2012年河南公務員考試《申論》熱點：兒童營養(yǎng)補助

更新時間：2012-07-02 15:33:10 來源：|0

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2012年河南公務員考試《申論》熱點：兒童營養(yǎng)補助

　　2011年：中國社會科學院社會學研究所和社會科學文獻出版社發(fā)布2011年《社會心態(tài)藍皮書》，這是我國首部有關(guān)社會心態(tài)研究的年度報告。藍皮書認為，當代中國人生活形態(tài)變化的背后有著強大的生活動力，并呈現(xiàn)相對穩(wěn)定的多元化格局，子女發(fā)展期望排在生活動力強度的首位。另外，對北京、上海和廣州三地的調(diào)查顯示，三城市居民總體社會信任度屬低度信任水平，僅過及格線。

　　2012年：“弘揚科學精神，加強人文關(guān)懷，注重心理輔導，培育奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。”“十二五”規(guī)劃綱要明確提出要培育和引導社會心態(tài)。“把培育社會心態(tài)寫進五年規(guī)劃，這還是首次。

　　【意義】

　　社會文化心態(tài)對社會發(fā)展與穩(wěn)定的作用是不容忽視的。一種健康的社會文化心態(tài)，可以逐步轉(zhuǎn)化為正確的社會意識與社會理念。在加強和創(chuàng)新社會管理的過程中，高度重視培育健康的社會文化心態(tài)，是提升社會管理水平，完善社會管理機制，創(chuàng)新社會管理體系，實現(xiàn)社會管理目標的重要途徑。

　　只有培育健康的社會文化心態(tài)，形成健康的社會文化心態(tài)，才能夠有效地協(xié)調(diào)好社會關(guān)系、化解社會矛盾，才能夠促進社會穩(wěn)定、確保人民安居樂業(yè)。因此，在加強和創(chuàng)新社會管理的過程中，培育健康的社會文化心態(tài)有著重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。培育健康的社會文化心態(tài)是在加強與-創(chuàng)新社會管理過程中需要認真對待、深入研究、切實做好的一件大事。

　　【老師建議】

　　在新的歷史條件下，塑造時代精神，尊崇高尚道德，是培育健康的社會文化心態(tài)的重要前提。要引導人們以正確的價值觀、思維方式、審美標準，來認識社會、理解社會、維護社會、奉獻社會，從而形成積極健康的社會文化心態(tài)，使社會管理成為人們的自覺行為。

　　其一，從中國當前的社會發(fā)展實際出發(fā)，以正確的思想理論為指導，努力加強社會規(guī)范建設，為普通民眾的生存營造一個規(guī)范、公平的社會秩序。在法律和政策制定上，應充分考慮社會發(fā)展的進行性，彰顯社會價值判斷的正確標準，體現(xiàn)廣大人民的根本利益。要大力加強教育，努力提高國民的科學文化素質(zhì)，通過國民的自我規(guī)范和內(nèi)省實現(xiàn)社會文化心態(tài)的健康發(fā)展。此外，要進一步發(fā)揚我們黨在思想教育工作中的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強企業(yè)、學校以及其他各類社會組織的思想政治教育工作，大力傳播社會主義核心價值體系。要合理運用大眾傳媒，使其進行正確的輿論導向，規(guī)避和控制非健康的社會文化心態(tài)在社會上的流行和傳播。

　　其二，重視文化傳統(tǒng)以及民族心理等方面的差異，緊密把握社會的思想脈搏，提升對社會文化心態(tài)引導的針對性。要逐步使每一個公民都具有基本的社會責任感。有了這種責任感，就不會使人們因心理失衡而產(chǎn)生不健康的社會文化心態(tài)，就能夠?qū)ι钪谐霈F(xiàn)的矛盾和問題有客觀公正的認識，就不會產(chǎn)生片面的看法、偏激的情緒，從而避免社會矛盾的激化，促進社會的和諧穩(wěn)定。要使每一個國家公職人員，特別是每一個黨員干部都要深刻認識到，不健康的社會文化心態(tài)對社會管理所帶來的嚴重危害，使大家切實負起責任，并以身作則，起到率先垂范的作用?！　颈尘版溄印?/P>

　　《中國兒童少年營養(yǎng)與健康報告2012》日前在京發(fā)布。報告由中國學生營養(yǎng)與健康促進會和中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與食品安全所聯(lián)合發(fā)布，主題為“改善農(nóng)村學生營養(yǎng)，共同托起民族未來”。

