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十七大報告新觀點(diǎn)--2008申論考試參考

更新時間:2009-10-19 15:27:29 來源:|0 瀏覽0收藏0

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十七大報告新觀點(diǎn)——2008申論考試參考     

      作者:崔斌,歷史學(xué)碩士、管理學(xué)博士、副教授,資深公務(wù)員考試輔導(dǎo)老師,在某高校教授《國家公務(wù)員制度》、《行政管理》、《西方行政學(xué)說史》、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》、《中國通史》和《中國現(xiàn)代史》等課程,有非常豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。發(fā)表專著多部、學(xué)術(shù)論文近百篇。多年公務(wù)員考試輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),對考試的出題思路、解題技巧有著深刻的見解和獨(dú)到的眼光,幫助數(shù)千名學(xué)員通過考試達(dá)成夢想?,F(xiàn)擔(dān)任環(huán)球職業(yè)教育在線公務(wù)員考試網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)課程的教學(xué)工作。

  環(huán)球網(wǎng)校獨(dú)家專稿,轉(zhuǎn)載請注明出處。
 
2008年國家公務(wù)員考試新大綱解讀與分析(視頻)
 

2008國家公務(wù)員報名工作已經(jīng)結(jié)束,大家開始靜下心來復(fù)習(xí)課程了。十七大報告是我們在復(fù)習(xí)過程應(yīng)該留心的,特別是關(guān)于十七大報告的新提法、新觀點(diǎn)。即便2008年招考公務(wù)員不直接考十七大,也會通過別的形式來反映十七大精神。所以,今天環(huán)球職業(yè)教育在線(m.primexbttradingnow.com)特邀請資深公務(wù)員考試輔導(dǎo)老師崔斌博士給大家摘錄、整理了一部分十七大新觀點(diǎn),供大家復(fù)習(xí)參考。

一、發(fā)展中國特色社會主義

  1、報告原文:在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義……改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

  2、產(chǎn)生背景:黨的十二大最早提出建設(shè)有中國特色社會主義以來,中國特色社會主義事業(yè)在實(shí)踐中取得了舉世矚目的成就。十七大報告將建設(shè)中國特色社會主義堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,表述為發(fā)展中國特色社會主義

  3、觀點(diǎn)解讀:十七大報告提出發(fā)展中國特色社會主義,內(nèi)涵深刻,意義重大。從中國特色社會主義道路的角度來認(rèn)識,它表明我們在堅(jiān)持走中國特色社會主義道路的前提下拓展和延伸這條道路。中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中找到的、符合中國國情的道路。探索到這條道路,中國共產(chǎn)黨人付出了艱辛的努力,也是經(jīng)過實(shí)踐證明了的正確道路。發(fā)展中國特色社會主義,將使這條道路越走越寬廣。

  從中國特色社會主義事業(yè)的角度來認(rèn)識,它表明中國特色社會主義事業(yè)的總體布局要隨著實(shí)踐的深入不斷拓展。黨的十六大以來,在科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的統(tǒng)領(lǐng)下,中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體拓展為包括社會建設(shè)在內(nèi)的四位一體,相應(yīng)地建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo),拓展為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這些拓展,集中體現(xiàn)了發(fā)展中國特色社會主義的要求。

  從中國特色社會主義基本制度的角度來認(rèn)識,它表明中國特色社會主義的基本經(jīng)濟(jì)制度、基本政治制度已經(jīng)形成和確立,但是我國的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間還存在著不相適應(yīng)的地方。發(fā)展中國特色社會主義就是要通過改革,革除那些不相適應(yīng)的地方,進(jìn)一步鞏固和完善中國特色社會主義基本制度。

  從中國特色社會主義理論體系角度來認(rèn)識,它表明中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。中國特色社會主義的道路在延伸、事業(yè)在拓展、實(shí)踐在深化,中國特色社會主義理論體系也必然是發(fā)展的理論體系。只有發(fā)展中國特色社會主義,才能煥發(fā)馬克思列寧主義的強(qiáng)大生命力、創(chuàng)造力。

  總之,強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國特色社會主義,表明我們黨站在新的歷史起點(diǎn)上,領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民開始了開拓中國特色社會主義美好前景的新征程。

二、中國特色社會主義理論體系

  1、報告原文:在當(dāng)代中國,堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系,就是真正堅(jiān)持馬克思主義。

  2、提出背景:中國特色社會主義理論體系,是改革開放近30年來形成的理論成果,對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅(jiān)持和發(fā)展,是幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血的結(jié)晶。

