2019年房地產(chǎn)估價(jià)師《制度與政策》考點(diǎn)習(xí)題：第二章

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第二章　建設(shè)用地制度與政策

一、單項(xiàng)選擇題(每題0.5分。每題的備選答案中只有一個(gè)最符合題意。)

1.集體土地未經(jīng)依法(　)不得出讓。(2012年真題)

A.征用

B.征收

C.批準(zhǔn)

D.備案

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是征收、征用集體土地的政策規(guī)定。征收是土地由集體所有權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有所有權(quán)。參見(jiàn)教材P21。

2.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的動(dòng)工日期，超過(guò)土地使用權(quán)出讓合同約定滿一年未動(dòng)工開發(fā)的，可以不征收土地閑置費(fèi)，其原因是(　)。(2009年真題)

A.發(fā)現(xiàn)地下文物

B.銀行貸款未按期到賬

C.相關(guān)建材供應(yīng)缺貨

D.更改建筑設(shè)計(jì)

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及其管理。超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)�！冻鞘蟹康禺a(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》還規(guī)定了以下三種情況造成的違約和土地閑置，不征收土地閑置費(fèi)。(1)因不可抗拒力造成開工延期。(2)因政府或者政府有關(guān)部門的行為而不能如期開工的或中斷建設(shè)一年以上的。(3)因動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的情況而延期動(dòng)工開發(fā)的。如發(fā)現(xiàn)地下文物不是開發(fā)商努力能解決的問(wèn)題等。參見(jiàn)教材P33、P93。

3.甲房地產(chǎn)開發(fā)公司取得一居住用地使用權(quán)后2年未動(dòng)工開發(fā)，國(guó)家依法將其收回，并改為商業(yè)用地出讓給乙房地產(chǎn)開發(fā)公司。乙房地產(chǎn)開發(fā)公司取得該土地使用權(quán)的最高年限為(　)年。(2009年真題)

A.38

B.40

C.68

D.70

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓計(jì)劃、方式和年限。商業(yè)用地土地使用權(quán)法定最高出讓年限為40年。參見(jiàn)教材P32。

4.依據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，(　)。(2008年真題)

A.由國(guó)家無(wú)償收回

B.自動(dòng)續(xù)期

C.應(yīng)于屆滿前6個(gè)月申請(qǐng)續(xù)期

D.應(yīng)于屆滿前1年申請(qǐng)續(xù)期

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓計(jì)劃、方式和年限。依據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。參見(jiàn)教材P32。

5.下列關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的處理的表述中，正確的是(　)。(2007年真題)

A.非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后，自動(dòng)續(xù)期

B.住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后，自動(dòng)續(xù)期

C.非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于期滿前6個(gè)月申請(qǐng)續(xù)期

D.非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于期滿前2年申請(qǐng)續(xù)期

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓計(jì)劃、方式和年限。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期。參見(jiàn)教材P32。

6.下列關(guān)于征收土地的表述中，正確的是(　)。(2006年真題)

A.土地補(bǔ)償費(fèi)均為該土地被征地前三年平均年產(chǎn)值的6～10倍

B.安置補(bǔ)助費(fèi)只能發(fā)放給安置單位

C.并非所有的征地都要支付青苗補(bǔ)償費(fèi)

D.只有所征土地連續(xù)三年以上常年種菜，才需繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶�和�?biāo)準(zhǔn)。A只有耕地是，B要區(qū)分不同的安置方式，發(fā)給不同的主體，D養(yǎng)殖魚、蝦的魚塘也需要交。參見(jiàn)教材P24～25。

7.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目自(　)之日起滿1年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收土地閑置費(fèi)。(2006年真題)

A.土地使用權(quán)出讓合同簽訂

B.土地使用權(quán)出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)

C.土地使用權(quán)出讓金繳納

D.土地使用權(quán)證書取得

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是閑置土地的認(rèn)定。本題考查的是閑置土地的認(rèn)定。閑置土地是指國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人超過(guò)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的國(guó)有建設(shè)用地。已動(dòng)工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開發(fā)建設(shè)滿一年的國(guó)有建設(shè)用地，也可以認(rèn)定為閑置土地。參見(jiàn)教材P37。

8.《憲法》規(guī)定，國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行(　)并給予補(bǔ)償。(2006年真題)

