當(dāng)前位置: 首頁(yè) > 國(guó)家公務(wù)員 > 國(guó)家公務(wù)員歷年試題 > 2006年貴州省公務(wù)員考試申論真題答案

2006年貴州省公務(wù)員考試申論真題答案

更新時(shí)間:2010-05-28 16:03:42 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

國(guó)家公務(wù)員報(bào)名、考試、查分時(shí)間 免費(fèi)短信提醒

地區(qū)

獲取驗(yàn)證 立即預(yù)約

請(qǐng)?zhí)顚憟D片驗(yàn)證碼后獲取短信驗(yàn)證碼

看不清楚,換張圖片

免費(fèi)獲取短信驗(yàn)證碼

  2006年申論考試的資料是部長(zhǎng)關(guān)于突發(fā)公共事件的一個(gè)談話。字?jǐn)?shù)大約在5000—10000之間。在此次考試過(guò)后不久,國(guó)務(wù)院于2006年1月8日向全體公民發(fā)布了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,我國(guó)的應(yīng)急預(yù)案框架體系至此初步形成。由此亦可以看出申論同國(guó)家大政方針、國(guó)計(jì)民生問題之間的密切聯(lián)系。

  第一道題,要求概括部長(zhǎng)談話的主要內(nèi)容,文書數(shù)量為500字,這道題是考察考生的概括能力??梢詮牟牧袭?dāng)中提煉出以下三個(gè)方面:第一方面,突發(fā)公共事件的表現(xiàn)和這個(gè)問題的重要性。它的表現(xiàn)在開頭當(dāng)中就已經(jīng)點(diǎn)出,包括自然界,也包括社會(huì)事件,它的重要性涉及到安全、穩(wěn)定、發(fā)展等方面。第二個(gè)方面,要提煉產(chǎn)生問題的原因。產(chǎn)生問題的原因分表層原因和深層原因。表層原因有以下這樣幾點(diǎn):一、預(yù)防機(jī)制不夠得力。二、法制不夠健全。三、各種關(guān)系沒有理順。四、工作人員的素質(zhì)問題。深層原因也有四點(diǎn):一、人與自然的關(guān)系。二、不同利益集團(tuán)之間的關(guān)系。三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展間的關(guān)系。四、安全、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。這四個(gè)關(guān)系歸結(jié)起來(lái)就是關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的問題,沒有處理好這四種關(guān)系,根本原因就是沒有理解和落實(shí)。可以參看2004年2月21日溫家寶關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的講話內(nèi)容。第三個(gè)方面,對(duì)策。對(duì)策包括根本對(duì)策和具體措施,根本對(duì)策就是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,處理好人與自然、人與人、不同利益群體間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系。具體來(lái)說(shuō),有以下幾點(diǎn)具體措施:第一、提高工作人員的素質(zhì)和能力;第二、建立全國(guó)性的預(yù)警機(jī)制;第三、要協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系;第四、法律法規(guī);第五、我國(guó)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度建設(shè)是防止突發(fā)公共事件的根本措施。

  第二道大題,給出了六個(gè)選項(xiàng),要求指出哪些選項(xiàng)與部長(zhǎng)講話內(nèi)容有矛盾,并說(shuō)明理由。根據(jù)初步得到的不十分確切的資料,我們判斷有兩個(gè)選項(xiàng)是應(yīng)選選項(xiàng)。第一個(gè)選項(xiàng)是“人們能夠指明突發(fā)事件的原因,能夠消除掉突發(fā)事件”,這個(gè)選項(xiàng)顯然與部長(zhǎng)的講話有矛盾。因?yàn)橹v話中指出“自然界的突發(fā)事件可以預(yù)測(cè),但人類社會(huì)的突發(fā)事件有的無(wú)法預(yù)測(cè)”。另一個(gè)選項(xiàng),是把突發(fā)事件完全歸結(jié)為社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài),而部長(zhǎng)的講話認(rèn)為應(yīng)歸結(jié)為機(jī)制方面,應(yīng)有全國(guó)性的預(yù)警機(jī)制。以上說(shuō)的這兩個(gè)選項(xiàng)顯然與部長(zhǎng)的講話有矛盾。第二道大題的答題思路應(yīng)該是根據(jù)選項(xiàng)中對(duì)策的針對(duì)性、可行性、是否合理合法和模擬身份是否合適這四點(diǎn)加以衡量,尤其是要優(yōu)先考慮選項(xiàng)當(dāng)中的針對(duì)性,是否是針對(duì)問題發(fā)生的原因。我們上面舉出的兩個(gè)選項(xiàng),之所以是錯(cuò)的,是因?yàn)樗鼪]有針對(duì)問題發(fā)生的原因。

