河南省2010年統一考試錄用公務員簡章

　　根據公務員法和公務員錄用的有關規(guī)定，河南省委組織部、河南省人力資源社會保障廳、河南省公務員局決定組織實施全省2010年面向社會統一錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次非領導職務公務員工作。為確保本次考試錄用工作的順利工作，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，堅持德才兼?zhèn)涞臉藴?，堅持面向基層的導向，完善工作機制，創(chuàng)新方式方法，錄用一批優(yōu)秀人才充實到公務員隊伍中來，以進一步改善公務員隊伍結構，提高公務員隊伍的整體素質。

　　二、招考條件

　　根據河南省直單位和各省轄市、縣(市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的編制、職位空缺情況和實際工作需要，全省共計劃招考1905人。其中省直單位160人，省以下垂直管理系統599人，省屬監(jiān)獄、勞教系統250人，省轄市直單位434人，縣(市、區(qū))直單位227人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關面向我省目前在崗、截止2010年12月31日連續(xù)計算任職滿3年以上的優(yōu)秀村干部(村兩委成員及面向社會選聘的全日制高校畢業(yè)生)招考200人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關面向我省招募的參加高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、志愿服務西部計劃、志愿服務貧困縣計劃服務期滿考核合格的大學生招考35人(具體招考單位、擬錄用人數見附件1。各省轄市面向優(yōu)秀村干部招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的具體錄用計劃待報名和資格審查后確定)。

　　三、報名的資格條件

　　(一)具體下列資格條件的人員可以報考：

　　1、具有中華人民共和國國籍;

　　2、擁護中華人民共和國憲法;

　　3、具有良好的品行;

　　4、1975年8月6日至1992年8月6日期間出生;

　　5、具有大專以上文化程度和符合職位要求的工作能力;

　　6、具有正常履行職責的身體條件;

　　7、具備擬錄用職位所需的其他資格條件。

　　招考職位明確要求有基層工作經歷的，報名人員必須具備相應的基層和生產一線工作經歷。基層工作和生產一線工作經歷是指具有在縣級一下黨政機關、國有企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織及其他經濟組織。社會在組織等工作的經歷。具有軍隊團和相當團一下單位工作過，可視為基層工作經歷。基層工作經歷的計算時間截止到2010年12月31日。

　　(二)曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員，在各級公務員招考中被認定為有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員，現役軍人，試用期內的公務員、公務員被辭退未滿五年的，以及有法律、法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的人員，不得報考。報考人員不得報考錄用后即構成回避關系的擬錄用職位。

　　四、發(fā)布招考信息

　　省委組織部、省人力資源社會保障廳、省公務員局將在2010年8月6日的《河南日報》上發(fā)布報考公告，同時在河南省人力資源和社會保障廳網站(http://www.ha.hrss.gov.cn)、河南人事考試網(http://www.hnrsks.com)上發(fā)布招考簡章。各省轄市委組織部、市人力資源社會保障局、市公務員局也要在當地的新聞媒體上發(fā)布招考信息。

　　河南省人力資源和社會保障廳網站、河南人事考試網為本次全省統一考試錄用公務員工作專用網站，有關考試錄用的信息及相關事項，均通過上述網站進行發(fā)布。各有關省轄市委組織部、市人力資源社會保障局、市公務員局和省直有關單位也要確定相關應的專用網站，用于為應試者提供查詢等服務。

　　五、報名與資格審查

　　本次報名，采取網上報名與現場報名相結合的方式進行。報考省直單位(含省以下垂直管理系統的省局機關)的采取網上報名的方式，報考各省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省以下垂直管理系統(不含省局機關)的采用現場報名的方式。

　　其中報考鄭州市直單位和省以下垂直管理系統駐鄭州市的市以下單位的實行網上報名;優(yōu)秀村干部和我省招募的參加高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、志愿服務西部計劃、志愿服務貧困縣計劃服務期滿考核合格的大學生報考鄭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的實行現場報名。具體報各辦法和程序，由鄭州市委組織部、市人力資源社會保障局、市公安局按照本方案規(guī)定制定并在鄭州人事人才網(http://www.zzrsrc.gov.cn/index.htm)和鄭州人事考試網(http://www.zzrsks.com.cn)上公布。

