2009年國(guó)家公務(wù)員申論模擬試題(三)

    一、注意事項(xiàng) 

　　1.申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
　　2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
　　3.仔細(xì)閱讀給定的資料，然后按作答要求依次作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定位置。

　　二、給定材料材料 　
　
　　一：轟轟烈烈的一部《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《新勞動(dòng)合同法》），已于2007年6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)表決通過(guò)，自2008年1月1日起實(shí)施。
　　這個(gè)被以"歷屆人大常委會(huì)法律草案征求意見(jiàn)中提出意見(jiàn)最多的一次"而稱道的勞動(dòng)合同法，因?yàn)槠鋬?nèi)容牽涉到每位勞動(dòng)者和用人單位的切身利益而備受關(guān)注。據(jù)有關(guān)資料顯示這部法律是除憲法之外，受關(guān)注度最高的一部法律。
　　新《勞動(dòng)合同法》具有以下變化特點(diǎn)：
　?。ㄒ唬╆P(guān)于適用范圍的新規(guī)定。適用范圍擴(kuò)大，民辦非企業(yè)單位和事業(yè)單位勞動(dòng)用工受勞動(dòng)合同法調(diào)整。
　　（二）關(guān)于企業(yè)規(guī)章制度的新規(guī)定。企業(yè)規(guī)章制度不能由企業(yè)一方說(shuō)了算，須勞資雙方"共決"，并向勞動(dòng)者公示。
　?。ㄈ╆P(guān)于用工手續(xù)和訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的新規(guī)定。用人單位不與員工簽訂勞動(dòng)合同須支付員工二倍工資，甚至被視為已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
　　（四）關(guān)于禁止擔(dān)保的新規(guī)定。用人單位不得要求員工提供擔(dān)保，收取押金、扣押檔案等可罰款2000元。
　?。ㄎ澹╆P(guān)于培訓(xùn)費(fèi)用與試用期的新規(guī)定。試用期不能隨意約定，只有提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)才可約定試用期。
　?。╆P(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)和競(jìng)業(yè)限制的新規(guī)定。競(jìng)業(yè)限制須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償須按月支付。
　　（七）關(guān)于勞動(dòng)合同違約金的新規(guī)定。只有兩種情形可對(duì)勞動(dòng)者約定違約金，對(duì)用人單位約定違約金卻不受限制。
　　（八）關(guān)于勞動(dòng)合同無(wú)效的新規(guī)定。規(guī)定三種勞動(dòng)合同無(wú)效，勞動(dòng)合同無(wú)效仍須支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。
　?。ň牛╆P(guān)于拖欠和克扣工資的新規(guī)定。用人單位拖欠和克扣勞動(dòng)者工資，勞動(dòng)者可向法院申請(qǐng)支付令。
　?。ㄊ╆P(guān)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的新規(guī)定。用人單位不依法支付加班費(fèi)或不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者可隨時(shí)辭職要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
　?。ㄊ唬╆P(guān)于解除或終止勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)的新規(guī)定。適當(dāng)減輕用人單位合法解雇成本，高薪員工的補(bǔ)償年限和工資基數(shù)實(shí)行雙封頂制度。
　?。ㄊ╆P(guān)于違法解除或終止勞動(dòng)合同的賠償標(biāo)準(zhǔn)的新規(guī)定。增加用人單位違法解雇員工成本，違法解雇員工須向員工支付二倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
　?。ㄊ╆P(guān)于工會(huì)和職工代表大會(huì)的新規(guī)定。用人單位單方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)；用人單位制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論決定。
　　（十四）關(guān)于非法用工的新規(guī)定。用人單位無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照非法用工，應(yīng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金。

