09公務(wù)員考試申論備考:關(guān)注社會(huì) 選準(zhǔn)角度
要答好申論,有很多的注意事項(xiàng)。此處,限于篇幅限制,在這里只講一點(diǎn),就是要選準(zhǔn)角度,關(guān)注社會(huì)。為什么呢?因?yàn)?a href="/leraning/class_gwy/">公務(wù)員作為一種特殊的職業(yè),具有很強(qiáng)的政治性,所以關(guān)心社會(huì),保持清醒的頭腦,對(duì)其要有政治的敏銳性和洞察力,是作為公務(wù)員的必備素質(zhì)。公務(wù)員和做教員的、炊事員的、服務(wù)員的是有區(qū)別的。也就是說(shuō),長(zhǎng)期做公務(wù)員,對(duì)社會(huì)、政治很敏感,為什么?因?yàn)檫@是他的職務(wù)要求,也就是他必備的素質(zhì)。那么這就涉及到了公務(wù)員工作的性質(zhì)。
理解公務(wù)員工作的性質(zhì)
從工作性質(zhì)來(lái)看,公務(wù)員是做什么的?為人民服務(wù)。那么作為公務(wù)員來(lái)說(shuō),和教員的區(qū)別,就是在職業(yè)上的區(qū)別,他不僅是為人民服務(wù),而且是為老百姓解憂、造福的。對(duì)上他是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),是維護(hù)政權(quán)的,因?yàn)楣ぷ鲉挝皇菆?zhí)政機(jī)構(gòu)。比如社會(huì)上出現(xiàn)的不好的問(wèn)題,如三鹿奶粉等等,電視臺(tái)、報(bào)紙、廣播電臺(tái)都在宣傳;有好的事情,如抗震英雄也在宣傳,讓我們向他們學(xué)習(xí),或者關(guān)注這件事。這只是起宣傳的作用,真正解決問(wèn)題是誰(shuí)呢?政府部門。所以我們的政府是通過(guò)每一位公務(wù)員,通過(guò)公務(wù)員的工作,使老百姓安定團(tuán)結(jié)、安居樂(lè)業(yè),從而使我們的政權(quán)更加穩(wěn)定,所以公務(wù)員的性質(zhì)就是為人民服務(wù),就是大家常說(shuō)的執(zhí)政為民。那么公務(wù)員的工作性質(zhì)和我們作答申論有什么關(guān)系?只有理解了這個(gè)性質(zhì),才知道應(yīng)該從哪個(gè)角度去答。
選準(zhǔn)答題的角色角度
為什么考生在回答申論的時(shí)候,感覺(jué)自己答得不錯(cuò),而成績(jī)不像想象那樣。特別近幾年,申論成績(jī)的及格線一再下降,08年的考試最高50分,有的45分,甚至40分。那就是因?yàn)榭忌卮饐?wèn)題的時(shí)候,不知道從哪個(gè)角度去答。換句話說(shuō)就是不明白人家要什么。人家很渴了,給人家兩個(gè)大饅頭,能解決問(wèn)題嗎?不能。所以由公務(wù)員的工作性質(zhì)決定了,我們一定要關(guān)注社會(huì),要選準(zhǔn)角度,才知道應(yīng)該答什么。
我們應(yīng)該站在什么角度上回答申論問(wèn)題呢?有的題目要求,假如你是一位新錄用的公務(wù)員或者是調(diào)研員的身份等等,不管題目有沒(méi)有提出角色要求,考生都要把自己放在公務(wù)員的角度,不但是公務(wù)員的角度,而且是一般公務(wù)員。公務(wù)員部長(zhǎng)也是公務(wù)員,國(guó)家主席也是公務(wù)員,您先別放那,就放在一般公務(wù)員的角度,因?yàn)榭跉獠灰粯?。你要是省長(zhǎng)的話,就會(huì)有命令語(yǔ)氣了,而一般公務(wù)員是建議什么什么的。例如關(guān)于噪聲問(wèn)題,建議省政府制定禁止在市區(qū)建設(shè)新污染企業(yè)的規(guī)定。
大家再來(lái)看看近幾年的考題:08年的考試題,請(qǐng)你站在規(guī)劃部的位置,對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行解答。規(guī)劃部也是政府機(jī)構(gòu),要從政府的角度。07年關(guān)于土地的問(wèn)題,第四題的第二問(wèn),假如中央有關(guān)部門成立調(diào)查組進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,請(qǐng)列出此項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容。06年應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的問(wèn)題(現(xiàn)在這個(gè)題目仍然不過(guò)時(shí),今年四川地震、煤礦事故頻發(fā)等等都屬突發(fā)事件)是,當(dāng)前如何應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件是各級(jí)政府必須面對(duì)的重要課題,就是說(shuō)還是讓你站在政府的角度來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題,請(qǐng)你就如何提高各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力寫一篇文章。要求你什么?還是政府應(yīng)該怎么辦?04年是安全生產(chǎn)的問(wèn)題,第一題是要求從政府職能部門的角度制定政策,就如何減少事故、保障安全,提供最核心的建議,這不是讓你站在評(píng)論員的角度,也不是讓你站在技術(shù)部門的角度,而是站在政府部門,站在政府職能部門的角度,也就是說(shuō),在出現(xiàn)了這些問(wèn)題以后,從政府的角度,你應(yīng)該怎么辦?這就是我們?cè)谥v課時(shí)常講的,怎么能夠提高申論考試成績(jī),其中有一點(diǎn)就是在答卷中,要體現(xiàn)政府行為。
