2022年國考申論范文：鄉(xiāng)村振興解法在“善治”
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2022年國考申論范文：鄉(xiāng)村振興解法在“善治”
黨的十八屆三中全會提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”，這對于中國的政治發(fā)展，乃至整個中國的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)來說，具有重大而深遠(yuǎn)的理論意義和現(xiàn)實意義，而作為國家治理體系中重要組成部分的鄉(xiāng)村治理進一步凸顯出它的重要性。隨后的十九大中又一次聚焦鄉(xiāng)村提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興就必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路。因此明確鄉(xiāng)村治理的重要地位，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的模式，以鄉(xiāng)村善治推動鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石。我國幅員遼闊人口眾多，這客觀上就需要數(shù)量龐大的基層組織來進行治理，從某種意義上來講基層是我們整個社會的“地基"，是社會的主體，是當(dāng)前我國全面深化改革發(fā)展的主戰(zhàn)場，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基本路徑。鄉(xiāng)村治理是否有效，決定著鄉(xiāng)村社會的發(fā)展、繁榮和穩(wěn)定程度，也體現(xiàn)著地方治理和國家治理的效能水平。加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、滿足農(nóng)民群眾美好生活需要的必然要求。改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村社會急劇變遷，鄉(xiāng)村治理格局不斷調(diào)整。而新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，特別是國家政策的深入推進，大量社會資金、人力等資源注入給鄉(xiāng)村治理帶來了動力和活力;同時城鎮(zhèn)化進程也使得鄉(xiāng)村青壯年勞動力和精英人才大量外流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村支兩委等治理不斷弱化，民間各種經(jīng)濟合作與社會互助組織不斷涌現(xiàn)，給傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理模式提出了新的挑戰(zhàn)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的當(dāng)務(wù)之急。
鄉(xiāng)村善治關(guān)鍵在于“政治”。鄉(xiāng)村治理首先要堅定政治立場，明確黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。截止2021年6月中國共產(chǎn)黨員現(xiàn)有基層黨組織共有486.4萬個，其中全國8942個城市街道、29693個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、113268個社區(qū)(居委會)、491748個行政村已建立黨組織，覆蓋率均超過99.9%。無論是在基層的日常管理工作中還是在突發(fā)性事件的處理過程中，基層黨組織都發(fā)揮了極其重要的作用，比如基層治安管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、文體活動等都離不開基層黨組織，而自2020年新冠疫情爆發(fā)以來，數(shù)以百萬計的基層黨組織在抗疫一線發(fā)揮了不可替代和磨滅的作用。這些實踐證明實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效的前提就是需要加強基層黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)作用。
鄉(xiāng)村善治關(guān)鍵在于“自治”。基層群眾自治制度是我國基本政治制度的重要組成部分，它是經(jīng)歷了數(shù)十年民主實踐后形成的通過憲法和法律確定，由居民(村民)選舉的成員組成居民(村民)委員會，實行自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我監(jiān)督的制度。正如前所述，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村社會變遷加劇，需要我們不斷創(chuàng)新基層自治模式，推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。改革開放以來在廣大農(nóng)村不斷涌現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、村民理事會、村民議事會、村民說事會、鄉(xiāng)村文藝團隊等自治組織，各類自治組織在基層經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)等領(lǐng)域發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，是全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的強有力保障。
實施鄉(xiāng)村振興是黨和國家面對時代的變遷做出的重大發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治是推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑和目標(biāo)，而以鄉(xiāng)村善治推動鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于強化和創(chuàng)新“政治”和“自治”的基層治理形式，進而推動國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
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