A.征收

B.征用

C.征收或者征用

D.征購(gòu)

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是征收集體土地的特點(diǎn)。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。參見(jiàn)教材P19。

9.豪華住宅、私立學(xué)校、商場(chǎng)用地的土地使用權(quán)出讓的法定最高年限，由低至高的順序?yàn)?　)。

A.商場(chǎng)、豪華住宅、私立學(xué)校

B.豪華住宅、商場(chǎng)、私立學(xué)校

C.私立學(xué)校、商場(chǎng)、豪華住宅

D.商場(chǎng)、私立學(xué)校、豪華住宅

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓計(jì)劃、方式和年限。住宅(70)、工業(yè)(50)、教科文衛(wèi)體(50)、商旅娛(40)、綜合或其他(50)。參見(jiàn)教材P31。

10.某農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積0.2公頃，國(guó)家建設(shè)征收該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地面積100公頃，該耕地近3年平均年產(chǎn)值為10000元/公頃。下列關(guān)于征收該耕地的表述中，不正確的是(　)。

A.不需農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置的人員，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給個(gè)人

B.該耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)最少為每公頃6萬(wàn)元

C.每公頃耕地需要安置的農(nóng)業(yè)人口為5人

D.由國(guó)家支付土地補(bǔ)償費(fèi)，由用地單位支付安置補(bǔ)助費(fèi)

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶�和�?biāo)準(zhǔn)。國(guó)家建設(shè)征地，除支付土地補(bǔ)償費(fèi)外，還應(yīng)支付安置補(bǔ)助費(fèi)。耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的6至10倍。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算，即=100公頃/0.2=500人，每公頃耕地需要安置的農(nóng)業(yè)人口=500人/100公頃=5人。參見(jiàn)教材P24。

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11.下列用地中，不宜劃撥供給的是(　)。

A.部隊(duì)用房建設(shè)用地

B.工商管理所辦公樓建設(shè)用地

C.上市公司保衛(wèi)科值班室建設(shè)用地

D.科技博物館擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)用地

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)劃撥的范圍。下列建設(shè)用地可由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，劃撥土地使用權(quán)：(1) 機(jī)關(guān)和軍事用地;(2)基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;(3)重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地;(4)法律規(guī)定的其他用地。參見(jiàn)教材P35。

12.工業(yè)用地不應(yīng)以(　)方式出讓。

A.招標(biāo)

B.拍賣

C.掛牌

D.協(xié)議

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓計(jì)劃、方式和年限。工、商、旅、娛和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)以招拍掛方式出讓，商旅娛和商品住宅用地，必須采取招拍掛方式出讓。參見(jiàn)教材P27～P28。

13.土地使用權(quán)出讓合同由(　)與土地使用者簽訂。

A.市人民政府

B.縣人民政府

C.省人民政府土地管理部門

D.市、縣人民政府土地管理部門

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及其管理。出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。參見(jiàn)教材P33。

14.下列關(guān)于全民所有制企業(yè)同農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同投資興辦的聯(lián)營(yíng)企業(yè)所使用的集體土地的表述中正確的是(　)。

A.由全民所有制企業(yè)向有關(guān)部門提出用地申請(qǐng)

B.經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地，必須按國(guó)家建設(shè)用地的規(guī)定征地

C.不計(jì)算土地補(bǔ)償和各種補(bǔ)助費(fèi)

D.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可按協(xié)議將土地使用權(quán)作為聯(lián)營(yíng)條件

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶�和�?biāo)準(zhǔn)。全民所有制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)同農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同投資興辦的聯(lián)營(yíng)企業(yè)所使用的集體土地，經(jīng)批準(zhǔn)，可以實(shí)行征收，也可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照協(xié)議將土地使用權(quán)作為聯(lián)營(yíng)條件，由聯(lián)營(yíng)企業(yè)向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門提出用地申請(qǐng)。參見(jiàn)教材P22。

15.征收集體土地，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)歸(　)所有。

A.縣級(jí)以上人民政府土地管理部門

B.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

C.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織

D.土地使用者

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶�和�?biāo)準(zhǔn)。土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體組織所有;地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物和青苗的所有者所有。參見(jiàn)教材P24。

