國(guó)考申論時(shí)政熱點(diǎn):中國(guó)處于環(huán)境問(wèn)題敏感期
十八大時(shí)政熱點(diǎn):中國(guó)處于環(huán)境問(wèn)題敏感期
昨日,十八大新聞中心舉辦第四場(chǎng)記者會(huì),介紹中國(guó)民生領(lǐng)域工作情況。住建部部長(zhǎng)姜偉新,國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫,環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢,人社部副部長(zhǎng)楊志明出席并回答記者提問(wèn)。姜偉新在回答提問(wèn)時(shí)表示,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策現(xiàn)在還沒(méi)想放松。
中國(guó)處于環(huán)境問(wèn)題敏感期
記者:近年來(lái)由環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體性事件不斷增多,近期寧波PX事件以及四川什邡、江蘇啟東都發(fā)生了由環(huán)境引起的群體性事件。如何防止和解決由環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體性事件?
周生賢:近幾年來(lái),發(fā)生了一些如你所說(shuō)的什邡問(wèn)題、啟東問(wèn)題、PX問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題怎么看?我認(rèn)為,從它的必然性來(lái)看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度,會(huì)出現(xiàn)一些環(huán)境問(wèn)題,這是規(guī)律。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)大為發(fā)展,在環(huán)境方面正處在敏感時(shí)期。
中國(guó)社會(huì)如此之大,想找一兩個(gè)典型說(shuō)明某種問(wèn)題,那很容易。我們要做客觀分析,從必然性和偶然性上來(lái)分析。你剛才說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題,大體上有以下幾種情況:一是未批先建,二是在環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面有待進(jìn)一步改進(jìn),三是也有所在地政府的執(zhí)政能力問(wèn)題,四是有關(guān)重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的法律不健全、機(jī)制不健全。
我們要從四個(gè)方面來(lái)采取措施:
第一,加強(qiáng)依法環(huán)評(píng),嚴(yán)格按照法律法規(guī)行事。中國(guó)是法治國(guó)家,在環(huán)境影響方面也是有法可依的。
第二,大力推進(jìn)信息公開(kāi),把環(huán)境影響評(píng)價(jià)所涉及的信息,包括各級(jí)政府所做的承諾,全部公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
第三,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與力度,在讓更多的人都知道上下工夫。
第四,建立健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制,從源頭上預(yù)防突發(fā)事件。中央和國(guó)務(wù)院已經(jīng)有了明確規(guī)定,凡是重大建設(shè)項(xiàng)目,都要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
今后,環(huán)保部門將積極主動(dòng)配合有關(guān)牽頭部門,做好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。我相信,這些工作落實(shí)了,突發(fā)性群體性事件這種情況會(huì)相對(duì)減少一些。
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