2014年房地產(chǎn)估價(jià)師《經(jīng)營與管理》考點(diǎn):政府對房地產(chǎn)市場的干預(yù)

　　目前我國城市住宅的供給主要有三類：廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和市場價(jià)商品住宅。其中，廉租房面向最低收入家庭，其供應(yīng)、分配和經(jīng)營完全由政府控制，廉租房不能進(jìn)入市場流通;經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會保障性質(zhì)的政策性商品住房，政府對其建設(shè)在土地供應(yīng)和稅費(fèi)征收上給予很多優(yōu)惠，但其銷售價(jià)格和銷售對象，要受政府的指導(dǎo);市場價(jià)商品住宅則采取完全市場化的方式經(jīng)營、是城市房地產(chǎn)市場的主要組成部分。如果政府對廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的供給和分配政策控制不嚴(yán)格，就會使市場價(jià)商品住宅受到前兩類住宅的沖擊。政府的住房分配和消費(fèi)政策，對商品住宅市場的調(diào)控作用也是顯而易見的。

　?、璩鞘幸?guī)劃

　　城市規(guī)劃以合理利用土地、協(xié)調(diào)城市物質(zhì)空間布局、指導(dǎo)城市健康有序地發(fā)展為己任，對土地開發(fā)、利用起指導(dǎo)作用。高層次的規(guī)劃應(yīng)能指導(dǎo)土地的開發(fā)和供應(yīng)，低層次的細(xì)部規(guī)劃應(yīng)能為土地出讓過程中確定規(guī)劃要點(diǎn)提供依據(jù)。整個(gè)規(guī)劃力求體現(xiàn)超前性、科學(xué)性、動態(tài)性和適用性。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、城市規(guī)劃、土地供應(yīng)計(jì)劃都對土地配置，因而也對房地產(chǎn)市場的運(yùn)行起重要作用，政府供應(yīng)土地的過程應(yīng)是具體實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、城市規(guī)劃的過程。面對日益發(fā)育的市場環(huán)境，三個(gè)計(jì)劃除改善各自的技術(shù)、觀念和管理方式外，有必要相互協(xié)調(diào)，形成土地配置及調(diào)控房地產(chǎn)市場的計(jì)劃體系。

　?、榈貎r(jià)政策

　　房地產(chǎn)價(jià)格是政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的主要對象。房地產(chǎn)價(jià)格主要取決于市場供求關(guān)系，但由于地價(jià)對房地產(chǎn)價(jià)格影響很大，城市土地又由政府壟斷出讓，政府可以用地價(jià)對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控。地價(jià)、建造成本、專業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、投資利潤、稅金等因素極大地影響著房地產(chǎn)市場上的供給價(jià)格。在一定時(shí)期內(nèi)。建造成本及與專業(yè)費(fèi)用和管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和稅金大體固定在一定水平上，通過調(diào)控地價(jià)調(diào)控房地產(chǎn)價(jià)格，經(jīng)常是十分有效的。政府通過調(diào)整土地供應(yīng)數(shù)量、調(diào)整與土地開發(fā)相關(guān)的稅費(fèi)政策等經(jīng)濟(jì)手段，靈活運(yùn)用協(xié)議、掛牌、招標(biāo)、拍賣三種出讓方式，以及必要時(shí)通過直接的行政干預(yù)，都可以對地價(jià)進(jìn)行有效的調(diào)控。

　?、甓愂照?/STRONG>