16.工業(yè)用地使用權(quán)出讓方式不包括(　)。

A.招標(biāo)方式

B.掛牌方式

C.劃撥方式

D.協(xié)議方式

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓計(jì)劃、方式和年限。工業(yè)用地使用權(quán)出讓方式可以采取招、拍、掛和協(xié)議方式。參見(jiàn)教材P28～30。

17.下列用地中，可以采取協(xié)議方式出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的是(　)。

A.商業(yè)用地

B.商品住宅用地

C.非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體用地

D.娛樂(lè)用地

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是協(xié)議出讓方式。該方式適用于非盈利性的某些特殊用地。參見(jiàn)教材P31。

18.按照法律規(guī)定，(　)可以出讓國(guó)有土地使用權(quán)。

A.國(guó)家

B.擁有國(guó)有土地使用權(quán)的事業(yè)單位

C.擁有國(guó)有土地使用權(quán)的開發(fā)企業(yè)

D.擁有國(guó)有土地使用權(quán)的個(gè)人

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓計(jì)劃、方式和年限。建設(shè)用地使用權(quán)出讓簡(jiǎn)稱土地使用權(quán)出讓，是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。參見(jiàn)教材P27。

19.下列關(guān)于征收土地的表述中，正確的是(　)。

A.土地補(bǔ)償費(fèi)均為該土地被征地前三年平均年產(chǎn)值的6～10倍

B.安置補(bǔ)助費(fèi)只能發(fā)放給安置單位

C.并非所有的征地都要支付青苗補(bǔ)償費(fèi)

D.只有所征土地連續(xù)三年以上常年種菜，才需繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶�和�?biāo)準(zhǔn)。在人均耕地特別少的地區(qū)，按前述標(biāo)準(zhǔn)支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)之和不得超過(guò)該土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。由農(nóng)村集體組織安置的人員，安置補(bǔ)助費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的人員，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的人員，補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給個(gè)人。參見(jiàn)教材P24、25。

20.征收基本農(nóng)田須經(jīng)(　)批準(zhǔn)。

A.國(guó)務(wù)院

B.省級(jí)人民政府

C.市級(jí)人民政府

D.縣級(jí)人民政府

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是征收、征用集體土地的政策規(guī)定�；�本農(nóng)田即使是一畝也必須由國(guó)務(wù)院審批。參見(jiàn)教材P22。

21.征收集體土地是國(guó)家依法強(qiáng)制取得集體土地(　)的行為�！�2013年真題】

A.所有權(quán)

B.使用權(quán)

C.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

D.地役權(quán)

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是征收、征用集體土地的政策規(guī)定。征收主要是所有權(quán)的改變，是國(guó)家為了公共利益需要而強(qiáng)制取得所有權(quán)的行為，其結(jié)果是權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移。參見(jiàn)教材P21。

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二、多項(xiàng)選擇題(每題2分。每題的備選答案中有兩個(gè)或兩個(gè)以上符合題意。全部選對(duì)的，得2分;選錯(cuò)或多選的，不得分;少選且選擇正確的，每個(gè)選項(xiàng)得0.5分。)

1.下列建設(shè)項(xiàng)目用地中，可以采取劃撥方式取得建設(shè)用地使用權(quán)的有(　)。(2012年真題)

A.普通商品住宅

B.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地

C.公立學(xué)校辦公樓

D.大型商場(chǎng)

E.經(jīng)濟(jì)適用住房

『正確答案』BCE

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)劃撥的范圍。下列建設(shè)用地可由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，劃撥土地使用權(quán)：(1) 機(jī)關(guān)和軍事用地;(2)基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;(3)重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地;(4)法律規(guī)定的其他用地。參見(jiàn)教材P34。

2.國(guó)家可以提前收回建設(shè)用地使用權(quán)的情形有(　)。(2012年真題)

A.受讓方逾期未支付全部地價(jià)款

B.拆除地上建筑物

C.自然災(zāi)害造成地上附著物變化

D.因公共利益需要

E.人民法院判決生效

『正確答案』ADE

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓計(jì)劃、方式和年限。選項(xiàng)BC均不構(gòu)成建設(shè)用地使用權(quán)的變化。參見(jiàn)教材P32。

3.下列征收集體土地中，屬于應(yīng)由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)征收的有(　)。【2013年真題】