　　(一)網上報名

　　報考省直單位(含省以下垂直管理系統的省局機關)的人員，在規(guī)定時間內按下列要求進行網上報名。

　　1、提交報名申請

　　報考者于2010年8月10日8：00至8月15日18：00期間登錄河南人事考試網(http://www.hnrsks.com)，點擊“公務員考試”、“網上報名”進入網上報名系統，按要求提交報名申請并上傳本人電子照片(近期免冠正面證件照，紅底、藍底、白底均可，jpg格式，利用圖片軟件制作時，照片寬高比例約為1.3：1.6，大小為130×160像素，30kb以下，最終效果以輸出后的大小為準)。報名申請被接受后，將向報考者反饋一個報名序號。報名序號是報考者查詢報考資格審查結果、網上繳費、下載打印準考證和成績查詢等事項的重要依據。

　　2、報考資格審查

　　報考資格審查工作由省直各招考單位負責。省直各招考單位根據本方案規(guī)定及時對報考者的報名申請和照片進行審查，并在2內提出審查意見。對符合報考資格條件的，不得拒絕報名;對不符合報考資格條件而未通過審查的，應說明理由;對報考資料不全的，應注明缺失的內容，并退回報考者補充;對照片不符合要求的，應讓報考其他職位;報考申請尚未審查或未通過報考資格審查的人員，可以改報其他職位。對通過報考資格審查的人員，負責資格審查的單位應留存報名信息，供面試確認時參考。

　　報名申請被接受的人員，可于提交報名申請1日后登錄原報名網站，查看是否通過報考資格審查。報考資料不全或電子照片不符合要求的，報考者應及時補充或更換并按要求再次提交審查。

　　3、網上繳費

　　通過報考資格審查的人員，于資格審查通過之后至8月18日18：00期間通過原報名網站繳納筆試考務費(報考者準備工商銀行聯卡，開通網上銀行功能并存上足夠繳費的金額)。未按期繳費的視為自動放棄。

　　4、網上打印準考證

　　網上繳費成功的報考人員，于2010年9月14日8：00至9月18日16：00期間登錄河南省人力資源和社會保障廳網站或河南人事考試網下載并打印準考證(A4紙)。

　　(二)現場報名

　　報考各省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含鄭州市)和省以下垂直管理系統(不含省局機關和駐鄭州市的市以下單位)的人員，于2010年8月12日至8月15日每天9：00至16：00到有關省轄市設立的報名點進行現場報名。

　　現場報名時，報考人員須提交本人有效身份證、畢業(yè)證、學位證等(留學回國人員須提交本人有效身份證、我國駐外使(領)館教育(文化)處(組)出具的留學回國人員證明、教育部留學服務中心出具的國外學歷學位認證書等)，以及4張近期同底版免冠一寸照片(每張報名表貼2張)。我省招募的參加高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、志愿服務西部計劃、志愿服務貧困縣計劃服務期滿考核合格的大學生報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的，還須提交相應的服務證書。

　　報考人員報名時，填寫《河南省2010年統一考試錄用公務員報名表》(附件2)一式2份;優(yōu)秀村干部報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的，填寫《河南省2010年從優(yōu)秀村干部中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員報名、審查表》(附件3)一式2份;我省招募的“三支一扶”等服務基層項目人員報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的，填寫《河南省2010年從“三支一扶”等服務基層項目人員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員報名表》(附件4)一式2份?！逗幽鲜?010年統一考試錄用公務員報名表》和《河南省2010年從優(yōu)秀村干部中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員報名、審查表》、《河南省2010年從“三支一扶”等服務基層項目人員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員報名表》由報考者在河南省人力資源和社會保障廳網站、河南人事考試網上自行下載打印。