  第三道大題。也是難度最大的。就是要求以“提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力”作為主要內(nèi)容。提出自己的意見。要求寫出1000字到1200字的文章。這個(gè)問題的答題思路主要是分析它的要求,要求你寫的是一篇工作建議,這是首選,其次也可以寫成一篇一般性的議論性文章或者申論文童.首先談一談怎樣來(lái)寫工作建議,工作建議是機(jī)關(guān)里面常見的一種應(yīng)用文,它的寫作套數(shù)是:第一提出問題,引出主題。這里面可以分為兩層:第一層是現(xiàn)實(shí)的狀況,即突發(fā)性事件增多和舉典型事例。第二層,由此引出公共安全問題的重要性和解決此問題的迫切性(意義)。第二大方面,就是挖掘產(chǎn)生突發(fā)性事件的根源。此問題可分為兩層:第一層找出發(fā)生問題的表面原因,有幾條材料當(dāng)中都有展現(xiàn)。第二層深入挖掘突發(fā)事件的深層原因,即沒有處理好人與自然,人與人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展,安全、穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系。歸結(jié)到底是沒有貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)的要求,這在溫家寶的講話和胡錦濤關(guān)于和諧社會(huì)的講話中都有充分的體現(xiàn)。第三大方面,對(duì)策。第一點(diǎn)是總對(duì)策,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀處理好人與自然,人與人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展,安全、穩(wěn)定、發(fā)展四個(gè)方面的關(guān)系。第二層,具體措施,前面已經(jīng)提到了七八個(gè)方面。這樣的文章就是一個(gè)比較完美、比較標(biāo)準(zhǔn)的工作建議。這是一種寫法,也是最典型、最佳的寫法。第二種寫法也可以考慮,就是寫成標(biāo)準(zhǔn)議論文形式,這是寫作的雛形。這樣的文章共分為三塊。第一塊,論點(diǎn),即從材料中突發(fā)事件提起,引出公共安全的重要性。第二部分,論據(jù),即原因。包括一般性的原因和深層原因。第三部分,結(jié)論,即對(duì)策??梢詫憙蓪?,第一層就是收攏全篇,強(qiáng)調(diào)主題,第二層寫出幾個(gè)對(duì)策的題目。首先寫總對(duì)策即科學(xué)發(fā)展觀,及它所包含的四個(gè)方面的關(guān)系。第二層寫幾個(gè)具體對(duì)策,只寫標(biāo)題,不詳細(xì)展開。這種想法也是可以考慮的,但不如第一種想法更加規(guī)范,更符合提出的要求。如果對(duì)兩種寫作題材評(píng)分,工作建議應(yīng)該得更高的分?jǐn)?shù),議論文分?jǐn)?shù)略低。

  寫作范本

  1.假設(shè)你是一位新錄用的公務(wù)員,請(qǐng)用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言概括丁部長(zhǎng)的談話,呈領(lǐng)導(dǎo)閱。字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi)。要求:概述全面,觀點(diǎn)明確,條理清楚,語(yǔ)言流暢。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

  【答卷】 9月20日,社會(huì)發(fā)展問題研究老師,××研究部d部長(zhǎng)應(yīng)新華網(wǎng)之邀,做客“新華訪談”,就政府如何應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件,與網(wǎng)友進(jìn)行了在線交流。d部長(zhǎng)理論與事例結(jié)合,就四個(gè)層次的問題談了他的看法。

  第一個(gè)層次,d部長(zhǎng)講了突發(fā)性公共事件發(fā)生的原因。他認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)正處于突發(fā)性公共事件的高發(fā)期,自然災(zāi)害頻繁出現(xiàn),社會(huì)利益沖突增多,那些處理不好的一般事件,就可能演變?yōu)橥话l(fā)性公共事件。

  第二個(gè)層次,d部長(zhǎng)講了突發(fā)性公共事件的表現(xiàn)。他認(rèn)為,突發(fā)性公共事件主要包括三大類:一類是非人為的自然災(zāi)害,如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等事件。一類是人為的社會(huì)事件,如游行、靜坐、上訪、示威等事件。一類是兩者兼而有之的,如重大傳染性疾病、生產(chǎn)安全事故等。

  第三個(gè)層次,d部長(zhǎng)講了建立應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件防御預(yù)案的重要意義。他認(rèn)為,建立應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件防御預(yù)案,可以預(yù)防災(zāi)害,減少?zèng)_突,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  第四個(gè)層次,d部長(zhǎng)講了建立應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件防御預(yù)案的途徑。他認(rèn)為,要采取黨政統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制,采取國(guó)家為主的投資方式,采取人防和技防相結(jié)合的方式,鼓勵(lì)民間資金、技術(shù)、人員參與公共事件防御。