A.基本農(nóng)田1Oh㎡

B.基本農(nóng)田20h㎡

C.其他土地60h㎡

D.基本農(nóng)田以外的耕地20h㎡

E.基本農(nóng)田以外的耕地40h㎡

『正確答案』CD

『答案解析』本題考查的是征收、征用集體土地的政策規(guī)定。征收土地批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定：①征收土地實(shí)行兩級(jí)審批制度，即國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府;②建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);③征收基本農(nóng)田，基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃的，其他土地超過(guò)70公頃的，由國(guó)務(wù)院審批;④其他用地和已經(jīng)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)的具體項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府審批并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。參見(jiàn)教材P22。

4.對(duì)國(guó)有企業(yè)改革中涉及的劃撥土地使用權(quán)，可分別采取(　)等方式予以處置。(2009年真題)

A.國(guó)有土地出讓

B.國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓

C.國(guó)有土地租賃

D.國(guó)有入地作價(jià)出資(入股)

E.保留劃撥土地使用權(quán)

『正確答案』ACDE

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)劃撥的管理。國(guó)有企業(yè)改制中的劃撥土地。對(duì)國(guó)有企業(yè)改革中涉及的劃撥土地使用權(quán)，可分別采取國(guó)有土地出讓、租賃、作價(jià)出資(入股)和保留劃撥土地使用權(quán)等方式予以處置。參見(jiàn)教材P36。

5.下列關(guān)于集體土地征收或者征用的表述中，正確的有(　)。(2007年真題)

A.征收或者征用都是為了公共利益需要

B.征收或者征用都要依法給予補(bǔ)償

C.征收是國(guó)家行為，征用是企業(yè)行為

D.征收是土地所有權(quán)發(fā)生改變，征用是土地使用權(quán)發(fā)生改變

E.征收是強(qiáng)制性的，征用是非強(qiáng)制性的

『正確答案』ABD

『答案解析』本題考查的是征收集體土地的特點(diǎn)。共同之處是：都有一定強(qiáng)制性，都要經(jīng)過(guò)法定程序，都要依法給予補(bǔ)償。不同之處在于，征收主要是所有權(quán)的改變，是國(guó)家為了公共利益需要而強(qiáng)制取得所有權(quán)的行為，其結(jié)果是權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移;征用是在土地所有權(quán)不變的前提下，有條件的使用權(quán)的改變，是因搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急需要而強(qiáng)制使用的行為，一旦緊急需要結(jié)束，被征用的土地應(yīng)當(dāng)如數(shù)返還給原權(quán)利人。參見(jiàn)教材P19。

6.國(guó)家無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)的原因有(　)。

A.土地使用者自動(dòng)放棄土地使用權(quán)

B.礦場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)等核準(zhǔn)報(bào)廢土地

C.非法轉(zhuǎn)讓土地

D.不按批準(zhǔn)用途使用土地

E.轉(zhuǎn)讓時(shí)未補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或土地收益

『正確答案』ABD

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)劃撥的管理。國(guó)家無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)的原因主要有七種：①土地使用者因遷移、破產(chǎn)或其他原因而停止使用土地的;②國(guó)家為了公共利益需要收回土地使用權(quán);③各級(jí)司法部門沒(méi)收其所有財(cái)產(chǎn)而收回土地使用權(quán)的;④使用者自動(dòng)放棄土地使用權(quán);⑤未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)2年未使用;⑥不按批準(zhǔn)用途使用土地;⑦鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等核準(zhǔn)報(bào)廢的土地。選項(xiàng)C和E需要沒(méi)收非法所得和補(bǔ)交相關(guān)費(fèi)用。參見(jiàn)教材P36。

7.國(guó)家規(guī)定，商品住宅用地必須采取(　)方式出讓。

A.抽簽

B.招標(biāo)

C.拍賣

D.協(xié)議

E.掛牌出讓

『正確答案』BCE

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓計(jì)劃、方式和年限。商品住宅、商業(yè)、旅游和娛樂(lè)用地，必須采取招拍掛方式出讓。參見(jiàn)教材P28。

8.征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括(　)。

A.土地補(bǔ)償費(fèi)

B.征地管理費(fèi)

C.地上附著物補(bǔ)償費(fèi)

D.青苗補(bǔ)償費(fèi)

E.安置補(bǔ)助費(fèi)

