江蘇2013公務(wù)員考試《申論》熱點:樓市調(diào)控不能放松
江蘇2013公務(wù)員考試《申論》熱點:樓市調(diào)控不能放松
剛剛過去的6月,一線城市房地產(chǎn)市場延續(xù)3月以來的回暖態(tài)勢,成交量環(huán)比5月再創(chuàng)新高。樓市的全面回暖,或許已是不爭的事實。
房價反彈的風(fēng)險在迅速積聚,必須引起高度重視。盡管從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看,5月份多數(shù)城市的房價仍同比略有回落,但是,市場層面的變化比統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映的要更快。很多地方排隊買房的景象重現(xiàn)。在相同區(qū)域,新開盤項目定價普遍高于前幾月,優(yōu)惠促銷的力度也減小了。二手房價格回升更是明顯而直接,一些熱點區(qū)域甚至又出現(xiàn)一天一價的情況。
樓市變化,“量在價先”。一般來說,成交量持續(xù)變化三個月到半年左右,房價會出現(xiàn)趨勢性轉(zhuǎn)變。第三季度,如果樓市成交量延續(xù)大幅回暖態(tài)勢,對房價的影響會更加明顯。
同時,經(jīng)濟穩(wěn)增長的壓力、下調(diào)存款準備金率和降息帶來的流動性、地方政府不斷試探調(diào)控政策底線的舉動、部分地方對限購政策落實不力,都對市場預(yù)期產(chǎn)生不利于調(diào)控的影響。市場普遍認為,樓市的“價格底”和調(diào)控的“政策底”已經(jīng)雙雙出現(xiàn),在買漲不買跌的心理影響下,市場預(yù)期的改變會令房價出現(xiàn)趨勢性反轉(zhuǎn)的風(fēng)險進一步加大。
房地產(chǎn)調(diào)控已持續(xù)兩年多,成績有目共睹。但要保持這一態(tài)勢,困難和壓力也不斷加大。如果價格反彈,樓市再次出現(xiàn)“越調(diào)越漲”的尷尬局面,前期調(diào)控成果可能毀于一旦。
近期,國務(wù)院、住建部、銀監(jiān)會等紛紛表態(tài),一面澄清市場關(guān)于調(diào)控要放松的傳言,一面重申要堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖。各級政府的堅定表態(tài),讓人們看到黨和政府對房地產(chǎn)調(diào)控的態(tài)度仍然堅決、決心仍然堅定。這有利于緩和購房者的恐慌情緒,在一定程度上穩(wěn)定市場預(yù)期。
堅定態(tài)度的同時,有關(guān)部門也需要拿出更多辦法。既要繼續(xù)嚴格落實差別化的信貸稅收政策和住房限購等措施,更要針對市場變化的特點,動用相關(guān)政策儲備,在支持首次購房和合理改善需求的同時,加大抑制投資投機性需求的力度。尤其是對松動調(diào)控政策、房價出現(xiàn)較大反彈、社會輿論反映強烈的地區(qū),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行約談甚至問責(zé)。
各方的心態(tài)也應(yīng)該有所轉(zhuǎn)變。地方政府應(yīng)該真正把工作重心轉(zhuǎn)移到加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上去,適應(yīng)市場“退燒”以后正常的土地出讓收入、住房成交量和房地產(chǎn)相關(guān)稅收,逐步減少對房地產(chǎn)業(yè)的依賴。開發(fā)企業(yè)應(yīng)繼續(xù)積極應(yīng)對市場,采取以價換量的策略,更好地適應(yīng)市場。購房者也應(yīng)打消通過房地產(chǎn)投資實現(xiàn)財富快速增值的想法,認清住房將逐步回歸到居住的基本屬性。
促進房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展是調(diào)控的既定目標,繼續(xù)鞏固調(diào)控成果、促進房價合理回歸,既是履行對人民群眾的承諾,也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、構(gòu)建符合國情的住房體系的必然要求。這不僅是少數(shù)人和少數(shù)地方的利益問題,更是事關(guān)推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、事關(guān)增強人民對政府的信任、事關(guān)筑牢執(zhí)政基礎(chǔ)的重大問題。房地產(chǎn)調(diào)控,任務(wù)仍未完成,不能放松,更不能反復(fù)。
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