2010年貴州公務(wù)員考試申論模擬卷及答案(9)

大學(xué)生“村官”

滿分100分 時限150分鐘

　　一、注意事項

　　1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

　　2.參考時限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　二、給定資料

　　1.面對日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢、新農(nóng)村建設(shè)的急需——雙向的渴求促使2006年啟動的大學(xué)生“村官”計劃一年比一年火熱。中共中央組織部下發(fā)《長效機制的意見》，希望加快選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的制度化步伐。

　　中組部負(fù)責(zé)人就此答記者提問時說，從2008年開始，中國計劃連續(xù)用5年時間，每年從各地選聘2萬名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，總數(shù)累計達10萬人。

　　通過考試的大學(xué)生到達鄉(xiāng)村基層后，一般會擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會主任助理等職，任期為3年。對于他們?nèi)纹趯脻M后的出路，中組部負(fù)責(zé)人說，對表現(xiàn)優(yōu)秀、擔(dān)任村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的大學(xué)生“村官”，鼓勵他們長期在農(nóng)村基層干部崗位上建功立業(yè);對于表現(xiàn)優(yōu)秀、聘期考核合格的大學(xué)生“村官”，可以享受公務(wù)員報考的優(yōu)惠政策。

　　2009年5月5日啟動的北京市面向2006年到村任職大學(xué)生“村官”定向招考公務(wù)員工作，印證了這一點。有資格參加這個考試的，都是已經(jīng)完成了首期3年聘任協(xié)議的“村官”們，他們有機會獲得258個公務(wù)員崗位中的一個。盡管競爭依然激烈，但比起社會上的公務(wù)員公開招考，門檻已然降低了許多。而且，北京市規(guī)定：在這次公務(wù)員定向招考中，在村任職期間表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官，可以獲得5到15分不等的加分。

　　有朝一日的“鯉魚躍龍門”，無疑是吸引大學(xué)畢業(yè)生們積極報考“村官”的重要動機，但也有很多人希望把村官的寶貴經(jīng)歷好好經(jīng)營起來，當(dāng)做人生一次重要的歷練。

　　2.2008年5月29日，陜西省首次決定選聘2000名高校畢業(yè)生下鄉(xiāng)當(dāng)“村官”。目前，首批大學(xué)生村官在基層工作已有一年時間。一年的歷練讓滿懷理想的大學(xué)生村官們變得更加務(wù)實，但一些人的處境也很尷尬。

　　記者見到紫陽縣雙安鄉(xiāng)雙河口村主任助理陳康時，他正在學(xué)習(xí)關(guān)于養(yǎng)雞和養(yǎng)羊方面的知識。他說：“平時村上瑣事比較多，沒時間只能晚上抽時間，通過網(wǎng)絡(luò)和書籍多學(xué)一點。”陳康畢業(yè)于西安建筑科技大學(xué)，本科學(xué)歷，所學(xué)專業(yè)是平面設(shè)計。“其實在下來前，我已在南方的一座城市找到了工作，合同都簽了。”陳康最終下鄉(xiāng)當(dāng)“村官”的原因是，“我生在農(nóng)村，對農(nóng)村感情深厚，我想回來做一點事情。”盡管分配到紫陽縣的12個大學(xué)生“村官”幾乎全都來自農(nóng)村家庭，但在上任后不久，都出現(xiàn)了不了解農(nóng)村文化習(xí)俗，不會用村民的語言和村民交流等問題。