『正確答案』ACDE

『答案解析』本題考查的是征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶�和�?biāo)準(zhǔn)。選項(xiàng)B征地管理費(fèi)是征地時(shí)實(shí)際要支付的費(fèi)用，但不屬于補(bǔ)償費(fèi)用，要交給政府的相關(guān)費(fèi)用。參見(jiàn)教材P24。

9.下列關(guān)于征地的表述中，正確的有(　)。

A.根據(jù)(憲法)規(guī)定，集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地的行為是“征收”而非“征用”

B.任何時(shí)候征地均須向農(nóng)民給付青苗補(bǔ)償費(fèi)

C.征地安置補(bǔ)助費(fèi)歸農(nóng)村集體組織所有

D.土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和最高不得超過(guò)被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍

E.征地時(shí)所稱的地上附著物包括地下管線

『正確答案』ADE

『答案解析』本題考查的是征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶�和�?biāo)準(zhǔn)。在征地告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體組織安置的人員，安置補(bǔ)助費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的人員，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的人員，補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給個(gè)人。參見(jiàn)教材P24、25。

10.《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的附件包括(　)。

A.省級(jí)政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件

B.市縣政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件

C.出讓宗地平面界址圖

D.出讓宗地豎向界限

E.出讓宗地橫向界限

『正確答案』BCD

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及其管理。合同附件主要內(nèi)容有：宗地平面界址圖;出讓宗地豎向界限;市縣政府規(guī)劃管理部門確定的宗地規(guī)劃條件等。參見(jiàn)教材P33。

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11.開發(fā)商在以出讓方式獲得的土地上建商品住宅，后在該塊土地上改建商場(chǎng)，則必須(　)。

A.經(jīng)規(guī)劃管理部門同意

B.經(jīng)房產(chǎn)管理部門同意

C.經(jīng)原土地使用權(quán)出讓方同意

D.重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同或簽訂合同變更協(xié)議

E.調(diào)整土地使用權(quán)出讓金

『正確答案』ACDE

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及其管理。用地單位改變土地利用條件及用途，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政管理部門的同意，變更或重新簽訂出讓合同并相應(yīng)調(diào)整地價(jià)款。參見(jiàn)教材P33。

12.下列建設(shè)項(xiàng)目用地中，可以采取劃撥方式取得建設(shè)用地使用權(quán)的有(　)。

A.普通商品住宅

B.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地

C.公立學(xué)校辦公樓

D.大型商場(chǎng)

E.經(jīng)濟(jì)適用住房

『正確答案』BCE

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)劃撥的范圍。①國(guó)家機(jī)關(guān)用地。國(guó)家機(jī)關(guān)指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，即全國(guó)人大及其常委會(huì)，地方人大及其常委會(huì);國(guó)家行政機(jī)關(guān)，即各級(jí)人民政府及其所屬工作或者職能部門;國(guó)家審判機(jī)關(guān)，即各級(jí)人民法院;國(guó)家檢察機(jī)關(guān)，即各級(jí)人民檢察院;國(guó)家軍事機(jī)關(guān)，即國(guó)家軍隊(duì)的機(jī)關(guān)。以上機(jī)關(guān)用地屬于國(guó)家機(jī)關(guān)用地。②軍事用地。指軍事設(shè)施用地，包括軍事指揮機(jī)關(guān)、地面和地下的指揮工程，作戰(zhàn)工程;軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng);軍用洞庫(kù)、倉(cāng)庫(kù);軍用通信、偵察、導(dǎo)航觀測(cè)臺(tái)站和測(cè)量、導(dǎo)航標(biāo)志;軍用公路、鐵路專用線、軍用通訊線路等輸電、輸油、輸氣管線;其他軍事設(shè)施用地。③城市基礎(chǔ)設(shè)施用地。指城市給水、排水、污水處理、供電、通信、煤氣、熱力、道路、橋涵、市內(nèi)公共交通、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防、路標(biāo)、路燈等設(shè)施用地。④公益事業(yè)用地。指各類學(xué)院、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、圖書館、文化館、幼兒園、托兒所、敬老院、防疫站等文體、衛(wèi)生、教育、福利事業(yè)用地。⑤國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地。指中央投資、中央和地方共同投資，以及國(guó)家采取各種優(yōu)惠政策重點(diǎn)扶持的煤炭、石油、天然氣、電力等能源項(xiàng)目;鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)等交通項(xiàng)目;水庫(kù)水電、防洪、江河治理等水利項(xiàng)目用地。⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。法律和法規(guī)明確規(guī)定可以采用劃撥方式供地的其他項(xiàng)目用地。參見(jiàn)教材P34。

