陜西省2010年錄用公務(wù)員考試面試工作紀實
6月22日19時,省司法廳面試考點最后一名考生聽分完畢。在主考官發(fā)出“可以退場”的指令后,全省2010年考試錄用公務(wù)員面試圓滿結(jié)束。
針對公務(wù)員錄用考試競爭日趨激烈,考試外部環(huán)境愈加復雜,社會關(guān)注度越來越高的新形勢,根據(jù)中組部、人社部、國家公務(wù)員局的有關(guān)規(guī)定,省考試錄用公務(wù)員工作領(lǐng)導小組對今年的面試工作按照 “創(chuàng)新制度,完善規(guī)程,細化職責,強化監(jiān)督”的原則,進行了周密部署并統(tǒng)一組織實施。全省的面試工作自6月8日起,用11天時間,共安排145個場次,有序進行了各級機關(guān)公務(wù)員、省委組織部選調(diào)生和優(yōu)秀村干部錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的面試工作。參加面試的7600多名考生將有2600多人進入體檢、考察階段。
健全和創(chuàng)新考官制度
面試考官是關(guān)乎面試質(zhì)量重要的決定性因素。要消除社會輿論對面試質(zhì)疑、擔心的問題,健全完善、探索創(chuàng)新考官管理制度是必經(jīng)之路。
一是集中培訓考官,持新證書的考官占多數(shù)。為了提高面試考官素質(zhì),做好面試工作,省考試錄用公務(wù)員工作領(lǐng)導小組研究決定,全面推行面試考官持新證上崗制度。6月3日至4日,專門邀請國家公務(wù)員局考試錄用司主要領(lǐng)導和北京社會心理研究所的老師教授,對全省各地、各部門推薦的523名面試考官集中進行了培訓。經(jīng)考核合格,統(tǒng)一核發(fā)省委組織部、省公務(wù)員局聯(lián)合印制的新證書,到2011年全省實現(xiàn)面試考官全部持新證上崗。這次選派交流的考官中持有新證書的達到96%。
二是半數(shù)以上考官外派交流。2010年度全省各級機關(guān)考試錄用公務(wù)員共設(shè)置145個面試考場,每個面試考場7名考官,有4名考官為外派面試考官;對只有一個面試考場的部門,面試考官全部為外派考官。外派考官采取“省市之間互換,市區(qū)異地交流”的派遣辦法;還抽調(diào)了部分中央駐陜直屬機構(gòu)考官參加外派和交流。同時,從高校選派了一批老師、教授作為老師考官參加面試。這次面試,全省累計交流派遣面試考官563人次。其中,寶雞市行政口外派考官達到24人次。外派考官們克服困難,不辭勞苦,往返乘火車、坐大巴,恪盡職守,受到普遍好評。大規(guī)模交流考官,在我省尚屬首次,對確保面試工作的公平公正有很大的促進作用。各地均反映,今年面試,考場外找人拉關(guān)系的少了,考生和家人對面試的認可度明顯提高了。
三是考官組成結(jié)構(gòu)化,對考官實行績效考核?脊傩〗M按人員類別結(jié)構(gòu)化組成,同類考官在一起抽簽定考場,保證同一次考試每個考場考官結(jié)構(gòu)相同。優(yōu)化考官結(jié)構(gòu),提高面試的科學性。同時,給各個面試考場發(fā)放登分數(shù)據(jù)光盤,現(xiàn)場錄入考生的成績后,自動生成各個面試考官所有評分的匯總統(tǒng)計表,考試結(jié)束后上報省考試錄用公務(wù)員工作辦公室,對考官評分的客觀性、準確性進行分析研判。分析結(jié)果作為面試考官考核、使用、晉級的重要依據(jù)。
統(tǒng)一面試考務(wù)規(guī)程