　　“曾經(jīng)的選擇是為了奉獻。我愿意把青春奉獻在這片熱土上，因為它給了我感動，給了我實現(xiàn)人生價值的舞臺。”畢業(yè)于西北大學(xué)，現(xiàn)任白河縣構(gòu)扒鎮(zhèn)玉門村主任助理的門婷說出了自己的下鄉(xiāng)理由。門婷選擇走“村官”之路源于上大學(xué)時和同學(xué)們的一次旅游，“當(dāng)時到白河旅游時，感覺這里山清水秀，人們工作生活無不透露著陽光的氣息，從那時起我就打心里喜歡上了這片熱土。”擔(dān)任玉門村主任助理兩個月后，門婷學(xué)會了融入。“作為外地人，初來乍到，人生地不熟，要想與農(nóng)村群眾和基層干部打成一片，不能讓別人適應(yīng)你，唯有改變自己。”談起自己很快適應(yīng)農(nóng)村工作的經(jīng)驗時，門婷很自豪，“從一開始，沒事就和村民們閑聊，盡量使自己說的每一句話都讓別人聽懂，也盡量聽懂別人的每一句話。”轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　3.中南民族大學(xué)社會學(xué)教授詹全友在接受采訪時說：“要想留住大學(xué)生‘村官’，不僅需要國家建立起相關(guān)的機制，更需要我們對大學(xué)生‘村官’投入更多的關(guān)注。鑒于目前存在專業(yè)知識與農(nóng)村實際工作脫節(jié)的問題，我認(rèn)為有必要在大學(xué)生走上‘村官’崗位之前對他們進行相關(guān)的培訓(xùn)，包括農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟、管理等各方面的專業(yè)培訓(xùn)。另外，也要做好專業(yè)知識與實際工作的精細(xì)分類，將各專業(yè)人才分配到特定的領(lǐng)域里，這樣才不至于‘亂投醫(yī)’，浪費人力，難以取得預(yù)期的效果。只有當(dāng)大學(xué)生‘村官’充分的學(xué)以致用，才能保證他們在樹立了‘工作信心’之后，在‘村官’的崗位上呆得長，干得久，做得好。這樣，大學(xué)生‘村官’才能發(fā)揮他應(yīng)有的作用，為今后的農(nóng)村建設(shè)做出真正的貢獻。”

　　4.人民日報社記者訪問了北京大學(xué)兩代“村官”吳奇修和陳麗娟。

　　記者：大學(xué)生去基層是否會荒廢以前的專業(yè)?大學(xué)所學(xué)的知識，如何轉(zhuǎn)化到基層工作中?

　　吳奇修：我認(rèn)為大學(xué)生在學(xué)校中學(xué)習(xí)的不僅僅是專業(yè)知識，更重要的是方法論和思維能力，是以后繼續(xù)學(xué)習(xí)、工作的基礎(chǔ)。在基層工作，關(guān)鍵是要做到知行合一，把所學(xué)知識靈活運用于工作實踐，同時在生動豐富的實踐中不斷學(xué)習(xí)。社會是一所多姿多彩的大學(xué)，可以學(xué)習(xí)到更多的書本上沒有的知識。大學(xué)生在基層要向農(nóng)民群眾和基層干部學(xué)習(xí)。把積極進取同科學(xué)求實態(tài)度結(jié)合起來，既開拓進取又量力而行，既努力奮斗又不急于求成。

　　陳麗娟：不可否認(rèn)，有些專業(yè)比如涉農(nóng)、法律等對工作有幫助，但是農(nóng)村工作的綜合性和復(fù)雜性更多的是對基層工作者綜合素質(zhì)的要求。我認(rèn)為當(dāng)“村官”最重要的是自我調(diào)節(jié)能力和責(zé)任感，專業(yè)和學(xué)歷都不是最重要的。大學(xué)的教育在專業(yè)知識的培養(yǎng)之外更多的是對受教育者綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，比如人生觀和價值觀的培養(yǎng)。無論什么專業(yè)，只要踏實肯干，在基層工作中總會找到適合的結(jié)合點。

　　記者：現(xiàn)階段，一批批大學(xué)生趕赴農(nóng)村。其中比較讓人發(fā)憷的，可能是怎樣和農(nóng)民打交道。你們有什么好建議嗎?