13.下列建設(shè)項(xiàng)目中，應(yīng)采取招標(biāo)等公開競(jìng)價(jià)方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的有(　)�！�2014年真題】

A.工業(yè)廠房

B.公益設(shè)施

C.娛樂(lè)場(chǎng)館

D.城市基礎(chǔ)設(shè)施

E.高檔酒店

『正確答案』ACE

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行出讓。參見(jiàn)教材P27。

14.下列劃撥土地中，應(yīng)采取土地出讓或出租方式處置的有(　)。

A.國(guó)有企業(yè)改造或改組為有限責(zé)任或股份有限公司以及組建企業(yè)集團(tuán)的;

B.國(guó)有企業(yè)改組為股份合作制的;

C.國(guó)有企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)的

D.非國(guó)有企業(yè)兼并國(guó)有企業(yè)的

E.在國(guó)有企業(yè)兼并、合并中，一方屬于瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的

『正確答案』ABCD

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)劃撥的管理。下列情況應(yīng)采取土地出讓或出租方式處置：①國(guó)有企業(yè)改造或改組為有限責(zé)任或股份有限公司以及組建企業(yè)集團(tuán)的;②國(guó)有企業(yè)改組為股份合作制的;③國(guó)有企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)的;④非國(guó)有企業(yè)兼并國(guó)有企業(yè)的。參見(jiàn)教材P36。

15.下列劃撥土地中，經(jīng)批準(zhǔn)可保留劃撥土地使用權(quán)的有(　)。

A.繼續(xù)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、公益事業(yè)用地和國(guó)有重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地，原土地用途不發(fā)生改變，但改造或改組為公司制企業(yè)除外;

B.國(guó)有企業(yè)兼并國(guó)有企業(yè)、非國(guó)有企業(yè)及國(guó)有企業(yè)合并后的企業(yè)是國(guó)有工業(yè)企業(yè)的;

C.在國(guó)有企業(yè)兼并、合并中，一方屬于瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的;

D.國(guó)有企業(yè)改造或改組為國(guó)有獨(dú)資公司的

E.國(guó)有企業(yè)改組為股份合作制的;

『正確答案』ABCD

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)劃撥的管理。下列情況經(jīng)批準(zhǔn)可保留劃撥土地使用權(quán)：①繼續(xù)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、公益事業(yè)用地和國(guó)有重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地，原土地用途不發(fā)生改變，但改造或改組為公司制企業(yè)除外;②國(guó)有企業(yè)兼并國(guó)有企業(yè)、非國(guó)有企業(yè)及國(guó)有企業(yè)合并后的企業(yè)是國(guó)有工業(yè)企業(yè)的;③在國(guó)有企業(yè)兼并、合并中，一方屬于瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的;④國(guó)有企業(yè)改造或改組為國(guó)有獨(dú)資公司的。② ③ ④項(xiàng)保留劃撥土地方式的期限不超過(guò)5年。參見(jiàn)教材P36。

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三、判斷題(每題0.5分。請(qǐng)根據(jù)判斷結(jié)果，用“√”表示正確，用“×”表示錯(cuò)誤。不答不得分，判斷錯(cuò)誤扣1分，本題總分最多扣至零分。)

1.建設(shè)用地使用權(quán)出讓金可以一次或多次支付，但只有全部支付后，才能辦理建設(shè)用地使用權(quán)登記。(　)(2012年真題)

『正確答案』√

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及其管理。受讓人應(yīng)在按本合同約定付清本宗地全部出讓價(jià)款后，持本合同和出讓價(jià)款繳納憑證等相關(guān)證明材料，才能申請(qǐng)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記。參見(jiàn)教材P34。

2.經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地采取劃撥方式供應(yīng)。(　)(2009年真題)

『正確答案』√

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)劃撥的范圍。參見(jiàn)教材P92。

3.依法轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。(　)(2009年真題)

『正確答案』×

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)劃撥的管理。應(yīng)由受讓方辦理出讓手續(xù)。參見(jiàn)教材P35。