  2.在線交流結(jié)束后,網(wǎng)友發(fā)表的帖子。有的與d部長(zhǎng)觀點(diǎn)不一致。請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上的相應(yīng)位置上,對(duì)與d部長(zhǎng)觀點(diǎn)不一致的帖子,具體說(shuō)明為什么不一致。每條說(shuō)明字?jǐn)?shù)在300字以內(nèi)。對(duì)觀點(diǎn)一致的帖子請(qǐng)勿作答。否則扣分。(30分)

  【答卷】

  【網(wǎng)友甲】 要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定地發(fā)展,就要提高政府職能部門的執(zhí)政水平,以消除突發(fā)公共事件的主要來(lái)源,如:海嘯、地震、火災(zāi)、大雪堵路等各種自然或人為的相關(guān)事故,從而把社會(huì)損失降到最低。

  【網(wǎng)友乙】 非典疾病雖然是由病毒引起的,但我國(guó)2003年春夏之交的非典事件卻不僅僅是自然災(zāi)害,而是由于各種社會(huì)因素引發(fā)的突發(fā)事件,是一次公共事件。這一事件說(shuō)明我國(guó)的衛(wèi)生防疫體制有待完善。

  【網(wǎng)友丙】 能否妥善處理突發(fā)公共事件,與國(guó)家是否強(qiáng)大并沒有關(guān)系,關(guān)鍵是社會(huì)制度是否優(yōu)越。比如前不久美國(guó)新奧爾良的颶風(fēng)災(zāi)害,造成了驚人的損失,就說(shuō)明不是國(guó)家強(qiáng)大就一定能應(yīng)付得好突發(fā)公共事件。

  【網(wǎng)友丁】 “上帝”懲罰人類,并不是在人類有準(zhǔn)備的時(shí)候。在情況不明的時(shí)候,采取防御性措施,耗費(fèi)了巨大的人力、物力、財(cái)力,即使災(zāi)難并沒有降臨,也得承認(rèn)這些代價(jià)是必要的,而不應(yīng)認(rèn)為是浪費(fèi)。

  【網(wǎng)友戊】政府必須完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的管理機(jī)制,但并不是說(shuō)有了這種管理機(jī)制,一般事件就不會(huì)變成突發(fā)公共事件。預(yù)防突發(fā)公共事件,不能沒有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但靠經(jīng)濟(jì)介入也不一定就能預(yù)防得了。

  【網(wǎng)友己】成功應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的關(guān)鍵,是在其爆發(fā)之后政府有能及時(shí)應(yīng)對(duì)的專門機(jī)構(gòu)。因?yàn)槲粗摹⑸鐣?huì)原因不明的公共事件,不可預(yù)見度太高,如果政府沒有能力做出反應(yīng),后果是極其嚴(yán)重的。

  3.當(dāng)前,如何應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件是各級(jí)政府必須面對(duì)的重要課題。請(qǐng)你就如何提高各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力寫一篇議論文,題目自擬,要求觀點(diǎn)鮮明,論述充分,論證有理。字?jǐn)?shù)控制在1000~1200之間。

  如何提高各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力?轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

  提高各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。從近些年來(lái)處置金融危機(jī)、打擊各類違法犯罪活動(dòng)、抗擊非典、殲滅禽流感等事件來(lái)看,提高各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力顯得十分重要和緊迫。

  突發(fā)事件一般是指難以預(yù)料、突然發(fā)生、關(guān)系全局安危的重大事件,具有復(fù)雜性、破壞性、危險(xiǎn)性等特點(diǎn)。正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件,對(duì)各級(jí)政府的能力提出了綜合性要求。

  一要有敏銳的鑒別能力。突發(fā)事件并非是“空穴來(lái)風(fēng)”,在其醞釀、發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中,必然會(huì)表現(xiàn)出一些不易被人察覺的跡象。作為一名政府公務(wù)人員,要善于捕捉那些初露端倪的表面現(xiàn)象,掌握真實(shí)的信息,在此基礎(chǔ)上作出準(zhǔn)確分析判斷,較好地把問題化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在始發(fā)狀態(tài),從而主動(dòng)有效地防范和避免事態(tài)的擴(kuò)大。但從以往應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的情況來(lái)看,很多時(shí)候,正是一些政府工作人員在事發(fā)之初對(duì)苗頭性信息掌握不準(zhǔn),漫不經(jīng)心,從而錯(cuò)失良機(jī),釀成大禍。