　　陳麗娟：我以前是一個典型的從學(xué)校到學(xué)校的充滿書生氣的“讀書人”。到了基層后，才發(fā)現(xiàn)以前很多想法都太過理想化。在基層，我學(xué)會了和人平等地交流，學(xué)會了換位思考，所以就變得比以前寬容、穩(wěn)重。我覺得，這是我這3年“村官”工作最大的收獲和經(jīng)驗。

　　吳奇修：和農(nóng)民打交道，首先要帶著一顆真心、抱著一種誠意。我從心底里看得起農(nóng)民，理解他們、尊重他們、相信他們、依靠他們。那段艱難而充實的經(jīng)歷，為我以后的工作提供了豐富營養(yǎng)，使我更加深刻地了解了群眾。

　　記者：能給大學(xué)生或者現(xiàn)在的大學(xué)生“村官”計劃一些建議嗎?

　　吳奇修：為解決當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題，各級黨委政府和高校出臺了一系列政策和實質(zhì)性措施。這些措施的含金量都是比較高的，所以現(xiàn)在大學(xué)生下基層有很多有利的條件。但大學(xué)生仍需要做很多準(zhǔn)備：一是學(xué)習(xí)、工作的條件差得多;二是經(jīng)濟上的待遇低得多;三是心理上、社會上、輿論上的壓力大得多。

　　陳麗娟：我認(rèn)為大學(xué)生下基層，首先要做好思想上的準(zhǔn)備，基層工作對于現(xiàn)代大學(xué)生來說不僅僅是物質(zhì)生活的艱苦，精神生活的欠缺也需要自己來調(diào)整和克服。大學(xué)生應(yīng)該把握機會，注意彌補自身不足，提高自身綜合素質(zhì)，這些對于個人成長還是相當(dāng)有利的。而在政策上，應(yīng)該注意“村官”政策的長期性和銜接性，不能把大學(xué)生到基層任職簡單當(dāng)做緩解就業(yè)壓力的方法，應(yīng)該從建設(shè)新農(nóng)村、改變農(nóng)村落后面貌的角度制定相關(guān)政策。

　　吳奇修：總的來說，現(xiàn)在的政策確實做到了“下得去，待得住，干得好，流得動”，很多人性化的設(shè)計免除了大學(xué)生的后顧之憂。我希望有更多的大學(xué)生能夠自覺自愿地到基層去。每一個大學(xué)生“村官”都應(yīng)該珍惜機會，一方面要相信去了以后會改變農(nóng)村的面貌，也會鍛煉提高自己的素質(zhì)和能力;另一方面，我想政策上可以更加細(xì)化，比如制訂培訓(xùn)計劃，幫助大學(xué)生度過緩沖期。當(dāng)代大學(xué)生具有現(xiàn)代知識和思維，我希望他們在選擇就業(yè)、追求理想、實現(xiàn)價值的過程中，既仰望星空，又腳踏實地，從基層做起，在祖國和人民最需要的地方奉獻青春。

　　5.大學(xué)畢業(yè)那年，正趕上村里打井。雖然擔(dān)任村支書的父親一次次地動員人們，但這件惠及子孫的事卻得不到老百姓的理解，有人甚至冷言相向，連幫著父親忙前忙后的殷曉霞也經(jīng)常被鄉(xiāng)親們質(zhì)疑的眼神所籠罩，因為這里祖祖輩輩就沒有打出過水來。最終村里人從質(zhì)疑到信服，喝上了自來水，她也真正地了解到了農(nóng)村工作的艱難和復(fù)雜。

　　“剛來村里的時候，不知道怎樣和村民們走近。感覺自己一個女孩子家，能做成啥。”說起最初感覺，殷曉霞說自己當(dāng)時很是困惑。不過，隨著時間長了，與村民接觸多了，尤其是在街道改造、奧運安保等方面，殷曉霞干得很賣力，讓不少村民開始重新認(rèn)識這個“黃毛丫頭”。