　　報考省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，由各有關省轄市委組織部、市人力資源社會社會保障局、市公務員局按照有關規(guī)定審查報考人員的資格條件，并將資格審查合格人員情況匯總，分別填寫《河南省2010年統一考試錄用公務員報名情況統計表》(附件5)和《河南省2010年從優(yōu)秀村干部中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員報名情況統計表》(附件6)《河南省2010年從“三支一扶”等服務基層項目人員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員報名情況統計表》(附件7)，在2010年8月18日前報省委組織部、省人力資源社會保障廳、省公務員局。報考省以下垂直管理系統(不含省局機關)的，由各省轄市局在本市人力資源社會保障局、是公務員局的指導下，按照有關規(guī)定審查報考人員的資格條件。報名工作結束后，各省以下垂直管理系統要及時匯總本系統資格審查合格人員情況，填寫《河南省2010年統一考試錄用公務員報名情況統計表》，在2010年8月18日前報省人力資源社會保障廳省公務員局。

　　通過資格審查的人員，按規(guī)定繳納筆試考務費，同時進行數碼照片采集，并由相關省轄市人事考試機構核發(fā)準考證。領取準考證的具體時間、地點由相關省轄市委組織部、市人力資源社會保障局、市公務員局確定并報知報考者。

　　(三)報考人員只能選擇一個職位報考，報名與參加考試時使用的身份證必須一致。

　　(四)各擬錄用職位的報名人數與擬錄用人數的比例原則上不低于5:1。不足5:1的，需相應核減擬錄用人數;核減后仍達不到比例的，該職位不再招考。報考者可以在報名結束后3日內到省直有關單位或有關省轄市委組織部、市人力資源社會保障局、市公務員局重新選報其他職位，不愿重新選報的，退還所繳的筆試考務費。

　　(五)農村絕對貧困家庭和享受國家最低生活保障金城鎮(zhèn)家庭人員報考的，可免交筆試考務費。其中報考省直單位(含省以下垂直管理系統省局機關)的，網上報名提交申請、按規(guī)定上傳本人電子照片并通過資格審查后，與2010年8月16日至8月17日到省人事考試中心(地址：鄭州市未來路與順河路交叉口)辦理減免費用的手續(xù)。報考有關省轄市及縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含鄭州市)和省以下垂直管理系統(不含省局機關和駐鄭州市的下的單位)的人員，于現場報名時直接向相關省轄市人事考試中心提出免繳筆試考務費的申請，并辦理減免費用的手續(xù)。擬免繳筆試考務費的報考者提交以下材料：農村絕對貧困家庭的報考人員，提交其家庭所在地的縣(市、縣)扶貧辦出具的特困證明原件和特困家庭基本情況檔案卡(原件和復印件);享受國家最低生活生活保障金城鎮(zhèn)家庭的報考人員，提交其家庭所在的縣(市、縣)民政部門出具的享受最低生活保障的證明原件和低保證(原件和復印件)。

　　(六)報名期間，省直各招考單位和有關省轄市委組織部、市人力資源社會保障局、市公務員局要公布咨詢電話，并在規(guī)定時間內安排專人值班，回答報考人員的咨詢。對于咨詢比較集中的問題，省委組織部、省人力資源社會保障廳、省公務員局將在河南省人力資源和社會保障廳網站上集中進行答復。

　　(七)本次招考，資格審查工作貫穿于考試錄用的全過程。報考人員報名時提交的信息和提供的有關資料必須真實有效，報名時簽訂誠信承諾書。凡發(fā)現報考者與擬定錄用職位所要求的資格條件不符及提供虛假資料的。即取消其考試、錄用資格。

　　六、考試

　　考試分為筆試和面試。

　　(一)筆試

　　筆試公共科目為行政職業(yè)能力測驗、申論兩科，各科滿分均為100分。

　　行政職業(yè)能力測驗主要測查與公務員職業(yè)密切相關的、適合通過客觀化筆試測驗方式進行考查的基本素質和能力要求，主要包括言語理解與表達、數量關系、判斷推理、資料分析和常識判斷等內容。申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。

　　本次考試不指定考試輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦輔導培訓班?？荚嚪秶鷧⒖肌逗幽鲜?010年統一考試錄用公務員公共科目考試大綱》(附件8)