　　材料二：以下是打工者、企業(yè)代表和有關(guān)老師之間的問(wèn)答。

　　打工者李某某："我和公司簽訂了5年的勞動(dòng)合同，2007年新頒布勞動(dòng)合同法有一條是用人單位不得向勞動(dòng)者收取違約金，除非保密協(xié)議、行業(yè)限制和培訓(xùn)等問(wèn)題?，F(xiàn)在我如果提前解除合同，也就是辭職，還要不要交違約金呢？換言之，新法對(duì)過(guò)去簽訂的合同有沒(méi)有追溯力呢？另外，公司如果用扣押我的檔案的方法逼我交違約金怎么辦呢？"某律師："新勞動(dòng)法只對(duì)頒布后簽訂的合同有效，在之前簽訂的有明確規(guī)定合同金額的合同還依舊要執(zhí)行的，但是如果違約金金額過(guò)高的話，法律是不予以支持的，應(yīng)協(xié)商減輕違約金。"某企業(yè)問(wèn)：我單位2005年3月和多名員工簽訂了一年的勞動(dòng)合同，2006年3月到期后繼續(xù)續(xù)簽了一年。

　　問(wèn)題l：請(qǐng)問(wèn)明年3月到期后，如果單位不繼續(xù)續(xù)簽，是否需要按照新的勞動(dòng)合同法規(guī)定給予補(bǔ)償金？如果需要支付，是補(bǔ)償一個(gè)月的還是兩個(gè)月的？（因?yàn)楹贤瑸橐荒辏呀?jīng)簽過(guò)兩次，實(shí)際已經(jīng)工作兩年）

　　問(wèn)題2：有些員工的合同約定工資與實(shí)際發(fā)放工資不符，合同上面寫(xiě)的是1800元，實(shí)際是2600元，每月都有工資條，并且工資條也是2600元，基本工資l000元，崗位工資l600元，那么如果出現(xiàn)糾紛，是按照1800元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償金還是按照2600元的標(biāo)準(zhǔn)給予？

　　問(wèn)題3：他們的合同是一年一簽的，但目前為止實(shí)際等于在我單位工作了1年半了，如果目前辭退，是按照合同的期限（一年），給予一個(gè)月補(bǔ)償金，還是按照實(shí)際工作時(shí)間（1年半了），給予兩個(gè)月補(bǔ)償金？

　　問(wèn)題4：對(duì)簽訂固定期限勞動(dòng)合同的員工，單位只要按照補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償即可辭退。
　　那么對(duì)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的員工，如果不是勞動(dòng)合同法規(guī)定的情形出現(xiàn)，企業(yè)如何才能辭退他們？給雙倍補(bǔ)償金就可以合法辭退嗎？（第八十七條用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。）

　　某律師：需要支付。

　　1.勞動(dòng)合同法實(shí)施前的工作年限部分，按目前法律規(guī)定執(zhí)行，勞動(dòng)合同法施行后的工作部分，按勞動(dòng)合同法規(guī)定予以補(bǔ)償。

　　2.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算基數(shù)按勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資汁算。
　　3.兩個(gè)月工資。

　　4.除員工違法違紀(jì)單位可辭退外，可以協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同。或者如單位違反規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)支付二倍以上經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額的賠償金（對(duì)于用人單位違法辭退員工，是否可導(dǎo)致勞動(dòng)合同解除的選擇權(quán)在于員工）。

　　材料三： -新勞動(dòng)合同法的實(shí)施也引發(fā)了一些社會(huì)問(wèn)題，前不久民企標(biāo)桿公司華為要求旗下工作滿8年的員工"主動(dòng)辭職"再"競(jìng)聘上崗"，以致近萬(wàn)名元老工齡歸零，到"沒(méi)有原則"的沃爾瑪全球采購(gòu)中心四個(gè)分部全部下達(dá)裁撤令，以及2007年初西門(mén)子、LG等跨國(guó)公司在中國(guó)區(qū)域"爭(zhēng)先裁老"的異動(dòng)，就勞動(dòng)合同法實(shí)施問(wèn)題，引發(fā)了輿論對(duì)新舊勞動(dòng)合同法交接之際勞資糾紛的關(guān)注。
 