　　一次，村里的小兩口鬧別扭，女方哭著跑了，殷曉霞就和村干部一起到處尋找，終于在村外的樹林子里找到了獨自哭泣的小媳婦。擔(dān)心小媳婦一下消不了氣，殷曉霞就讓她和自己住在了村委會。那一夜，殷曉霞勸導(dǎo)了半夜，她的“博”學(xué)讓小媳婦佩服不已，氣也消了不少。第二天，她又找了男方，給他講法律、講道理，直到讓這對小夫妻握手言和。在日常走訪中，殷曉霞了解到村里有幾個養(yǎng)牛戶，由于一段時間奶牛鬧病，牛奶不好賣，他們連飼料錢也掙不回來。殷曉霞也暗中替他們著急。于是便通過網(wǎng)絡(luò)查詢資料，還專門請自己學(xué)獸醫(yī)專業(yè)的同學(xué)到村里給?？床?，給養(yǎng)牛戶講課，并上網(wǎng)下載資料，打印成冊子，給奶農(nóng)們學(xué)習(xí)使用。甚至，她還帶著奶農(nóng)到縣城小區(qū)門口蹲點賣奶來挽回?fù)p失。

　　“剛來的時候，村務(wù)公開、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉、農(nóng)村普查工作、信息報送等工作對于我來說都很陌生，一年下來，這些工作已經(jīng)都很熟練了。”殷曉霞說，一年的鍛煉下來，自己真的收獲了很多。

　　6.根據(jù)陜西省的政策，到村(社區(qū))任職的高校畢業(yè)生每人每年領(lǐng)取工作、生活補貼2.1萬元，其中到規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)村任職的高校畢業(yè)生每人每年增發(fā)1000元津貼。每名到村(社區(qū))任職的高校畢業(yè)生領(lǐng)取一次性安置費2000元。

　　此外，符合國家助學(xué)貸款償還政策規(guī)定的、聘期考核合格的，其在校期間的國家助學(xué)貸款本息由國家代為償還;在村(社區(qū))任職滿3年、工作實績特別突出，當(dāng)?shù)厝罕娖毡楣J(rèn)的，經(jīng)組織考察研究，可破格提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo);在村(社區(qū))任職滿2年且考核結(jié)果為稱職以上等次的，報考省內(nèi)公務(wù)員和事業(yè)單位的，可適當(dāng)放寬報名條件并在筆試成績總分中加7分，報考省內(nèi)高校研究生的，在筆試成績總分中加10分……“報考的時候自己都很迷茫，當(dāng)時想利用這三年時間考研或考公務(wù)員。實在不行任期滿后再擇業(yè)嘛，畢竟這比失業(yè)在家要強些。”采訪中，六成以上的村官們道出了自己的心里話，“其實我們不少人都是被招聘條件誘惑來的。”

　　7.“說到合同期滿后的出路，這簡直就像壓在我心口的一塊石頭。”說到3年后的出路，一位不愿意透露姓名的大學(xué)生表示，“這可以說是絕大多數(shù)同學(xué)們不愿意提及的，我們最擔(dān)心的就是這個。”

　　他說大學(xué)生們經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)，大家談?wù)撟疃?、最為?dān)心的就是3年任期滿后，大家該往哪里去。“出路不明已成為大家的一塊心病，談到這些，很多人都萌生過退意。”

　　社會學(xué)家們卻認(rèn)為，中央為大學(xué)生“村官”設(shè)計的出路只是鼓勵與扶持，并不能保證他們平穩(wěn)進入仕途。“如果政策設(shè)計不好，大學(xué)生被‘扔’在窮鄉(xiāng)僻壤，任滿3年后前路茫茫，對他們而言無疑是一種悲劇。”安康市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大學(xué)生“村官”們的擔(dān)憂是可以理解的。