  3、觀點(diǎn)解讀:十七大報告中提出中國特色社會主義理論體系的新概念,為我們黨今后舉什么旗、走什么路提供了堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。

  中國特色社會主義理論體系,是包括鄧小平理論、三個代表重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)改革開放偉大事業(yè)的進(jìn)程中,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,以巨大的政治理論勇氣和智慧,創(chuàng)立了鄧小平理論,為中國特色社會主義理論體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅(jiān)持改革開放、與時俱進(jìn),創(chuàng)立了三個代表重要思想,為中國特色社會主義理論體系增添了新的重要內(nèi)容。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想,把中國特色社會主義理論體系發(fā)展到一個新的階段?;仡櫢母镩_放以來的歷程,我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。十七大報告對這一理論體系的概括和闡發(fā),標(biāo)志著我們黨對中國特色社會主義的認(rèn)識更加科學(xué)、更加完備、更加深刻,達(dá)到了一個新的歷史高度。

  辯證唯物主義的認(rèn)識論告訴我們,理論的價值和生命力維系于實(shí)踐的需要和發(fā)展,中國特色社會主義理論體系之所以是科學(xué)的,之所以能夠成為指引全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想旗幟,根本原因就在于它是當(dāng)代中國社會主義現(xiàn)代化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié),是科學(xué)社會主義基本原理與中國國情相結(jié)合的產(chǎn)物。鞏固和發(fā)展社會主義制度需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗,這就決定了,中國特色社會主義理論體系是一個不斷發(fā)展的開放的理論體系,必須永葆其實(shí)踐品格和創(chuàng)造性活力。 

三、翻兩番:從總量人均

  1、報告原文:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。

  2、提出背景:黨的十六大報告提出在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番。2006年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到21.09萬億元,按可比價格計算,是2002年的近1.5倍,人均GDP超過2000美元。人均GDP翻兩番的目標(biāo),是基于近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展確定的。

  3、觀點(diǎn)解讀:國內(nèi)生產(chǎn)總值從總量人均翻兩番的目標(biāo),是繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的一個新要求。其表現(xiàn)為:一是這個目標(biāo)強(qiáng)調(diào)了人均”GDP翻兩番,就是到2020年人均GDP達(dá)到3500美元左右,顯然是比十六大報告提出國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番更高標(biāo)準(zhǔn)的小康指標(biāo)。同時,我國人口較多,而且人口不斷增長,經(jīng)濟(jì)總量增長可以表明我國國力的增強(qiáng),而不能準(zhǔn)確地反映我國城鄉(xiāng)居民生活水平。人均GDP就更能反映居民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分享成果以及居民生活質(zhì)量與生活水平提高的狀況,從而糾正了以往片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)總量增長的觀念和做法。因此,強(qiáng)調(diào)人均理念,也是以人為本、重視民生的體現(xiàn)。

  二是強(qiáng)調(diào)在提高發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人均翻兩番。這就要求轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益,降低消耗,保護(hù)環(huán)境。顯然,達(dá)到這個新要求的難度更大了。在提高發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人均GDP翻兩番,不僅將會為今后5年人民生活帶來更為顯著、更為全面的變化,而且將會改變目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本和代價過大的狀況。

  小康目標(biāo)從總量人均翻兩番,是經(jīng)過科學(xué)測算提出來的,因而是一個經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

四、生態(tài)文明:發(fā)展理念的升華

  1、報告原文:建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式

  2、提出背景:十七大報告將生態(tài)文明與社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一起作為和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。

  3、觀點(diǎn)解讀:十七大報告明確提出生態(tài)文明,這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。

  生態(tài)文明是現(xiàn)代社會文明系統(tǒng)的重要組成部分。相對于物質(zhì)文明、精神文明和政治文明而言,生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和。從歷史發(fā)展來看,生態(tài)文明也是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,迄今為止人類文明發(fā)展的最高階段。它以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨;強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長、改變消費(fèi)模式的進(jìn)程中,盡最大可能積極主動地節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

  生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)行理性反思的產(chǎn)物。工業(yè)文明為人類創(chuàng)造了非常豐富的物質(zhì)財富和精神財富,但它的高投入、高能耗、高消費(fèi),也使全球出現(xiàn)了極其嚴(yán)重的環(huán)境污染、人口爆炸、物種滅絕、資源短缺等生態(tài)災(zāi)難。在過去20多年中,我國雖然取得了舉世矚目的發(fā)展成果,但生態(tài)負(fù)擔(dān)卻日益沉重,生態(tài)破壞對人們的生產(chǎn)生活形成了現(xiàn)實(shí)威脅。如果不盡最大可能節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,很可能造成資源難以支撐,環(huán)境難以容納,社會難以承受,發(fā)展難以持續(xù)的嚴(yán)重后果。生態(tài)文明不僅是個經(jīng)濟(jì)問題,也是個生活問題,政治問題。有了金山銀山,卻丟了綠水青山,老百姓的生活必然是不幸福的。