從今年起,全省面試統(tǒng)一實行《陜西省公務(wù)員面試操作規(guī)程》,對面試抽簽、考生管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善了管理辦法。采取“三抽簽、雙隔離、全屏蔽、重監(jiān)督、有預案”等多項措施,精心組織實施面試。“三抽簽”是指在面試前,考官抽簽組成考(論壇)官小組,主考官抽簽確定面試考場;考生按照預分組抽簽確定各自面試順序,其中抽到“1號”簽的考生再次抽簽確定本組考生對應(yīng)的面試考場;工作人員,包括監(jiān)督員、引導員、計時記分員等,也要通過抽簽確定其所在的面試考場。三種抽簽同時進行,互不見面。“雙隔離”主要是在考場與考生候考室之間劃定隔離區(qū)域,候考室內(nèi)所有人員只許出不許進,考場內(nèi)所有人員面試結(jié)束前不許離開考場;在場外引導員與候考室工作人員之間劃定隔離線,從地域空間上、不同職責的工作人員上做到隔離考試信息有可能傳遞的渠道。“全屏蔽”就是面試前一天,對所有考官、工作人員進行封閉管理,屏蔽手機、無線網(wǎng)絡(luò)等信號;面試當天在考場、候考室、休息室、衛(wèi)生間等地方投放使用屏蔽儀,并統(tǒng)一收繳和集中保管考生的通訊工具等,面試期間整個考區(qū)實現(xiàn)了全天候、全方位屏蔽。
同時,為了防范各種突發(fā)事件的發(fā)生,尤其是面試試題安全和公共安全事件,各市區(qū)和省級招考機關(guān)都制定了應(yīng)急預案。西安、銅川面試中有考生出現(xiàn)意外,特邀的醫(yī)生立即做了現(xiàn)場醫(yī)治。各個考區(qū)都為考生免費提供飲水等服務(wù)。
細化考官和工作人員職責
在全面總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步明確細化了主考官、考官的職責和工作守則。要求考官公正無私;力求客觀,力戒主觀;依據(jù)評分標準,獨立判分,不打人情分;保持前后判分一致;嚴守考試秘密,不得向外傳播與面試有關(guān)的情況。
對工作人員,認真履行崗位職責,強調(diào)嚴守考試紀律。每個工作人員都有明確的職責和活動范圍限制。要求仔細核對考生身份;在考試期間不得擅自離開考場;考試休息時間不得向外散布面試信息;不得向考生傳遞考試信息;不得與考生談?wù)摽荚嚽闆r。
公開透明強化監(jiān)督
面試當場亮分,考生簽字確認或鏈接式監(jiān)督聽分。同一職位的考生安排在同一時間、同一考場面試。對同一職位招考人數(shù)較多的,在面試前告知考生面試成績加權(quán)計算辦法,公布最終面試成績時同時公布加權(quán)系數(shù)。面試中,每個面試考場都安排了紀檢監(jiān)察部門人員監(jiān)督,對面試抽簽、面試考場程序是否規(guī)范,面試時間是否準確,面試成績計算是否正確;考官是否按規(guī)定獨立評分進行監(jiān)督。省直機關(guān)和養(yǎng)老經(jīng)辦機構(gòu)的面試還邀請了省人大代表、省政協(xié)委員現(xiàn)場觀摩監(jiān)督,陜西日報、陜西電視臺記者旁聽、采訪了面試過程。觀摩面試的省人大代表、政協(xié)委員們表示,這次面試組織工作周密,程序規(guī)范科學,考官們不知道考誰,考生們不知道誰考,工作人員事先不知道為哪些考官和考生服務(wù),最大限度地保證了面試的公平公正,保障了考生的合法權(quán)益,維護了黨和政府的形象。另外,西安市也邀請了人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督;商洛市通過抽簽確定了考生家長旁聽面試;渭南和漢中等市分管公務(wù)員工作的組織部長、副市長也到面試現(xiàn)場巡視指導。通過向社會開放面試過程,讓面試工作完全在陽光下運行,進一步消除了社會公眾對公務(wù)員招錄工作的神秘感,拉近了黨和政府與群眾的距離,也為即將成為公務(wù)員的考生們上了第一堂課,有利于他們今后認真、嚴謹,做合格公務(wù)員,發(fā)揮出更大的作用。
全省考試錄用公務(wù)員的體檢、考察工作已經(jīng)開始,整個招考工作將在7月中旬結(jié)束。
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