　　車頓善表示，如果基層組織只拿大學(xué)生當(dāng)通訊員、傳聲筒使用，有的甚至成了專職的“斟茶接待員”，這種形式化又單調(diào)的工作無疑將使大學(xué)生“村官”的思維僵化，無法達到鍛煉人才、培養(yǎng)人才的效果。慶幸的是，在安康，多個區(qū)縣的組織部門已意識到這種情況，“在經(jīng)過一段實踐工作后，我們將給大學(xué)生‘村官’一個學(xué)習(xí)、交流的機會，從而幫助他們成長。”據(jù)石泉縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前該縣已安排專人對大學(xué)生“村官”進行一對一的傳幫帶;安排優(yōu)秀的村干部給大學(xué)生“村官”們上課。

　　8.隨著大學(xué)生報考“村官”人數(shù)的日漸增多，人們開始揣測：大學(xué)生當(dāng)“村官”,究竟是為了尋求前進的跳板，還是真正懷著一顆建設(shè)鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村的心?

　　采訪中，大學(xué)生向記者表達了他們的觀點。中南民族大學(xué)大三的尚同學(xué)表示：“對我來說，大學(xué)生‘村官’的優(yōu)惠政策，是我選擇去當(dāng)‘村官’的最大原因。大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村，有不錯的補貼，國家還可以幫著還助學(xué)貸款的本息金。任職期間有機會晉升。三年后，能為考研究生和公務(wù)員加分。這些優(yōu)惠政策，給大學(xué)生帶來很大誘惑。”

　　“我從小身在農(nóng)村，那樣的環(huán)境使我意識到，中國農(nóng)村的建設(shè)需要有文化有素養(yǎng)的高素質(zhì)人才。作為大學(xué)生，我覺得我有義務(wù)在完成學(xué)業(yè)之后為家鄉(xiāng)貢獻一份自己的力量。所以，我非常希望自己畢業(yè)后能回到生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng)，成為一名出色的大學(xué)生‘村官’。”武漢理工大學(xué)新聞系大三男生宋舟說道。

　　9.近幾年的情況顯示，各地普遍存在大學(xué)生“村官”“干不長、留不住”的問題。究其原因，一些已經(jīng)在村里開展工作的大學(xué)生表示:“村里矛盾多，與村干部難以溝通、村民不認(rèn)同‘外來客’的領(lǐng)導(dǎo)，使得工作難以開展;學(xué)校里學(xué)到的知識，和農(nóng)村實際需要的背離很遠(yuǎn)，給工作帶來很大阻力。”

　　中南民族大學(xué)社會學(xué)教授詹全友認(rèn)為：“目前，大學(xué)生‘村官’面臨的最大問題是，所學(xué)知識與在農(nóng)村實際工作的差距。”有關(guān)調(diào)查表明：大學(xué)生村干部具有農(nóng)學(xué)背景知識的僅4%。此外，醫(yī)學(xué)占2%，工學(xué)占6%，法學(xué)占3%，經(jīng)濟與管理專業(yè)的占22%，哲學(xué)、歷史學(xué)以及說不清楚的占18%;理學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)三者占總數(shù)的45%。

　　培養(yǎng)幾年的大學(xué)生流失，給地方政府造成很大損失。為了解決大學(xué)生到鄉(xiāng)村工作的后顧之憂和“干不長、留不住”的問題，國家不斷給大學(xué)生“村官”以優(yōu)惠政策,并將實施新的政策，推動“一村一名大學(xué)生”計劃。對此，詹教授說：“一村一名大學(xué)生，比較強調(diào)數(shù)量、忽視質(zhì)量，在專業(yè)知識結(jié)構(gòu)上，大學(xué)生村干部遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)、農(nóng)民急需的實用技術(shù)和農(nóng)村工作實際需要。許多人因為缺乏專業(yè)知識和技能，難以很快和農(nóng)民溝通、建立感情。”