　　筆試考試分別設在鄭州和有關省轄市政府所在地，縣市(市、區(qū))不設考點。

　　筆試采取統一命題、統一組織、統一評分的方式進行。2010年9月18日上午測試行政職業(yè)能力測驗，下午測試申論具體考務工作有省人事考試中心另行安排。

　　筆試成績行為行政職業(yè)能力測驗成績*50%+申論成績*50%

　　(二)面試

　　根據筆試成績，按擬錄用職位1:3比例從高分到低分確定參加面試的人員。筆試有一課缺考、作弊伙成績?yōu)榱惴值?，不得進入面試。

　　面試主要采取結構化面試的方式進行，滿分100分。積極探索新的面試方法，經批準也可以采取無領導小組討論、情景模擬、文件筐作業(yè)、演講等方式進行面試。

　　面試工作有省委組織部、省人力資源社會保障廳、省公務員局統一安排，面試時間相對集中。

　　面試考務工作在省委組織部、省人力資源社會保障廳、省公務員局的指導下，由有關省轄市委組織部、市人力資源社會保障局、省公務員局和省直單位具體負責。省以下垂直管理系統的面試考務工作由各市局具體負責。有關省轄市委組織部、市人力資源社會保障廳、市公務員局和省直單位須在面試前將面試實施方案報省委組織部、省人力資源社會保障廳、省公務員局審核。招考人數較少的單位，由省委組織部、省人力資源社會保障廳、省公務員局協調，與其他單位合并進行面試。

　　為進一步加強面試考官隊伍建設，確保面試的科學性和規(guī)范性，面試前，省委組織部、省人力資源社會保障廳、省公務員局，有關省轄市委組織部、市人力資源社會保障局、市公務員局應組織進行面試考官培訓。面試時，具有省轄市以上公務員主管部門頒發(fā)的面試考官資格證書或面試考官培訓合格證書的人員，方可擔任面試考官。

　　應試者應在面試前持本人有效身份證、畢業(yè)證、學位證等(留學回國人員持本人有效身份證、我國駐外使(領)館教育(文化)處(組)出具的留學回國人員證明、教育部留學服務中心出具的國外學歷學位認證書等)證書原件到有關省轄市委組織部、市人力資源社會保障局、市公務員局和省直單位進行面試確認。應試者是在職人員的，還須提供所在單位同意報考的證明;應試者還是我省招募的參加高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、志愿服務西部計劃、志愿服務西部貧困縣計劃服務期滿考核合格的大學生報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的，還須提交相應的服務證書。面試確認的時間、地點由由有關省轄市委組織部、市人力資源社會保障局、市公務員局和省直單位確認并通知應試者。逾期不到的，視為自動放棄面試資格。省以下垂直管理系統的面試確認工作由各省局統一安排。

　　面試確認時，有關省轄市委組織部、市人力資源社會保障局、市公務員局和省直單位應根據報名時留存的報考者照片及信息，與應試者本人及其有關證書原件進行核對。凡有關材料主要信息不實的，應取消其參加面試的資格。

　　根據職位需要，有關省轄市委組織部、市人力資源社會保障局、市公安局和省直單位可采取相應的測評辦法測試專業(yè)知識或實際操作技能，滿分100分。采取相應的測評辦法測試專業(yè)知識或實際操作技能的面試成績?yōu)榻Y構化面試成績X60%+專業(yè)知識測試成績或實際操作技能測試成績X40%。

　　實際參加面試的應試者人數達不到規(guī)定的面試比例的，應組織現有人員面試，應試者面試成績須達到本面試考官組使用同一面試題本面試所有人員的平均分，方可進入體檢和考察。

　　(三)考試總成績=筆試成績+面試成績。

　　七、體檢和考察

　　根據考試總成績，按從高分到低分的順序等額確定參加體檢和考察的人員。體檢和考察工作在省委組織部、省人力資源社會保障廳、省公務員局的指導下，由有關省轄市委組織部、市人力資源社會保障局、市公務員局和省直單位(省以下垂直管理系統由省局)組織實施。