　　老師A：針對(duì)新勞動(dòng)法的出臺(tái)，企業(yè)在人力資源管理上的調(diào)整是肯定的，應(yīng)該看到這其中有好的一面。

　　目前企業(yè)對(duì)無(wú)定期勞動(dòng)合同的問(wèn)題，表現(xiàn)得比較敏感，但凡事都有兩面性，反過(guò)來(lái)這也促使企業(yè)在以下幾個(gè)方面采取了積極的應(yīng)對(duì)措施：第一，在招聘環(huán)節(jié)上，把握招聘質(zhì)量，避免以往企業(yè)大量招人不滿意再解雇的情況。第二，在企業(yè)內(nèi)部對(duì)績(jī)效考核制度的改進(jìn)上，過(guò)去中國(guó)許多企業(yè)在績(jī)效考核上相對(duì)比較粗放，現(xiàn)在新法的出臺(tái)也要求企業(yè)對(duì)績(jī)效管理制度進(jìn)行完善。特別是在企業(yè)與員工的合同管理和考核制度上重新進(jìn)行梳理。第三，在勞動(dòng)關(guān)系上，對(duì)大公司來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)關(guān)系管理上會(huì)促使他們趨于法制化。我個(gè)人覺(jué)得，人力資源法制化管理的時(shí)代基本上是快要到來(lái)了。因?yàn)榕c國(guó)外相比，過(guò)去中國(guó)的HR管理法制意識(shí)相對(duì)不夠高，管理過(guò)程中沒(méi)有壓力，現(xiàn)在企業(yè)正慢慢察覺(jué)到這個(gè)問(wèn)題。

　　我們調(diào)研的許多國(guó)內(nèi)大企業(yè)中，HR部門(mén)的負(fù)責(zé)人在去年對(duì)新勞動(dòng)法的出臺(tái)表現(xiàn)得比較緊張，因?yàn)楫?dāng)時(shí)大家都處于接受的過(guò)程中。而經(jīng)過(guò)大半年的時(shí)間，現(xiàn)在逐漸趨于平靜，適應(yīng)了新的變化，同時(shí)大家也認(rèn)為企業(yè)沒(méi)有必要做螳臂當(dāng)車的事情。

　　此外，HR部門(mén)的負(fù)責(zé)人現(xiàn)在開(kāi)始考慮的是，如何積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。就新法可能帶來(lái)的一些制約一比如用人成本的上升和無(wú)固定期限的用工方式等方面――也迫使企業(yè)逐步提高企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)水平。目前最大的困惑在于處理勞動(dòng)訴訟的時(shí)候，HR工作人員會(huì)擔(dān)心，在新法傾向勞動(dòng)者的整體原則會(huì)對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)帶來(lái)影響。從實(shí)踐的情況分析，有時(shí)的確存在企業(yè)與員工在理解上的差異，如果出現(xiàn)這種情況，HR部門(mén)是有壓力的，因此也希望國(guó)家在處理勞動(dòng)仲裁的過(guò)程中能夠做得更規(guī)范。

　　在應(yīng)對(duì)措施上，很多企業(yè)并不會(huì)像華為那樣做一個(gè)全員的調(diào)整行動(dòng)，而會(huì)采取一些分步措施，比如對(duì)人員進(jìn)行分類梳理，哪些人要保留，哪些人希望能慢慢轉(zhuǎn)出去，總體原則是把影響面控制在最小范圍內(nèi)。未來(lái)一段時(shí)間，大企業(yè)中，小規(guī)模的裁員動(dòng)作還會(huì)發(fā)生，另外也會(huì)出現(xiàn)通過(guò)勞務(wù)派遣等邊緣化的方式來(lái)分流人員的做法。