　　湖北省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“要解決大學(xué)生‘村官’‘待不住’的問題，需要各級政府協(xié)調(diào)建立完善的制度體系。從選聘到安排合適的崗位，再到今后的選聘提升制度等，都將完善。”

　　10.背起行囊，揮別家人，把背影留給都市。大學(xué)生“村官”從“象牙塔”到“黃土地”，無疑是邁出了人生至關(guān)重要的一步。大學(xué)生懷揣著夢想走向農(nóng)村，他們向往著在這里積累基層工作經(jīng)驗，期望用自己的青春和知識為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻。但下來后，大學(xué)生“村官”的表現(xiàn)卻是各不相同，有的俯下身子、走進田間地頭，心系百姓疾苦，積極探索地方發(fā)展路子;有的卻把到農(nóng)村作為“跳板”，在其位不謀其政，一心想著晃悠個一年半載趕緊拍屁股走人……大學(xué)生“村官”的到來，一方面給農(nóng)村干部隊伍注入了前所未有的活力，另一方面他們也因缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗而面臨諸多的困惑。要想讓走下來的大學(xué)生“村官”切實待得住，真正增長才干、建功立業(yè)，有關(guān)部門還有很多事要做，大學(xué)生“村官”們也要邁過一道道的溝坎難關(guān)。

　　就各級黨組織和各有關(guān)部門而言，要建立健全對他們的幫扶、指導(dǎo)和培養(yǎng)機制。通過進一步完善大學(xué)生“村官”的有關(guān)政策，把關(guān)愛、幫助、培養(yǎng)落到實處。首先，要準(zhǔn)備充分。通過培訓(xùn)使他們掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基本政策和崗位所需的應(yīng)知應(yīng)會的知識，盡可能在最短時間內(nèi)了解農(nóng)村和農(nóng)民。其次，要“扶上馬送一程”。選取一批有經(jīng)驗的鎮(zhèn)村干部作他們的“成長顧問”和“工作老師”，手把手地教給他們崗位必需的溝通技巧和處理問題能力，并由易到難地讓他們從“見習(xí)”到“實習(xí)”，平穩(wěn)過渡，茁壯成長。第三，要保障有力。各地應(yīng)嚴(yán)格落實補助資金，兌現(xiàn)有關(guān)承諾，為大學(xué)生“村官”到農(nóng)村“待得住”提供各種基本的生產(chǎn)生活條件，切實保障人身安全。

　　11.一位鄉(xiāng)政府工作人員用了“四個待得住一個沉下去”寄語新大學(xué)生“村官”們。

　　待得住，需要調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)換角色。就大學(xué)生“村官”本身而言，克服理想與現(xiàn)實的落差，才能度過心理波動期。不少大學(xué)生沒有在農(nóng)村生活過，他們習(xí)慣了城市的校園生活，對農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有隔膜，剛到農(nóng)村，會感到現(xiàn)狀與媒體的宣傳、心中的憧憬反差太大，難以適應(yīng)，從而產(chǎn)生畏難和動搖的情緒。殊不知，艱苦磨難正是人生的財富，“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨”。古往今來凡成大事者，無不經(jīng)過社會實踐的歷練和艱苦環(huán)境的考驗。到基層一線鍛煉，大學(xué)生“村官”稚嫩的肩膀才能變得堅強有力，才能有朝一日承擔(dān)起更大的責(zé)任。

