2015年吉林省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):落實(shí)帶薪休假 理想與現(xiàn)實(shí)還有多遠(yuǎn)
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近期召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“推動(dòng)各地落實(shí)帶薪休假制度”。今年以來，有關(guān)部門已至少5次公開強(qiáng)調(diào)落實(shí)帶薪休假。與此同時(shí)，各地開始陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，帶薪休假的落實(shí)力度正不斷加大。
日前，人社部一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前帶薪休假落實(shí)率約50%。其中，落實(shí)帶薪休假比較好的主要集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、外資企業(yè)，一些民營企業(yè)、中小企業(yè)的落實(shí)情況相對(duì)較差。
落實(shí)難的原因主要是：一方面，有些企業(yè)的經(jīng)營理念比較落后，沒有意識(shí)到帶薪休假對(duì)于提高員工勞動(dòng)效率的積極作用，認(rèn)為花錢雇人就是來工作的，帶薪休假意味著“浪費(fèi)”，所以百般阻撓員工休假，或者干脆不讓休，或者休假期間只發(fā)放少量的基本工資;另一方面，這些企業(yè)的員工擔(dān)心休假會(huì)影響自己的前途，因而不敢休，主動(dòng)放棄了帶薪休假的權(quán)利;還有一些企業(yè)，確實(shí)因種種原因在個(gè)別崗位存在人員緊張的情況，無法給予員工合法休假的權(quán)利。凡此種種，都讓帶薪休假變成一些企業(yè)員工遙不可及的夢。
因而，落實(shí)帶薪休假，首先要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳教育，改變落后的企業(yè)經(jīng)營管理模式，同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí);其次，進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察部門的監(jiān)督、追責(zé)力度，提高不執(zhí)行帶薪休假制度用人單位的違法成本，并建立勞動(dòng)者和監(jiān)管部門的順暢溝通渠道，對(duì)每一起違反勞動(dòng)者合法權(quán)益的案例做出及時(shí)響應(yīng);最后，還需要政府繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，提供良好就業(yè)環(huán)境、營商環(huán)境。
全面落實(shí)帶薪休假，可能短期內(nèi)還無法實(shí)現(xiàn)，包括不少發(fā)達(dá)國家從提出這一理念到真正落實(shí)也經(jīng)歷了數(shù)十年的時(shí)間。相信隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，勞資關(guān)系趨于平衡，全民法治意識(shí)不斷提高，對(duì)部分人而言，享受帶薪休假終將從理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
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