　　我們不能忽視中國(guó)過(guò)去確實(shí)是依靠勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引外資，但這并不代表長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力和賣點(diǎn)，而只可作為一種早期的引資策略。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，確實(shí)到了應(yīng)該提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力的階段了。當(dāng)然在這個(gè)過(guò)程中會(huì)有一些陣痛。也會(huì)付出一些代價(jià)，可能會(huì)有一些損失，但對(duì)國(guó)家和企業(yè)來(lái)說(shuō)，這也是個(gè)自我內(nèi)省的過(guò)程。我覺(jué)得新勞動(dòng)法的出臺(tái)有一個(gè)短期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系，并不是一件壞事。
 
　　老師8：深圳華為和沃爾瑪?shù)?裁員事件"令很多人力資源的老師紛紛預(yù)言：今年年底，可能將爆發(fā)企業(yè)的大規(guī)模競(jìng)相裁員風(fēng)潮。對(duì)此我的看法是：爆發(fā)大規(guī)模的企業(yè)競(jìng)相裁員風(fēng)潮的發(fā)生幾率很小。

　　首先，看國(guó)有企業(yè)，鑒于其所有制性質(zhì)，一方面必須承擔(dān)較高的社會(huì)責(zé)任，另一方面必須考慮大規(guī)模裁員所帶來(lái)的社會(huì)影響。為此國(guó)有企業(yè)發(fā)生針對(duì)新勞動(dòng)法的大規(guī)模裁員事件的可能性幾乎為零。
 
　　其次，小規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體企業(yè)是目前社會(huì)上用工最不規(guī)范的，這類企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，勞動(dòng)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的難度很大，未來(lái)這些企業(yè)依然可以通過(guò)很低成本的違法違規(guī)操作，來(lái)降低企業(yè)用工成本和保持企業(yè)用工的靈活性；另一方面在這類企業(yè)中服務(wù)超過(guò)lo年的員工也極為有限。因此可以預(yù)料，這些企業(yè)根本沒(méi)有動(dòng)力為了規(guī)避新勞動(dòng)法而進(jìn)行預(yù)先的裁員防范工作。由此可見(jiàn)，有意愿同時(shí)有條件針對(duì)新勞動(dòng)法而進(jìn)行大規(guī)模裁員的企業(yè)主要集中在中大型民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。但是通過(guò)對(duì)這些企業(yè)的了解，這些企業(yè)集中采用裁員手段的可能性是很小的。這是因?yàn)椋旱谝?，從企業(yè)內(nèi)部管理來(lái)說(shuō)，這些企業(yè)很多已經(jīng)大規(guī)模地采用了人員派遣和人才租賃等新興的人力資源外包服務(wù)。大多數(shù)的外資企業(yè)在中國(guó)的中低端員工都是采用了這種方式進(jìn)行聘用和管理，通過(guò)第三方的合作公司提供的服務(wù)來(lái)降低企業(yè)人力資源管理成本，同時(shí)保持公司用人機(jī)制的靈活性?？梢哉f(shuō)外資公司不會(huì)針對(duì)新勞動(dòng)法采用大規(guī)模裁員行動(dòng)，原因是這些企業(yè)大多數(shù)都已經(jīng)未雨綢繆了，這也體現(xiàn)了跨國(guó)企業(yè)在人力資源管理的前瞻規(guī)劃能力。至于沃爾瑪?shù)牟脝T，筆者認(rèn)為核心原因還是沃爾瑪全球采購(gòu)體系的重心轉(zhuǎn)移和效率提升，而新勞動(dòng)法最多只是恰好又加上了一根稻草而已。

　　第二，不論是外資，還是大中型的民營(yíng)企業(yè)都在慎重考慮由于裁員曝光造成對(duì)企業(yè)形象的傷害。新勞動(dòng)法中突出體現(xiàn)的對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，反映的是整個(gè)國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì)，也呼應(yīng)了十七大確定的建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。為此，嚴(yán)格遵守法律，甚至是模范的遵守新勞動(dòng)法，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是保證其自身發(fā)展，并體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)形象和責(zé)任的關(guān)鍵因素。