　　待得住，就要入鄉(xiāng)隨俗。盡快完成從大學(xué)生到大學(xué)生村民的轉(zhuǎn)變，才不會水土不服。大學(xué)生“村官”能從眾多報考者中脫穎而出，過五關(guān)斬六將，知識能力都沒得說，可到了農(nóng)村一時卻未必被承認(rèn)和接受。走出城市，走向鄉(xiāng)村，不是一個簡單的空間轉(zhuǎn)換，而是一種身份的重新定位。要成為一個好的大學(xué)生“村官”，首先要消除和農(nóng)民的隔膜。在那些成功的大學(xué)生“村官”身上，我們可以看到這個轉(zhuǎn)變的軌跡。正如一位優(yōu)秀大學(xué)生“村官”說的：“多跨農(nóng)民的門檻，農(nóng)民把你記在心坎;多幫農(nóng)民辦事，農(nóng)民把你牢記。”從學(xué)生到“村官”，不能一蹴而就，要從雞毛蒜皮的小事做起，說百姓話，辦百姓事，從一點一滴做起，服務(wù)農(nóng)民;從一言一行中改起，完善自己。逐漸讓百姓了解接納，直到和他們交朋友，真正融入新的生活工作中。

　　待得住，必須一步一個腳印，腳踏實地而不眼高手低。大學(xué)生“村官”懷揣理想，免不了會有豪言壯語，黨員群眾和基層干部對于選派下來的大學(xué)生“村官”寄予厚望。有的希望這些從城里來的年輕人能為群眾帶來實用技術(shù)、致富信息，有的希望他們能立竿見影為村里帶來項目、引來資金。不切實際的幻想破滅后，又會使個別人對大學(xué)生“村官”失望，甚至不信任。大學(xué)生“村官”只有正確認(rèn)識自己，虛心學(xué)習(xí)，必要時還要經(jīng)得起挫折，受得了冷落。要走出自我設(shè)定的下車伊始就要挑大梁的誤區(qū)，以萬丈高樓平地起的良好心態(tài)，下決心在基層的這個大熔爐里體驗農(nóng)村生活，參與農(nóng)村基層事務(wù)，正確面對差距和不足，一步步錘煉自身的意志和才能，才能盡快走出困境，迎頭趕上，成為基層工作的行家里手，得到群眾的尊敬和信任。

　　待得住，就要意志堅韌。有的大學(xué)生“村官”剛下來時熱情高漲，但“三分鐘熱度”一過，遇到了困難和挫折就成了泄氣的皮球，甚至從此消極起來。大學(xué)生“村官”年輕有知識，干事有激情，思維活躍、有較強的服務(wù)意識，這是優(yōu)勢。但毋庸諱言，他們所學(xué)專業(yè)多數(shù)遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的急需，書本的理論知識也急需“換算”成服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的具體技能。而且由于剛離開學(xué)校，缺乏組織管理經(jīng)驗、社會工作經(jīng)驗，人際溝通能力也較弱，一時難以適應(yīng)農(nóng)村的復(fù)雜環(huán)境和繁瑣工作。還可能遇到方言聽不懂、不會說，交流不暢的苦惱。這些都需要大學(xué)生“村官”真正拿出勇氣和決心，通過長期的艱苦努力，付出汗水和心血，甚至苦澀的淚水，才能在這片陌生的土地上落地生根，發(fā)芽拔節(jié)，直到長成參天大樹。

　　沉下去，頭頂是藍(lán)天。“對青年學(xué)生來說，基層一線是了解國情、增長本領(lǐng)的最好課堂，是磨煉意志、汲取力量的火熱熔爐”，胡錦濤總書記在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)與師生代表座談時的講話為年輕“村官”們指明了努力的方向。待得住，腳踏黃土地，心系千萬家，用行動守望理想，在風(fēng)雨中磨礪青春，就能在新農(nóng)村建設(shè)的偉大進程中百煉成鋼，在基層的廣闊天地里找到自己的人生新坐標(biāo)。

　　12.到鄉(xiāng)村基層任職，除了“村干部”身份帶來的初步“威信”外，我國各級政府還為他們設(shè)置了包括財政補貼在內(nèi)的各種保障措施，以使他們“下得去、待得住、干得好、流得動”。

　　很多艱苦偏遠(yuǎn)的地方政府給前來任職的大學(xué)生“村官”提供了更為優(yōu)厚的條件，以便讓他們安心工作，為地方服好務(wù)。在西藏，大學(xué)生“村官”從一上任就是公務(wù)員身份，按所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員待遇確定工資標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)財政按每人5000元發(fā)放一次性安置費。