答卷中要體現(xiàn)政府行為
什么是政府行為?有人不太明白,政府行為就是政府要協(xié)調(diào)各部門共同做好工作。比如,大家都知道三鹿奶粉事件,政府部門出面協(xié)調(diào)有關(guān)部門,安監(jiān)局、衛(wèi)生局、食品檢驗(yàn)局等,共同把這個(gè)工作做好。什么工作?把出現(xiàn)的問(wèn)題解決好。那么解決這個(gè)問(wèn)題的目的是什么?使老百姓生活能夠安定,使我們的社會(huì)能夠穩(wěn)定發(fā)展。政府行為的關(guān)鍵,就是要把問(wèn)題切實(shí)解決好了。
申論考試,作為考生來(lái)說(shuō),什么叫政府行為?就是針對(duì)申論給的資料,來(lái)找出問(wèn)題的關(guān)鍵,并對(duì)這個(gè)問(wèn)題提出切實(shí)可行的對(duì)策,使這個(gè)問(wèn)題得到妥善解決,這就是政府行為。因?yàn)榭忌ㄎ辉趪?guó)家的公務(wù)員,一般公務(wù)員上,所以我們?cè)诳紤]問(wèn)題的時(shí)候,一定要考慮政府應(yīng)該怎么樣去做。
關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),關(guān)注政府的職能
我們常說(shuō)社會(huì)熱點(diǎn),社會(huì)熱點(diǎn)就是大家關(guān)心的事情。這就需要關(guān)注社會(huì),大家都知道我們建設(shè)的是和諧社會(huì),和諧社會(huì)是以人為本的,而和諧社會(huì)的核心是公平。所以今年河南省的申論考題就是工資收入不公平的問(wèn)題,當(dāng)然這個(gè)帽子很大,而河南是從小的角度——我們的日子怎么過(guò),不同的行業(yè)差別大、不同所有制收入差別等等來(lái)出題的。最后他考的是什么?實(shí)際還是考政府應(yīng)該如何處理。所以關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),是關(guān)注什么?就是在以人為本的前提下,在工作、生活中,存在哪些問(wèn)題?作為政府的角度,應(yīng)該如何處理?當(dāng)然,像三鹿奶粉事件,政府官員、市長(zhǎng)、省長(zhǎng)不懂技術(shù),政府要組織有關(guān)部門來(lái)妥善解決這個(gè)問(wèn)題。所以我們說(shuō)的關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)是常常存在的問(wèn)題。比如說(shuō)今年的安全問(wèn)題——九起特大事故,當(dāng)然這些事故后面暴露的是腐敗問(wèn)題。今年河南省煤礦特大瓦斯事故,不是傷亡三兩個(gè)人,而是幾十人,甚至幾百人;廣東深圳的俱樂(lè)部重大火災(zāi)事故,也傷亡了很多人;黑龍江鶴崗市的煤礦火災(zāi)事故,遇難的人也很多;四川的交通事故;山西臨汾的礦業(yè)公司的重大潰壩事故;廣西百色市的煤礦重大透水事故;山西呂梁煤業(yè)公司重大爆炸事故;山東膠濟(jì)鐵路重大事等,這是今年的幾起重大事故。假如考生站在政府的角度,應(yīng)該怎么回答?我們站在公務(wù)員的立場(chǎng),從政府來(lái)講應(yīng)該怎么解決。這就是跟考生要的答案。
申論的社會(huì)熱點(diǎn)大部分都是政府所負(fù)責(zé)的熱點(diǎn),就是在政府的職責(zé)范圍之內(nèi),或者說(shuō)與政府的職能部門有一定的聯(lián)系。不管怎么說(shuō),申論考試關(guān)注的問(wèn)題,都是政府的職能,政府應(yīng)對(duì)和處理目前社會(huì)事件、經(jīng)濟(jì)事務(wù)的能力和作用。
前面說(shuō)到的三鹿奶粉及大白兔奶糖、力頓奶茶,都是食品安全問(wèn)題,也是由政府的有關(guān)職能部門監(jiān)管。食品安全、工資收入……都是我們社會(huì)涉及到民生問(wèn)題的熱點(diǎn),所以我們?cè)诨卮鹕暾搯?wèn)題的時(shí)候,要從公務(wù)員的角度,堅(jiān)持從政府職能的角度出發(fā),聯(lián)系社會(huì)熱點(diǎn),進(jìn)行備考。所以希望大家在這方面給予一定的關(guān)注。
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