　　老師C：外資企業(yè)目前對(duì)新勞動(dòng)法的出臺(tái)都非常關(guān)注，但多數(shù)抱以謹(jǐn)慎的態(tài)度。其中的原因是：新勞動(dòng)法的細(xì)則還沒(méi)有出來(lái)，因此很多企業(yè)也沒(méi)有作出明顯的應(yīng)對(duì)動(dòng)作。大多數(shù)企業(yè)都在等待細(xì)則的進(jìn)一步明細(xì)化，從而再?zèng)Q定下一步的調(diào)整方向。

　　中國(guó)發(fā)展的步子走得很快，勞動(dòng)法自1996年起才規(guī)定合同必須以書(shū)面的形式加以確立，到目前僅僅12年時(shí)間，新勞動(dòng)法的出臺(tái)又要求法規(guī)完善到必須簽訂無(wú)定期合同的階段。在企業(yè)的立場(chǎng)上，追求效益是最主要的方面，但從另一個(gè)角度看，企業(yè)也有它的社會(huì)責(zé)任。怎么樣來(lái)平衡這兩者之間的關(guān)系，現(xiàn)在還很難下結(jié)論。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，毫無(wú)疑問(wèn)企業(yè)應(yīng)該去承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。但在目前的情況下，如何讓企業(yè)以合適的面貌去應(yīng)對(duì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，這是頭等大事。華為事件，也說(shuō)明一些大企業(yè)在國(guó)際化成功道路的背后，還需要解決企業(yè)現(xiàn)實(shí)的許多問(wèn)題。假設(shè)在新勞動(dòng)法的環(huán)境下，那么企業(yè)以往的用人制度的靈活性和成本變得復(fù)雜，企業(yè)采取一些措施來(lái)應(yīng)對(duì)也是可以理解的。
 
　　從實(shí)踐來(lái)說(shuō)，企業(yè)一般與勞動(dòng)者發(fā)生糾紛時(shí)，往往并不是不知道相關(guān)的法律規(guī)定，而是出于利益與風(fēng)險(xiǎn)的博弈，明知不可為而為之的背后是利益驅(qū)動(dòng)。這并不是法規(guī)不清楚造成的，所以，法律法規(guī)本身的完善是一方面，而另一個(gè)關(guān)鍵是執(zhí)法的問(wèn)題。在勞動(dòng)法的執(zhí)法過(guò)程中，首先應(yīng)讓地方勞動(dòng)仲裁、協(xié)調(diào)的功能發(fā)揮到位，杜絕一些執(zhí)法人員專業(yè)不夠，甚至存在舞弊等現(xiàn)象。而對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，則需要媒體多宣傳，社會(huì)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)越來(lái)越多。

　　我希望新勞動(dòng)法在保護(hù)勞動(dòng)者的利益，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，也是一個(gè)可操作的法，是一個(gè)不會(huì)對(duì)企業(yè)的正常競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生影響的法律。

