2011申論熱點:暴雨背后潛在的社會問題
【社會問題的背景】2010年5月5日以來,一波接著一波的罕見暴雨侵襲南中國,各地洪水肆虐。從5月12日開始,湖南、廣西、江西、廣東等多個省份在兩個月內(nèi)陸續(xù)遭遇十多次強降雨,一些城市出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇,其中廣州市在半個月時間里,兩次水漫全城。
連續(xù)的罕見暴雨讓不少城市市區(qū)頻繁“浮起來”,暴露出當(dāng)前我國一些地方在加快城市化進程中,過度追求“‘水泥硬化’,重地上輕地下、重建設(shè)輕規(guī)劃”等一系列不可忽視的問題。
【“暴雨背后暴露的潛在問題”】
【潛在問題(一)】轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
造成內(nèi)澇嚴重根源還是城市太脆弱,在極端天氣的背景下,現(xiàn)有的排澇設(shè)施抵擋不住大水在城市的“積澇”步伐。近年來,各地出現(xiàn)了“重地上輕地下、重建設(shè)輕規(guī)劃”等問題,在一棟棟漂亮的現(xiàn)代高樓大廈下面,排澇系統(tǒng)幾乎一片空白,遇到極端天氣時往往不是“敵手”。城市發(fā)展帶來的地面“水泥化”“硬質(zhì)化”又給排澇“添堵”,使城市排澇系統(tǒng)不堪重負,可謂雪上加霜。
【潛在問題(一)——解決對策】
(1)加強城市排澇系統(tǒng)的管理和維護。除了加強城市排澇系統(tǒng)的管理和維護外,城市管理者在制定城市規(guī)劃時,不能因為城市開發(fā)而犧牲公園、綠地、水體,要強調(diào)綠色城市化。崔勝輝提出,要加快現(xiàn)有城區(qū)的屋頂綠化,有效留住一部分雨水,還可進一步綠化城市。
(2)城建部門與氣象部門應(yīng)該加強合作,對城市降雨分區(qū)和未來降雨趨勢進行專項研究,充分發(fā)揮氣象對城市建設(shè)的支撐作用,加強預(yù)警工作。老師認為,在城建規(guī)劃中需多增“氣象元素”,不單單是一個技術(shù)理念的改進,實際上對城市編制雨水排放規(guī)劃、河道治理規(guī)劃,指導(dǎo)整個城市雨水系統(tǒng)的建設(shè)是非常有幫助的。
【潛在問題(二)】
(1)種種氣候異常,這可能跟全球氣候變暖和城市化帶來的雨島效應(yīng)有關(guān)。
(2)極端天氣暴露了我國氣象預(yù)測和應(yīng)急機制方面漏洞。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
(3)政府在提高對氣象預(yù)測方面的投入方面力度不足,有關(guān)技術(shù)人才,還有設(shè)備等各個方面投入,遠遠比不了美國日本等發(fā)達國家。
(4)氣象信息發(fā)布手段雖多樣,但各有優(yōu)勢和不足。例如對廣州所有手機用戶,一條氣象短信全部發(fā)完也需要4個小時,有時發(fā)完暴雨已經(jīng)結(jié)束了,電視、上網(wǎng)發(fā)布,則需要市民需求天氣信息時有看電視、上網(wǎng)的條件,像“5·7”特大暴雨發(fā)生在半夜,大部分人電視關(guān)了,手機關(guān)了,沒有收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信號。
【潛在問題(二)——解決對策】
(1)天氣預(yù)警發(fā)布后,交通管理部門應(yīng)對積水地區(qū)實行交通引導(dǎo)或管制,排水管理部門啟動城市積澇應(yīng)急程序,加強疏通地下排水管道,防止城市內(nèi)澇;各級政府及時轉(zhuǎn)移危險地帶人員以及危房居民到安全場所避雨。
(2)應(yīng)該多建立一些氣象觀測點,增大數(shù)據(jù)收集量,迅速改進我們落后的數(shù)值模式。同時,政府應(yīng)該加大公共設(shè)施配置力度,提前做好防洪準(zhǔn)備。并且加大技術(shù)、人才以及設(shè)備的配置,改進訊息傳播以及公民的相關(guān)知識與預(yù)防意識。
(3)城市建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計中,應(yīng)留出更多綠地湖泊增強城市雨水吸納能力。
(4)要讓市民獲取氣象信息更加及時。有需求的市民應(yīng)該通過自己方便的渠道,及時就近了解信息,并可采取多種方式互為補充,確保關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用。
(5)加強宣傳,提升老百姓在暴雨發(fā)生后的應(yīng)對意識,學(xué)會在暴雨環(huán)境下生存,就像日本人在地震中一樣。
(6)買保險也不失為減少損失的一種策略。但目前,我國這一方面的應(yīng)對還不是很成熟。
(7)從宏觀上根本上來說,人類社會應(yīng)注重節(jié)能減排,倡導(dǎo)低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活,減緩全球氣候變暖給人類的不良影響”。
·2010年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)
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