2013年浙江省公務員考試申論熱點：深化改革方法論
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強調(diào)改革“只有進行時”，就是要以只爭朝夕的精神，破解當下現(xiàn)實難題，為中國將來發(fā)展蓄勢;強調(diào)改革“沒有完成時”，就是要看到改革的長期性、艱巨性、復雜性，既不盲目追求“畢其功于一役”，又能夠“小步走、快步走、不停步”，最后積小勝為大勝，積跬步致千里
歷史是過去的現(xiàn)實，現(xiàn)實是未來的歷史。回顧近代以來中國奮斗基本經(jīng)驗，瞻望改革開放30多年來路去向，可以用9個字概括：“窮則變，變則通，通則久”。
“改革開放只有進行時沒有完成時”。習近平的判斷，正是對這一規(guī)律的有力闡述。今天，凝聚“改革共識”，紓解“改革焦慮”，無論樂觀還是憂慮、自足還是不滿，各種復雜情緒的背后，都未偏離對改革的關注。而透過不同關注，也可以大致看到，人們對于未來改革的期待是什么，推進改革的“最大公約數(shù)”在哪里。
經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，政府市場界限的厘定，社會公平正義的呼聲，今天改革所面對的，既有“摸著石頭過河”時的老問題，也有“發(fā)展起來以后”的新問題。與此同時，經(jīng)濟社會雙重轉(zhuǎn)型的壓力，思想觀念多元多樣的碰撞，利益格局板結固化的隱憂……面對種種躲不開、繞不過的新命題，更需要時不我待的緊迫感、繼往開來的使命感。這正是黨中央強調(diào)“改革在路上”、號召“改革再出發(fā)”的歷史場景所在。
與以往相比，今天的改革還面臨著更為嚴苛的審視，承載著更加厚重的期盼。當那些比較容易的問題改掉以后，剩下的“硬骨頭”就顯得更加醒目，甚至看起來更加 “難以忍受”;當先行先試的“改革紅利”耗盡時，如果沒有全面改革的積極穩(wěn)妥跟進，任何單項改革都將獨木難支。所謂“深水區(qū)”的艱難，“攻堅期”的挑戰(zhàn)，莫不與此有關。
世界變化日新月異、民眾訴求水漲船高，改革的時間和空間約束將進一步增強，推進改革的挑戰(zhàn)日益增多、難度日益加大。但更要看到，改革沒有退路、不改不行。倘若拖延遲滯改革，老問題尚未解決，新問題再成阻礙，將來會累積更多矛盾和困難，甚至形成所謂的“急癥室效應”。
在這個意義上，今天的改革，要跟得上人民群眾的殷切期待，要與轉(zhuǎn)型期的風險賽跑，與解決問題的時間窗口賽跑。只有克服“改革疲勞癥”，防止“改革疑慮癥”，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬，讓人民享有更多改革成果，讓國家獲得更快發(fā)展進步，我們才能牢牢把握改革主導權，始終掌握發(fā)展主動權。
回顧30多年改革開放成就，無不源自迎難而上、銳意攻堅所形成的“改革紅利”，這往往又構成進一步深化改革的機遇。就此而言，強調(diào)改革“只有進行時”，就是要以只爭朝夕的精神，破解當下現(xiàn)實難題，為中國將來發(fā)展蓄勢;強調(diào)改革“沒有完成時”，就是要看到改革的長期性、艱巨性、復雜性，既不盲目追求“畢其功于一役”,又能夠“小步走、快步走、不停步”，最后積小勝為大勝，積跬步致千里。
“辦好中國的事情，關鍵在黨。”無論推進未竟的改革大業(yè)，還是把握今天與明天的關系，黨的領導都是根本保證。當年，正是我們黨以巨大的政治勇氣、理論勇氣、實踐勇氣，帶領全國人民披荊斬棘，攻堅克難，揭開了改革開放的大幕，造就了新時代的偉大變革。在新的歷史起點上，改革發(fā)展穩(wěn)定任務越繁重，我們越要加強和改善黨的領導，善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領人民前進，善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，使黨在引領當代中國發(fā)展進步中始終走在時代前列，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
上世紀80年代末，冷戰(zhàn)結束后，一位叫福山的日裔美國人，曾充滿自信地宣告，“歷史終結了”?，F(xiàn)在看來，只有“歷史終結論”終結了。發(fā)展永無止境，改革未有窮期。改革不停頓，開放不止步，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，我們就能以新的奮斗、新的成就，無愧今天、不負明天。
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