　　“對于西藏這樣生活條件艱苦的高原民族地區(qū)，我們提出要對大學(xué)生‘村官’高看一眼，厚愛三分。”西藏自治區(qū)黨委組織部副部長武金輝說。為了讓大學(xué)生“村官”在農(nóng)村能夠“有事干、干得好”，中組部還要求基層黨委政府主動給他們“壓擔(dān)子、交任務(wù)”，幫助他們確定合適的項目和任務(wù)，并通過適當(dāng)政策傾斜和市場機制辦法，為他們提供支持。

　　長期接觸大學(xué)生“村官”的山西省陽泉市義東溝村黨支部副書記李延說，政府應(yīng)該給他們更多的機會，“大學(xué)生年輕、學(xué)歷高，新事物接受能力強，對于農(nóng)村的發(fā)展相當(dāng)有幫助”。

　　13.浙江湖州南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)堰四村的村主任助理陸國華沒有想到，按照政策動員拆遷房屋還要請村民喝點小酒、給女主人送點小禮物。“到農(nóng)村工作才發(fā)現(xiàn)，很多工作并不是用道理能夠講得通的，要靠人情，要靠熟人關(guān)系。”這名2007年來到堰四村工作的大學(xué)生“村官”說。

　　“剛剛到村里來，一切情形，和想象中的相差甚遠(yuǎn)：農(nóng)村干部工作地點的不確定性，農(nóng)村事務(wù)的繁多和復(fù)雜，村民們懷疑的眼光等。很多大學(xué)生剛出校門就進農(nóng)村，心里會很沒底。當(dāng)初的躊躇滿志，在現(xiàn)實的面前，往往會遭到打擊。”畢業(yè)于武漢理工大學(xué)法律系、在漢陽區(qū)江堤鄉(xiāng)已經(jīng)工作了三年時間的葉同學(xué)如是說。

　　網(wǎng)友山村野夫在河北某鄉(xiāng)村當(dāng)“村官”，他總結(jié)說：“大學(xué)生‘村官’能給農(nóng)村帶來生機，用自己的所學(xué)、用自己的熱情，為村民謀一方富裕，有很大的意義。國家在近幾年都有針對大學(xué)生‘村官’的優(yōu)惠政策，但是，真正到了農(nóng)村，一切都要依照當(dāng)?shù)氐恼吆颓闆r來定。大學(xué)生在村里地位特殊，名分難定;專業(yè)知識與農(nóng)村工作脫節(jié)，不能安心工作;具體工作繁瑣，缺乏對長遠(yuǎn)發(fā)展思路的思考;沒有正規(guī)的大學(xué)生‘村官’選調(diào)和工作考核制度，被調(diào)走或者辭退沒有標(biāo)準(zhǔn)，工作沒有安全感;大學(xué)生‘村官’的工作繁雜，地點不確定等等。這些困難，都是目前急需解決的。”

　　三、作答要求

　　1. 根據(jù)給定材料，用200字以內(nèi)的篇幅概括材料所反映的主要內(nèi)容。(20分)

　　2. 根據(jù)材料2和材料5，概括大學(xué)生村官對促進新農(nóng)村建設(shè)起到了什么作用。(20分)

　　3. 根據(jù)材料6-9，談?wù)劗?dāng)前大學(xué)生“村官”還存在著哪些問題。請舉例說明。(20分)

　　4. 根據(jù)給定材料，圍繞國家選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作的話題，就某一角度，寫一篇1000字左右的文章。(40分)

·2010年公務(wù)員錄用考試申論輔導(dǎo)

·2010年公務(wù)員考試行政能力輔導(dǎo)

·2010年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)

·2010年公務(wù)員考試面試全程指導(dǎo)

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