　　體檢按人事部、衛(wèi)生部《關于印發(fā)<公務員錄用體檢通用標準(試行)>的通知》(國人部發(fā)[2005]1號)，人事部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳《關于印發(fā)<公務員錄用體檢操作手冊(試行)>的通知》(國人廳發(fā)[2007]25號)和人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部《關于修訂<公務員錄用體檢通用標準(試行)>及<公務員錄用體檢操作手冊(試行)>的通知》(人社部發(fā)[2010]19號)的規(guī)定進行。報考法院、鑒于勞教機關人民警察職位的，體檢項目和標準照國家有關錄用人民警察的規(guī)定執(zhí)行。

　　考察公務員法和公務員錄用考察的有關規(guī)定進行。

　　因體檢、考察不合格造成的職位空缺，可從報考同一職位并參加面試的人員中，按考試總成績從高分到低分的順序依次遞補。

　　八、公示和錄用

　　有關省轄市委組織部、市人力資源社會保障局、市公務員局和省直單位根據考試總成績和考察情況，擇優(yōu)確定擬錄用人員。并進行公示。公示的內容包括：用人單位、擬錄用職位及職位代碼、擬錄用人員的準考證號、姓名、性別、出生年月、畢業(yè)院校、專業(yè)及畢業(yè)時間、工作單位(優(yōu)秀村干部報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的，還須公示在村任職其實時間、現任職務等內容;“三支一扶”等服務基層項目人員報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的，還須公示服務項目、服務地、服務起止時間和考核結果等內容)，公示期為7天。對公示過程中群眾反映的問題，要及時調查核實，認真進行處理。公示結束后，由用人單位組織填寫《公務員錄用審批表》等有關表格，按照管理分工和管理權限辦理錄用審批手續(xù)。

　　各省轄市錄用審批工作結束后，有關省轄市委組織部、市人力資源社會保障局、市公務員局要及時匯總錄用人員情況，填寫《河南省2010年統一考試錄用公務員錄用人員情況匯總表》(附件9)和《河南省2010年從優(yōu)秀村干部考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員錄用情況匯總表》(附件10)，《河南省2010年從“三支一扶”等服務基層項目人員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員錄用人員情況匯總表》(附件11)，報省委組織部、省人力資源社會保障廳、省公務員局。

　　新錄用的公務員試用期1年，試用期間接受初任培訓。試用期滿后由用人單位進行綜合考察，合格的正式任職定級，不合格的由用人單位提出取消錄用的意見，報錄用審批機關批準。被取消錄用的人員，由戶口所在地的人才交流服務機構推薦就業(yè)或自主擇業(yè)。試用期間及試用期滿后的工資福利待遇，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　九、考試錄用經費

　　根據省財政、物價部門批準的收費標準，除經批準免繳筆試考務費得人員外，報考者按每人每科30元(兩科共60元)繳納筆試考務費，用于組織筆試考務工作;現場報名的報考者，另行繳納數碼照相費12元。發(fā)布招考信息、面試等方面的費用，商各級財政予以解決。

　　十、有關要求

　　面向社會公開考試錄用公務員，是貫徹落實公務員法和公務員錄用規(guī)定，加強公務員隊伍建設的一項重要工作，政策性強，涉及面廣，社會影響大。各級公務員主管部門和用人單位要高度重視，加強領導，精心組織，密切配合，責任到人，準確把握政策，嚴格按有關規(guī)定辦事，確?？荚囦浻霉ぷ鞯捻樌M行。

　　要增強考試錄用工作的公開性和透明度，認真落實考錄政策、錄用計劃、報考條件、考試成績、錄用結果“五公開”制度，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

　　要嚴格實行回避制度。從事考試錄用工作的人員凡與報考人員有公務員法第六十八條所列親屬關系的，應實行公務回避。

　　要牢固樹立安全意識，把安全共工作置于公務員考試錄用的重要位置，時刻保持高度的敏感性，及時堵塞漏洞，消除安全隱患，努力提高考試錄用安全保障水平。

　　要嚴明工作紀律，嚴肅考風考紀，自覺抵制不正之風的干擾。無論是工作人員還是報考人員，在開始錄用過程中出現違法違紀行為，都將受到責任追究。凡弄虛作假提供虛假材料或審查把關不嚴的，都將依 法依紀嚴肅處理。

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