公開制度,既是透明治政的表征,也是文明大勢。在這個意義上,官員的財產(chǎn)并不必然屬于隱私權(quán)的保護范疇,公眾有權(quán)了解官員的財產(chǎn)狀況。
住房信息系統(tǒng)的建成,為實現(xiàn)公眾對官員財產(chǎn)的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),為推動官員財產(chǎn)公開制度落實,都打開了一個極好的窗口。對權(quán)力的制約,對官員財產(chǎn)的監(jiān)督,當然離不開各種制度的配套,靠一項制度的單兵突進,也必然是走不遠的。但是,這種監(jiān)督總是需要突破口的,住房信息系統(tǒng)就是這樣的突破口。沒有這樣的突破口,很多制度往往就難以推進,而是停留在口頭上。官員財產(chǎn)公開的步履維艱,就與缺乏這種實質(zhì)性的突破口有關。
但是,當公眾還來不及為這個突破口歡呼時,這扇監(jiān)督官員財產(chǎn)的窗口就被迅速地關上了。盡管這樣的舉動也的確保護了普遍居民的財產(chǎn)隱私權(quán)。從官員財產(chǎn)公開進程來說,這一關上閘門的做法乃是一種退步,使多少官員心中懸著的石頭由此落地,也就由此阻滯了官員財產(chǎn)公開制度的落地。
從腐敗的嚴峻形勢看,官員財產(chǎn)公開制度是多么的緊迫而必要。而從實際監(jiān)督效果看,在這一制度還未落地之前,通過住房信息系統(tǒng)打開的一個小窗口又是多么的令人期待和重要?!胺渴濉薄胺繈稹薄胺拷恪钡钠毓鈴囊粋€側(cè)面表明,官員搞腐敗,財產(chǎn)是其聚斂貪腐財富的一個重要載體。只有從住房、存款等各項具體的財富載體的監(jiān)督入手,推進公開化、透明化,才能給力反腐,最終使官員廉政。
與這種嚴控以人查房的措施相比,相關解釋卻顯得遮掩。比如有的地方說,部分地區(qū)個人住房信息的不正常流出,引發(fā)了部分市民對個人住房信息安全的擔憂,社會各界也頗為關注。還有的說“房叔房嬸事件和查冊變嚴是有一定的關系的,但又不完全是因為它”。這些遮掩,實質(zhì)上都在回避一個明確的問題,官員的房產(chǎn)該不該被公眾公開查詢?我們說要把權(quán)力關進制度的籠子里,但如果公眾看不見這個籠子,或者看見了卻無法靠近它,這種關住權(quán)力的籠子還有多大威力?
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