　　據(jù)《2010年我國農(nóng)村寄宿制學校學生食物消費現(xiàn)況》調(diào)查：一個月中，1/3的學生吃不到肉，2/3的學生吃不到雞蛋，4/5的學生喝不到牛奶，35%的學生每天只能吃到1種蔬菜，主要是土豆、白菜、蘿卜等。

　　《2010年全國學生體質(zhì)健康調(diào)研報告》披露，我國農(nóng)村地區(qū)特別是貧困農(nóng)村地區(qū)，兒童的身高、體重均落后于同齡城市兒童。

　　中國學生營養(yǎng)與健康促進會副秘書長胡小琪指出，大多數(shù)的農(nóng)村中小學雖然開設了健康教育課，但無課時保證，普遍存在教材內(nèi)容陳舊、師資配備不足等問題。營養(yǎng)健康教育課沒有開展，學生、教師及家長(微博)營養(yǎng)知識匱乏，未能利用現(xiàn)有資源改善孩子的營養(yǎng)狀況。

　　【】

　　10月26日，國務院決定啟動實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，中央每年撥款160多億元，按照每生每天3元的標準為農(nóng)村義務教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助。政策約惠及680個縣市的2600萬在校學生。

　　【意義】

　　免費午餐計劃可以改善膳食結(jié)構(gòu)，增強營養(yǎng);可以促進農(nóng)村地區(qū)兒童的生長發(fā)育，增強身體抵抗力;可以減輕因營養(yǎng)不良而造成的勞動力損失和經(jīng)濟負擔;可以激發(fā)社會民眾對公益事業(yè)的熱情，增強對政府公信力的信心。

　　【問題】

　　一是財政補助的問題。免費午餐計劃的財政撥款不及時。而且由于監(jiān)管力度不夠，該專用資金中途被截留，不能完全到位。

　　二是營養(yǎng)品質(zhì)量問題。供貨商推銷的營養(yǎng)品營養(yǎng)價值不高，但價格虛高，補助經(jīng)費被浪費。

　　三是補助計劃實施細則的問題。實施細則對于企業(yè)的供餐行為并沒有明確規(guī)定，導致企業(yè)供餐內(nèi)容為零食，違背了計劃的初衷。

　　四是學校的問題。學校食堂人手不夠，衛(wèi)生條件差，導致學校食堂供餐失去可能，過分依賴企業(yè)供餐。

　　【老師建議】

　?、俳ㄗh盡快出臺中小學生營養(yǎng)改善的法律，為免費午餐營養(yǎng)計劃提供法律保障，同時建立學生營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估制度。

　?、谝詫W校食堂供餐為主的模式，可作為一種長期的營養(yǎng)改善措施。各地應科學制定供餐方案，合理選擇供餐內(nèi)容，不能“一刀切”。在無法實現(xiàn)學校食堂和企業(yè)供餐、也不適宜家庭托餐的學校，可向?qū)W生直接提供合格的成品食物作為加餐。針對微量營養(yǎng)元素缺乏的情況，可考慮提供微量營養(yǎng)強化食品。

　?、畚覈鴳摫M快出臺中小學生營養(yǎng)改善的法律，為免費午餐營養(yǎng)計劃提供法律保障。同時，建立學生營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估制度，為國家進一步完善營養(yǎng)改善措施提供科學依據(jù)。

　　其三，培育健康社會文化心態(tài)要重視國人的道德文化體系建設。中國人有兩個最樸素的情感：“家國情懷”和“忠孝思想”?！凹覈閼选笔侵袊藥浊陙硪蕴煜聻榧喝蔚囊环N情懷，構(gòu)成了中國特有的精神凝聚的核心理念，已成為中國人特有的社會文化心態(tài)之一，有著不可替代的支配著中國人的道德倫理行為的意義?！凹覈閼选钡闹匾w現(xiàn)就是“忠孝思想”，它作為傳統(tǒng)倫理觀念在中國有著悠久的歷史，是中華民族最基本的倫理道德觀，也是維系國家和民族不可或缺的紐帶。在新的歷史時期，借鑒“忠孝思想”，就是要樹立忠于國家、忠于人民，孝敬父母、孝敬老人的愛國情懷和良好的社會風氣，繼承弘揚中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德觀念，這是培育健康的社會文化心態(tài)的重要切入點，也是加強與創(chuàng)新社會管理的重要途徑。通過繼承弘揚以上優(yōu)秀傳統(tǒng)道德觀念，有利于使廣大群眾具有強烈的民族自豪感，把民族與國家的利益放在至高無上的位置;自發(fā)產(chǎn)生對社會的高度責任感，正確履行公民義務，自覺創(chuàng)造和維護安定團結(jié)的良好社會環(huán)境。

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