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2013國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政預(yù)測(cè):中國(guó)干部制度改革

更新時(shí)間:2012-08-29 08:47:46 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 2013國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政預(yù)測(cè):中國(guó)干部制度改革


有序民主

  擴(kuò)大選人用人民主,是干部制度改革的既定方針,是破解用人不正之風(fēng)的內(nèi)在要求。

      實(shí)踐證明,通過(guò)擴(kuò)大用人提名主體、下放用人提名權(quán),開(kāi)展民意調(diào)查、民主推薦、民主測(cè)評(píng)等方式,進(jìn)一步拓寬了選人用人視野,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)用人方式的某些不足,提高了選人用人公信度和滿意度,取得了良好的效果。

  下一步,要著力推進(jìn)有序民主,把過(guò)去粗放式的民主運(yùn)用精細(xì)化,科學(xué)區(qū)分民意在干部工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同作用和實(shí)現(xiàn)方式,正確引導(dǎo)公眾的民主預(yù)期。

  比如,把民意的重心和著力點(diǎn)從選拔任用轉(zhuǎn)移到干部的監(jiān)督管理上來(lái),更多地突出民意在評(píng)價(jià)、監(jiān)督干部中的作用;進(jìn)一步優(yōu)化民主程序,合理確定民主參與對(duì)象和范圍,引導(dǎo)公眾有序參與,提高民主質(zhì)量和效率;理順擴(kuò)大民主的層級(jí)方向,區(qū)分選任制、委任制、聘任制、競(jìng)?cè)沃频炔煌?lèi)型干部的特點(diǎn),分級(jí)分類(lèi)用好民主這一工具。

有效競(jìng)爭(zhēng)

  適度的競(jìng)爭(zhēng)是提高選人用人質(zhì)量的重要途徑,也是突破當(dāng)前干部工作困境的必然選擇。從干部選拔任用的歷史進(jìn)程和實(shí)際效果來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)性選拔打破了長(zhǎng)期以來(lái)干部選任方式單一化、封閉性的傾向,激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力,越來(lái)越為廣大干部所認(rèn)同,成為干部制度改革的基本特征。

  當(dāng)前的突出問(wèn)題是,競(jìng)爭(zhēng)性選拔缺乏統(tǒng)一規(guī)范,競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式運(yùn)用的隨意性大,對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)的心態(tài)不穩(wěn)定,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不成熟,競(jìng)爭(zhēng)質(zhì)量不高,客觀上還存在一些不良、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

  為此,要進(jìn)一步改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的制度設(shè)計(jì),培育競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。特別是要把公平公正作為第一位的要求,只有公平公正的競(jìng)爭(zhēng)才是有效的競(jìng)爭(zhēng),才能贏得大家的信任和支持

 

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