國家公務(wù)員申論熱點:“中國式過馬路”
【背景鏈接】
2012年10月11日,有網(wǎng)友在新浪發(fā)微博稱:“中國式過馬路,就是湊夠一撮人就可以走了,和紅綠燈無關(guān)。”這條微博引起了不少網(wǎng)友的共鳴,一天內(nèi)被近10萬網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)。
解析
[原因]
(一)行人“闖紅燈”的“違法成本”太低。行人只要一個匆忙的理由,就可以置交通法規(guī)不顧,橫闖紅燈而去,而許多正常行駛的機動車不得不小心翼翼對“闖紅燈”行人進(jìn)行避讓。
(二)近些年我國對機動車安全駕駛的要求更加嚴(yán)格。在許多城市大量“高清攝像頭”的“監(jiān)督”之下,司機對于闖紅燈可以免于處罰的僥幸心理已經(jīng)越來越少,特別是在一些重點路段,機動車都要嚴(yán)格按照標(biāo)志線通行,否則都會受到處罰。這在一定程度上淡化了行人在“闖紅燈”過馬路時的安全意識。
另外,城市交通規(guī)劃和管理不足,也在客觀上導(dǎo)致了“闖紅燈”行為的發(fā)生。一些城市的非機動車道變成了事實上的機動車道,路邊的人行道變成了汽車的臨時停車場,有的紅綠燈時間間隔太短,來不及讓行人通過。
[本質(zhì)]
“中國式過馬路”的現(xiàn)象,不僅存在于交通規(guī)則之中,在社會管理、官場治理、商業(yè)倫理上同樣存在。表面上是“法不責(zé)眾”的社會心態(tài)在作怪,其實還是社會規(guī)則失范所致。正是因為對“法不責(zé)眾”過于遷就與放縱,才形成了結(jié)伴而行的群體心態(tài)。
[措施]
“中國式過馬路”是社會生態(tài)的一個縮影,也是社會規(guī)則失范的表現(xiàn)。如果不能重塑規(guī)則意識,實現(xiàn)真正的制度治理,那么這樣的狀況將難以改變。因而,無論是交通秩序維護(hù),還是社會治理,都應(yīng)當(dāng)強化法紀(jì)的剛性,而減少人為的影響。一個社會的發(fā)展和進(jìn)步,良好和社會秩序和有效的社會管理是必要條件。要有效地止失范現(xiàn)象的蔓延,需要釜底抽薪,正本清源。
因此,教育老師建議:
一,完善法規(guī)。法制現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是建立法治社會,依法治國。法律的意義不僅在于劍鋒鋒利,而且在于警示高懸;懲前解決現(xiàn)實問題,毖后解決根本問題。
二,建立有效的社會獎懲機制。嚴(yán)格地說,要絕對禁止失范是不可能的,個人的越軌行為有其突發(fā)性。但是問題在于不能使失范積累成為一種社會風(fēng)潮,成為一種理性化的有預(yù)期的習(xí)慣化行為。因此需要建立有效的社會獎懲機制。
三,加強人們的公民意識。公民意識是社會規(guī)范的內(nèi)在支撐,是現(xiàn)代國家制度和社會制度得以穩(wěn)固存在的重要文化價值觀念基礎(chǔ)?!笆Х丁蔽C并不是源于適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性價值的缺失,而是這些思想價值未能得到有效內(nèi)化并“合法化”而導(dǎo)致的。必須對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所蘊含的新的價值體系進(jìn)行及時的、理想的建構(gòu)和闡釋,將其內(nèi)化為全體社會成員自覺的價值選擇和行為準(zhǔn)則。培養(yǎng)公民意識就是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本工作。
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