2015年房地產(chǎn)估價(jià)師考試《理論與方法》考點(diǎn)解析7

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　　三、國(guó)家安監(jiān)總局規(guī)章及文件

　　(一)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》

　　《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》是為了加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防止和減少傷亡事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定的。該規(guī)定自2012年7月1日起施行。

　　國(guó)家鼓勵(lì)煤礦企業(yè)變招工為招生。煤礦企業(yè)新招井下從業(yè)人員，優(yōu)先錄用技工學(xué)?；蛘咧袑W(xué)校煤礦相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。煤礦從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：①身體健康，無(wú)職業(yè)禁忌癥;②年滿18周歲且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡;③具有初中及以上文化程度。

　　煤礦企業(yè)不得安排未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員從事生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)。一般從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其工作崗位相應(yīng)的安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。煤礦從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開(kāi)本崗位1年以上(含1年)重新上崗前，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn);經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。

　　煤礦首次采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)崗位從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn);經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)等工作的班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可任職。

　　煤礦應(yīng)當(dāng)建立井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)制度，制定新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)大綱和計(jì)劃，安排有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)新招入礦的井下作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)習(xí)。新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

　　(二)《煤礦安全規(guī)程》

　　《煤礦安全規(guī)程》是為了保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故而制定的?！睹旱V安全規(guī)程》的修訂版自2011年3月1日起施行。

　　《煤礦安全規(guī)程》以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持煤礦安全生產(chǎn)方針，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為導(dǎo)向，以安全生產(chǎn)實(shí)踐為基礎(chǔ)，結(jié)合我國(guó)煤礦技術(shù)和裝備水平的實(shí)際情況，逐步趨于完善和科學(xué)，具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、實(shí)用性、規(guī)范性和可操作性等特點(diǎn)，是煤礦企業(yè)必須遵守的法定規(guī)程。

　　《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定煤礦企業(yè)必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;明確了職工有權(quán)制止違章作業(yè)、拒絕違章指揮。井工部分規(guī)定了開(kāi)采、“一通三防”管理、提升運(yùn)輸管理、機(jī)電管理，以及爆破作業(yè)涉及的安全生產(chǎn)行為標(biāo)準(zhǔn)。露天部分規(guī)范了采剝、運(yùn)輸、排土、滑坡和水火防治、電氣及設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)危害部分規(guī)定了必須做好職業(yè)危害的防治與管理工作，以及職業(yè)衛(wèi)生勞動(dòng)保護(hù)工作，使職工健康得到保護(hù)。

　　(三)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》

　　《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》是為了明確煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)煤礦作業(yè)人員生命的責(zé)任和措施，推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)而制定的。該規(guī)定經(jīng)2013年1月15日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)并自公布之日起施行。

　　該規(guī)定主要內(nèi)容包括7個(gè)方面：①必須證照齊全，嚴(yán)禁無(wú)證照或者證照失效非法生產(chǎn)。②必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。③必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。④必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。⑤必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開(kāi)采防隔水煤柱。⑥必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。⑦必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。

　　(四)《煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理暫行辦法》?

　　《煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理暫行辦法》是為了加強(qiáng)煤礦礦用產(chǎn)品安全管理，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全與健康而制定的，自2002年1月1日起施行。

　　該辦法規(guī)定了對(duì)可能危及煤礦職工人身安全和健康的礦用產(chǎn)品實(shí)行安全標(biāo)志管理;實(shí)行安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品，必須依照該辦法的規(guī)定取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得出售、采購(gòu)和使用納入安全標(biāo)志管理目錄但未取得安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品。

　　礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志由安全標(biāo)志證書和安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)2部分組成。安全標(biāo)志(MA標(biāo)志)由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。

　　?(五)《關(guān)于印發(fā)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)的通知》

　　《關(guān)于印發(fā)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)的通知》是為了加強(qiáng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治工作，保護(hù)煤礦從業(yè)人員的健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定的。通知由國(guó)家煤礦安監(jiān)局以安監(jiān)總煤調(diào)〔2010〕121號(hào)文件發(fā)布，自2010年9月1日起施行。

　　本《規(guī)定》要求，煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針。煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，負(fù)責(zé)職業(yè)危害防治日常管理工作。并且在煤礦職業(yè)危害防治管理、煤礦職業(yè)危害申報(bào)、煤礦粉塵危害防治等方面做出了具體規(guī)定。

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