4.凡按規(guī)定繳納土地收益或補(bǔ)交土地出讓金的劃撥土地，其使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后應(yīng)按出讓土地管理。(　)(2009年真題)

『正確答案』×

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)劃撥的管理。凡上繳土地收益的土地，仍按劃撥土地進(jìn)行管理。參見(jiàn)教材P36。

5.國(guó)家為了公共利益的需要，征用集體土地，其土地所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移。(　)(2008年真題)

『正確答案』√

『答案解析』本題考查的是征收集體土地的特點(diǎn)。國(guó)家為了公共利益的需要，征用集體土地，其土地所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移。參見(jiàn)教材P19。

6.轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)的，其土地收益應(yīng)上繳國(guó)家。(　)(2008年真題)

『正確答案』√

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)劃撥的管理。參見(jiàn)教材P35。

7.對(duì)有穩(wěn)定收益的項(xiàng)目，農(nóng)民可以將依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地使用權(quán)入股。(　)(2007年真題)

『正確答案』√

『答案解析』本題考查的是征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶�和�?biāo)準(zhǔn)。對(duì)有穩(wěn)定收益的項(xiàng)目，農(nóng)民可以將依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地使用權(quán)入股。參見(jiàn)教材P25。

8.臨時(shí)用地的土地用途可由臨時(shí)土地使用者根據(jù)建設(shè)需要臨時(shí)調(diào)整。(　)

『正確答案』×

『答案解析』本題考查的是征收、征用集體土地的政策規(guī)定。臨時(shí)用地的土地用途不得改變，不得從事生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)或其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。參見(jiàn)教材P22。

9.全民所有制企業(yè)同農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織共同興辦的聯(lián)營(yíng)企業(yè)需使用集體土地的，必須辦理征用手續(xù)。(　)

『正確答案』×

『答案解析』本題考查的是征收、征用集體土地的政策規(guī)定。全民所有制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)同農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同投資興辦的聯(lián)營(yíng)企業(yè)所使用的集體土地，經(jīng)批準(zhǔn)使用的，可以按照國(guó)家建設(shè)用地的規(guī)定實(shí)行征收，也可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照協(xié)議將土地使用權(quán)作為聯(lián)營(yíng)條件。參見(jiàn)教材P22。

10.房地產(chǎn)開發(fā)用地使用權(quán)必須以出讓方式取得。(　)

『正確答案』×

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓計(jì)劃、方式和年限。房地產(chǎn)開發(fā)用地可以是出讓方式獲得，也可以是劃撥方式取得，如經(jīng)濟(jì)適用住房。參見(jiàn)教材P27。

11.根據(jù)商品房建設(shè)的需要，可以依照法律程序提前收回已出讓的土地使用權(quán)，但在收回時(shí)應(yīng)根據(jù)土地使用者利用土地的實(shí)際情況和土地的剩余年限給予適當(dāng)賠償。(　)

『正確答案』×

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓計(jì)劃、方式和年限。國(guó)家收回土地使用權(quán)有多種原因，包括：(1)土地使用權(quán)屆滿的收回;(2)根據(jù)社會(huì)公共利益的需要(而非商品房建設(shè)的需要)，國(guó)家可以依法提前收回，但在收回時(shí)應(yīng)根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開發(fā)程度、利用土地的實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償;(3)因土地使用者不履行土地使用權(quán)出讓合同而收回;(4)司法機(jī)關(guān)決定收回。因土地使用者觸犯國(guó)家法律，不能繼續(xù)履行合同或司法機(jī)關(guān)決定沒(méi)收其全部財(cái)產(chǎn)，收回土地使用權(quán)。這幾類不給予補(bǔ)償。參見(jiàn)教材P32。

12.不在劃撥土地目錄中的土地，均是以出讓方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。(　)

『正確答案』×

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)劃撥的范圍。由于歷史等原因，個(gè)別建設(shè)用地雖不在劃撥土地目錄中，但仍屬于劃撥性質(zhì)，如早期舊城改造的住宅小區(qū)的土地使用權(quán)，開發(fā)建設(shè)時(shí)，土地出讓制度尚未施行;有的系承擔(dān)了修路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)而未被要求繳納土地出讓金等。參見(jiàn)教材P35。

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