時(shí)評:三聚氰胺二次作惡背后是權(quán)力不作為
全國食品安全整頓工作辦公會(huì)1月30日召開,全國食品安全整頓工作辦公室主任、衛(wèi)生部部長陳竺指出,在整頓高壓態(tài)勢下,仍有個(gè)別企業(yè)和個(gè)人置人民群眾生命安全和身體健康于不顧,利欲熏心、頂風(fēng)作案。2009年以來,一些地方查處了上海熊貓煉乳、陜西金橋乳粉、山東“綠賽爾”純牛奶、遼寧“五洲大冰棍”雪糕、河北“香蕉果園棒冰”等多起乳品三聚氰胺超標(biāo)案件。這些案件都是使用了2008年未被銷毀的問題奶粉作為原料,生產(chǎn)乳制品,性質(zhì)非常惡劣。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
打量“徹查并堅(jiān)決銷毀2008年問題奶粉”透露出的峻厲語氣,可以想見職能部門打擊問題的雷霆決心,但當(dāng)觸及“2008年問題奶粉”的字樣時(shí),則不免讓人嗅出其中的黑色幽默意味,歲月流轉(zhuǎn),時(shí)間的刻度已經(jīng)指向了2010年,但2008年的問題奶粉還在茍延殘喘,這是問題奶粉太狡猾還是相關(guān)部門太無能?
有一種痛叫時(shí)時(shí)隱痛,有一種傷叫傷疤未好再添新傷。三聚氰胺重出江湖無疑再次灼痛了世道人心,也許每個(gè)人都忘記不了2008年被曝出的三聚氰胺事件,該事件危害之慘烈、損失之嚴(yán)重、教訓(xùn)之深刻,無不讓人備感沉重。然而,事情讓人感到驚駭之處正在于悲劇被復(fù)制。
眾所周知,《食品安全召回規(guī)定》第三十一條明確規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)銷毀的食品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以銷毀”;第三十二條明確規(guī)定:“市級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門對召回食品的后處理過程進(jìn)行監(jiān)督”。可見法規(guī)對于召回食品如何處理,如何保證處理執(zhí)行到位,都給了明確的說法。試問,2008年的問題奶粉為何時(shí)至今日仍未銷毀?
將目光拉回到現(xiàn)場,2008年10月14日,國家工商行政管理總局等九局(部)下發(fā)《關(guān)于不合格奶制品退貨退款和召回、銷毀有關(guān)問題的緊急通知》,要求工商、質(zhì)檢、商務(wù)、工業(yè)主管、財(cái)政、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門協(xié)作,制定切實(shí)可行的工作方案,嚴(yán)格監(jiān)督檢查生產(chǎn)者、銷售者,做好不合格奶制品退貨退款和召回、銷毀等工作。顯然,通知雖好,但只是紙上富貴而已,中看不中用,徒具形式而無執(zhí)行。
法條被廢置,通知成廢紙,問題出在哪里?正如業(yè)內(nèi)人士所稱,“這說明在2008年三聚氰胺事件之后,對于一大批流通在市場上的問題產(chǎn)品的監(jiān)控仍存在空白。”政府有關(guān)部門對于一批當(dāng)時(shí)處于生產(chǎn)與終端之間的中間領(lǐng)域的問題奶粉并沒有給予足夠的監(jiān)管,包括問題產(chǎn)品從企業(yè)售出后,賣給了誰,并沒有真正跟進(jìn)。也許正因?yàn)榇嬖诒O(jiān)管空白、跟進(jìn)空白和落實(shí)空白,才直接導(dǎo)致此后上海熊貓煉乳、陜西金橋乳粉等多起乳品三聚氰胺超標(biāo)案件的發(fā)生。
其實(shí)悲劇早已埋下。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》1月5日報(bào)道,在2008年的三聚氰胺事件中,曾被公眾所質(zhì)疑的一個(gè)地方在于,回收的近萬噸的三鹿奶粉如何銷毀、銷毀途徑,大部分沒有完全公開的信息。也有多位網(wǎng)友發(fā)帖詢問,三鹿之外的涉嫌三聚氰胺的乳品企業(yè),為何聽到的是召回信息,卻惟獨(dú)沒有銷毀公告。的確,只見樓梯響未見人下來,只見召回信息,未見銷毀公告,遑論銷毀現(xiàn)場。這委實(shí)是吊詭的“杯具”,他們假裝銷毀,公眾不明真相,而時(shí)間又是最殘酷的老人,它讓我們在疲于奔命中忘記了追問。
尤其值得一提的是,這些問題奶粉并沒有被“束之高閣”,而是流入市場。日前參加了食品安全專項(xiàng)整治緊急會(huì)議的廣東副省長雷于藍(lán)透露,2月1日起,開展為期10天的乳品和乳制品專項(xiàng)整治,“因?yàn)?008年還有一批含三聚氰胺的乳制品沒被銷毀,現(xiàn)在有的又流到市場上去了。”但是,具體數(shù)量和具體流向我們并不知道,這又是“杯具”。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
孩童的孱弱身軀禁不住三聚氰胺的一再侵襲,這些流入市場的問題奶粉二次作惡,真是情何以堪?誰在縱容三聚氰胺二次作惡?難道僅是問題企業(yè)無良嗎?難道僅是監(jiān)管之失嗎?缺乏制度設(shè)計(jì)、缺乏執(zhí)行力、缺乏對生命的起碼尊重,悲劇便必然一再復(fù)制。一言以蔽之,不死的三聚氰胺的背后,映襯的是不作為的權(quán)力。權(quán)力不作為就導(dǎo)致三聚氰胺不死。
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