  二要有駕馭全局的能力。胸?zé)o全局者,不足以謀一域。對(duì)突發(fā)事件的處置,事關(guān)大局,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,需要政府工作人員統(tǒng)觀全局,周密思考。既要考慮事件造成的社會(huì)影響,又要考慮造成的經(jīng)濟(jì)損失;既要考慮國(guó)家政策法律的規(guī)定,又要考慮當(dāng)?shù)厝罕姷娘L(fēng)俗習(xí)慣;既要考慮采取措施的力度,又要考慮社會(huì)的承受程度;既要考慮事件本身的處置效果,叉要考慮其后續(xù)影響以及周邊因素的作用??傊?,要把突發(fā)事件擺到發(fā)展的全局中通盤考慮謀劃,防止急于求成,一味地就事論事,采取強(qiáng)制手段粗暴處置。要堅(jiān)決避免顧此失彼、因小失大、貽誤全局現(xiàn)象的發(fā)生。

  三要有快速應(yīng)變的能力。只有做到快速反應(yīng),多謀善斷,速戰(zhàn)速?zèng)Q,才能掌握處置突發(fā)事件的主動(dòng)權(quán),將事件可能產(chǎn)生的不良后果控制在最小限度。突發(fā)事件來(lái)勢(shì)猛,發(fā)展快,稍有不慎,將造成失控局面。這就需要政府工作人員有迎難而上、不畏艱險(xiǎn)的勇氣,有處變不驚、大膽果斷的氣魄,有審時(shí)度勢(shì)、隨機(jī)應(yīng)變的膽略,有令出法隨、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。總之,要快字當(dāng)頭,迅速果斷采取行動(dòng),在最短的時(shí)間內(nèi)控制住局勢(shì),這是應(yīng)對(duì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  四要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,對(duì)政府工作人員的組織協(xié)調(diào)能力有著更高的要求。首先,能短時(shí)間內(nèi)聚合各種要素,把包括黨委、政府各職能部門以及新聞媒體在內(nèi)的社會(huì)各界的人力、物力、財(cái)力等資源在第一時(shí)間內(nèi)集聚到位,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;其次,能有條不紊地開展工作,高效有序運(yùn)作,使各個(gè)環(huán)節(jié)絲絲相扣,最大程度地發(fā)揮其效能;再次,能優(yōu)化調(diào)控手段,以高超的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),盡力以理性的而非感性的,柔性的而非暴力的,開放的而非隱蔽的方式,妥善有效地處理好突發(fā)事件,避免事件因組織拖延、調(diào)控不當(dāng)而造成更大的危害和損失。

  五要有快速?zèng)Q策的能力??焖?zèng)Q策能力是建立在理性思維基礎(chǔ)上的一種能力,也是政府工作人員應(yīng)急能力高低的最終體現(xiàn)。科學(xué)的決策需注意以下幾方面:首先,要迅速查清事由。對(duì)事件的起因、事態(tài)程度、發(fā)展趨勢(shì)、社會(huì)影響等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,掌握實(shí)情,為事件妥善處置做好基礎(chǔ)性的保障工作。其次,要因情施策,區(qū)別對(duì)待。根據(jù)事件的不同起因和性質(zhì),對(duì)癥下藥,采取有針對(duì)性的工作措施。尤其要時(shí)刻注意事件的動(dòng)向,不斷地應(yīng)對(duì)調(diào)整。第三,決策要有適度超前性。要充分考慮事件的發(fā)展變化,具有一定的預(yù)見能力,留有周旋的余地,從而運(yùn)籌帷幄,決勝千里。第四,要群策群力,尋求最佳方案。一個(gè)人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)畢竟有限。這就需要政府工作人員集思廣益,博采眾長(zhǎng),在集聚各方智慧和意見的基礎(chǔ)上擇善而從,迅速作出科學(xué)決斷,并使之立即付諸實(shí)施。

  能力的提高是一個(gè)培養(yǎng)的過(guò)程。提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理突發(fā)事件的能力,要求政府工作人員從多方面入手。

·2010年公務(wù)員錄用考試申論輔導(dǎo)

·2010年公務(wù)員考試行政能力輔導(dǎo)

·2010年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)

·2010年公務(wù)員考試面試全程指導(dǎo)

更多信息請(qǐng)?jiān)L問:公務(wù)員頻道    公務(wù)員考試論壇    公務(wù)員博客圈

分享到: 編輯:環(huán)球網(wǎng)校

資料下載 精選課程 老師直播 真題練習(xí)

國(guó)家公務(wù)員資格查詢

國(guó)家公務(wù)員歷年真題下載 更多

國(guó)家公務(wù)員每日一練 打卡日歷

0
累計(jì)打卡
0
打卡人數(shù)
去打卡

預(yù)計(jì)用時(shí)3分鐘

環(huán)球網(wǎng)校移動(dòng)課堂APP 直播、聽課。職達(dá)未來(lái)!

安卓版

下載

iPhone版

下載

返回頂部