2015年河南省考面試熱點北京收"擁堵費",道路真的能暢通嗎?
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北京市交通委主任周正宇3日透露,未來北京將實施更嚴格的需求管理,調節(jié)機動車保有和使用。針對小客車、機動車將實行更加嚴格的限行措施,研究試點征收擁堵費,在錯峰上下班等方面也將有策出臺,以緩解首都交通擁堵。這是自2010年、2013年后,北京再次將征收交通擁堵費列入議事日程。
京華時報徐立凡:目前,北京的“單中心”城市格局剛剛開始調整,重點擁堵區(qū)域和路段的行政機構密度和居住密度還沒有完成疏導,出于辦公和生活需要,即使交通擁堵費標準設定得再高,機動車流量也難以向下調節(jié)。還要看到,對于交通擁堵費,不同的機動車駕駛者具有不同的敏感度。如果公車改革和公交先行不能同步推進,那么征收交通擁堵費就可能將本來稀缺的交通資源更多地分配給了公車和富裕階層。從國際大城市的實踐情況看,征收交通擁堵費的效果也不明確,倫敦征收交通擁堵費沒有起到改善擁堵的效果。城市區(qū)域布局多中心并行發(fā)展,公共交通供給能夠滿足公眾出行需要,在重點區(qū)域和路段實行征收交通擁堵費才能凸顯疏導作用,而不是僅僅凸顯限制公眾路權的作用。因此,先治本,再治標,是征收交通擁堵費取得廣泛共識繞不過去的前提。
新京報:征收擁堵費的最終目的并不是收費,而是疏解交通擁堵。這需要同時在公共交通網(wǎng)絡的完善上下工夫,包括解決公共交通工具不足、交通設施的建設、開通夜班地鐵等問題。大家能夠倚仗公共交通網(wǎng)絡解決日常通勤,對私家車的限制才不至于對民眾日常生活造成負擔。既然征收擁堵費的目的是為了改善交通,那么征收上來的費用就應花在公共交通建設上。這筆賬目的公開程度,也直接影響民眾對這一政策出臺的直接觀感。“研究”并不意味著,未來一定要開征,也體現(xiàn)了審慎決策的態(tài)度。對一個城市來說,對一些敏感議題進行研究,才有可能在研究的過程中發(fā)現(xiàn)問題,聽取多方聲音,最終會尋找到最可行的解決方案。
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人民網(wǎng)蔣萌:凡治理就提收費,難免讓人想到“有錢就可以任性”,有關方面也會面臨懶政與斂財質疑。必須指出,民眾出行是一種“剛需”,是人們工作、學習、參與社會活動的最基本路徑。緩解交通擁堵,絕不是令人們減少必要的出行,這一前提不可動搖,否則就是“削足適履”。北京的公共交通發(fā)展速度不慢,截至去年底,僅地鐵運營線路就有多達18條,總長度527公里。但是,對于擁有超過兩千萬常住人口的北京,運力增速還是趕不上人口增速。目前,北京提出“疏解非首都核心功能”,意在將一些產(chǎn)業(yè)遷出北京,調整首都經(jīng)濟以及空間結構,這也是推進京津冀協(xié)同發(fā)展的重要舉措。隨著一些產(chǎn)業(yè)外遷,相關人口會隨之流動。這種疏散并不是以緩解交通擁堵為第一目的,卻可能對后者起到較為明顯的效果。進一步增加公交運力也好,有效落實疏解非首都功能也罷,都是積極主動地解決問題,比簡單收取擁堵費強得多,也更能贏得公眾肯定。
河南日報魏文彪:征收擁堵費,高收入人群不在乎,也就沒效果;機關單位的公車用的是公款,也起不到調劑作用。征收擁堵費恐怕只堵得住普通市民,這勢必會影響社會公平,產(chǎn)生社會道德風險。當前城市中心區(qū)域交通擁堵,很大程度上是因為政府機構與主要公共設施集中在中心區(qū)域,緩解的辦法在于將這些機構和設施“散開”,以此分流車輛。征收擁堵費不過是一種“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的做法,治標不治本。
鳳凰網(wǎng):擁堵費治不了擁堵的根本原因在于,這劑“藥”治不了北京擁堵的這個“癥”。擁堵是全世界的大城市難以避免的問題,然而每個城市形成擁堵的原因卻也存在各自不同的特點。北京擁堵是由多方面原因綜合而成,而且北京的城市規(guī)劃存在著“先天不足、后天畸形”的根本問題。治堵,是擁堵費難以肩負起的重任。
更重要的是一個難以忽視的現(xiàn)實,在北京道路上行駛的除了私家車以外,還有相當數(shù)量的公車。擁堵費對于私家車主來說,是要從自己口袋里掏的,自然會盤算和心疼;而對于公車來說,這部分費用并不需要個人負擔,也就無所謂這種擔心。所以,假如不對公車有所限制,這種擁堵費無疑會制造新的不公平。
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