  生態(tài)文明寫入十七大報告,既是我國多年來在環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展方面所取得成果的總結(jié),也是人類對人與自然關(guān)系所取得的最重要認(rèn)識成果的繼承和發(fā)展。這充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對中華民族生存發(fā)展的重要意義,實(shí)際上是建設(shè)和諧社會理念在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的升華。

五、讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入

  1、報告原文:創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。

  2、提出背景:當(dāng)前居民儲蓄在15萬億元左右,而隨著股市等金融市場的繁榮,百姓投資理財熱情高漲。

  3、觀點(diǎn)解讀:所謂財產(chǎn)性收入,是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入,這些收入包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入,財產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入,財產(chǎn)本身增值所獲得的收益等。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入,即國家要采取各種措施,讓老百姓運(yùn)用手中的財富獲得更多的收入。這一新詞匯昭示了我黨藏富于民的治國理念,彰顯了社會的文明進(jìn)步。

  近年來國家財政收入增長很快,而個人工資占GDP的比例,1989年是16%,2003年則下降到12%。從絕對量上看,我國人均可支配收入中,工資性收入占70%左右,而財產(chǎn)性收入很少。這一比例不僅不能與發(fā)達(dá)國家相比,即使與發(fā)展中國家比也是比較低的。讓群眾手里的財富和國家的財富一同增長,民間才有創(chuàng)富的動力,國家才會不斷進(jìn)步,社會才會日益和諧。擴(kuò)大財產(chǎn)性收入,有利于擴(kuò)大中等收入者的比重,使老百姓的財富保值增值,提升小康生活的質(zhì)量。

  隨著科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實(shí),近兩年來,我國群眾財產(chǎn)性收入不斷增加,雖然基數(shù)很小,但是增長速度很快。2005年增幅為19.7%,2006年為26.5%,2007年由于股市和金融市場活躍,群眾財產(chǎn)性收入將進(jìn)一步提高。今后,要使我國群眾的財產(chǎn)性收入長期穩(wěn)定增長,還需要建立良好的社會環(huán)境,積極創(chuàng)造條件,鼓勵群眾用財產(chǎn)致富,拓寬群眾的創(chuàng)富渠道;建立良好的法治環(huán)境,通過制度保證財產(chǎn)性收入不斷增加,保障公民的合法私有財產(chǎn),以解除積極創(chuàng)造財富的后顧之憂。

六、從經(jīng)濟(jì)增長方式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

  1、報告原文:實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。

  2、提出背景:過去我們一直倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,經(jīng)濟(jì)增長主要是著重于總量,而十七大報告中新的表述,更注重經(jīng)濟(jì)與其他事業(yè)的協(xié)調(diào)性,是一個突出又好又快發(fā)展的的概念。

  3、觀點(diǎn)解讀:這一新提法體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的提法,強(qiáng)調(diào)的是在合理充分利用自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它摒棄了經(jīng)濟(jì)增長方式中片面通過追求數(shù)量上擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)更多產(chǎn)出的內(nèi)容,涵蓋了其通過經(jīng)濟(jì)效益上的提高來進(jìn)行數(shù)量擴(kuò)張,而且還包含了更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化,資源利用效率的提高,生態(tài)環(huán)境的不斷改善,經(jīng)濟(jì)增長與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)并進(jìn),經(jīng)濟(jì)成果的合理分配,以及保持人與自然、人與社會、人與環(huán)境的和諧發(fā)展。

  這一新的提法反映了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)高速增長,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,社會發(fā)展?fàn)顩r有了很大改觀。但是,單純的高經(jīng)濟(jì)增長率畢竟不能包治百病,在高增長的背后存在的問題也不容忽視:當(dāng)前,我國資源和環(huán)境已經(jīng)難以支撐高投入、高消耗、高排放、低效率、不協(xié)調(diào)的粗放型增長,一些大型城市更是面臨著土地、空間、能源、水資源、環(huán)境嚴(yán)重透支、難以為繼的境況;一些地方經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展不協(xié)調(diào),集中反映在與人民群眾切身利益密切相關(guān)的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等方面。因此,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。

  轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,變粗放型為集約型,是從

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