　　材料四：這部法律是頒布了，也即將實(shí)施了，對(duì)于它的作用人們又是怎樣看待的呢？

　　帖子甲："這里面不提那些大肆違法的企業(yè)，只說(shuō)那些游走在法律邊緣走鋼絲、打擦邊球的企業(yè)，他們應(yīng)該占大多數(shù)。他們已經(jīng)嘗到了所謂的’合理降低成本’的甜頭，在新法律的大棒還沒(méi)有落到他們身上的時(shí)候，他們?nèi)匀粫?huì)存在僥幸的投機(jī)念頭，他們會(huì)觀望，或者稍有收斂，但是不可能馬上改變。"    .帖子乙："勞動(dòng)合同法會(huì)觸及某些既得利益階層的軟肋，他們會(huì)反彈。中國(guó)人向來(lái)喜歡忍辱負(fù)重，很多人講究，吃虧就是占便宜，“各人自掃門(mén)前雪，休管他人瓦上霜”，面對(duì)強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)或者組織，利益受損的人會(huì)出來(lái)，但是在某個(gè)階段他們是少數(shù)，那么在需要聲援的時(shí)候，有多少和他們受到一樣的潛在利益損害的人會(huì)站出來(lái)？另外，這也觸及到現(xiàn)代人的另一個(gè)實(shí)際問(wèn)題：就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，找工作不容易，找好工作更難。有多少員工會(huì)為了現(xiàn)在企業(yè)少給你繳納保險(xiǎn)就不要這份工作的？有幾個(gè)人會(huì)因?yàn)橥戆l(fā)幾天工資就蹦起來(lái)大叫大嚷鬧著離職的？企業(yè)主肯定會(huì)抓住勞動(dòng)者的這個(gè)心理來(lái)做文章。至于說(shuō)等到離職的時(shí)候再算總賬，說(shuō)的容易，就算你這時(shí)候舉起了法律的旗幟保護(hù)自己，又難保地方政府擔(dān)心造成大面積的群訪事件而壓制勞動(dòng)者，讓勞動(dòng)者自己知難而退。我就見(jiàn)到過(guò)不止一個(gè)老板這樣說(shuō)：“賠錢？沒(méi)有，你打算執(zhí)法啊？可以??！要不你就搬東西抵?jǐn)?shù)吧，但是丑話說(shuō)在前頭：我這個(gè)企業(yè)每年可上交財(cái)政稅收多少多少，你把我弄倒了，失業(yè)的可就不是一個(gè)兩個(gè)了！”面對(duì)這樣的企業(yè)，地方機(jī)構(gòu)是聽(tīng)你勞動(dòng)局的還是看自己的烏紗帽呢？也許北京上海這樣的大城市可以很好地執(zhí)行，但是，勞動(dòng)合同法不是大城市的地方規(guī)定，不是所有的打工者都在這樣的大城市的。"帖子丙："員工自我保護(hù)不夠，現(xiàn)在的私營(yíng)企業(yè)和股份制公司中有多少員工的組織、工會(huì)、職工代表大會(huì)、黨支部、團(tuán)支部？很多企業(yè)里面的員工互相之間都像防賊一樣互相防著，你怎么指望他們友愛(ài)互助？夫妻本是同林鳥(niǎo)，大難臨頭還各自飛呢！何況只是同事關(guān)系的他們！

　　就算有，在企業(yè)中又是什么地位？有幾個(gè)企業(yè)主敢把肯把權(quán)力放給這樣的組織？當(dāng)員工都不能組織起來(lái)自己保護(hù)自己的時(shí)候，甚至連這樣的意識(shí)都很淡薄的時(shí)候，指靠政府監(jiān)督、員工舉報(bào)能帶來(lái)多大的影響？"

　　三、作答要求

　　1.結(jié)合材料內(nèi)容，簡(jiǎn)要概括新勞動(dòng)合同法頒布的重要意義。不超過(guò)100字。要求：概括全面，語(yǔ)言簡(jiǎn)練。（25分）

　　2.根據(jù)材料三的內(nèi)容。分別概括三位老師的豐要思想。要求：概括準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要。（25分）
 
　　3.假設(shè)你是某市勞動(dòng)和社會(huì)保障主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)就新《勞動(dòng)合同法》頒布后如何維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益寫(xiě)一篇文章，1000字左右，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求：觀點(diǎn)明確，條理清晰，論述深刻。（50分）

?2009年公務(wù)員新手考試:考試分類及流程

公務(wù)員考試輔導(dǎo)科目	精講班			報(bào) 名	答 疑	論 壇
	主 講	課 時(shí)	講座
行政能力測(cè)試	伊強(qiáng)	30		報(bào)名
申論	陳亞飛	20		報(bào)名
公務(wù)員面試指導(dǎo)	張玲莉	10		報(bào)名