講義:房屋租賃管理6.4

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　　第四節(jié) 房屋租賃管理

　　一、房屋租賃的概念

　　房屋租賃是房地產(chǎn)市場中一種重要的交易形式?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第五十二條規(guī)定：“房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。”2010年12月1日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《商品房屋租賃管理辦法》。租賃活動是民事活動，應(yīng)當遵循平等、自愿、合法和誠實信用原則。

　　二、商品房屋租賃的條件

　　公民、法人或其他組織對享有所有權(quán)的房屋和國家授權(quán)管理和經(jīng)營的房屋可以依法出租。出租商品住房的，應(yīng)當以原設(shè)計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標準。廚房、衛(wèi)生間、.陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。有下列情形之一的房屋不得出租：

　　(一)屬于違法建筑的;

　　(二)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標準的;

　　(三)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

　　三、商品房屋租賃合同

　　(一)商品房屋租賃合同的概念

　　商品房屋租賃合同是出租人與承租人簽訂的，用于明確租賃雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。租賃是一種民事法律關(guān)系，在租賃關(guān)系中出租人與承租人之間所發(fā)生的民事關(guān)系主要是通過租賃合同確定的。因此，在租賃中出租人與承租人應(yīng)當對雙方的權(quán)利與義務(wù)做出明確的規(guī)定，并且以文字形式形成書面記錄，成為出租人與承租人關(guān)于租賃問題雙方共同遵守的準則。

　　(二)商品房屋租賃合同主要內(nèi)容

　　《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，房屋租賃，出租人和承租人應(yīng)當簽訂書面租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責任等條款，以及雙方的其他權(quán)利和義務(wù)。

　　(三)商品房屋租賃關(guān)系保護

　　租賃合同一經(jīng)簽訂，租賃雙方必須嚴格遵守。商品房屋租賃期間內(nèi)，因贈與、析產(chǎn)、繼承或者買賣轉(zhuǎn)讓房屋的，原房屋租賃合同繼續(xù)有效。承租人在房屋租賃期間死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。房屋租賃期間出租人出售租賃房屋的，應(yīng)當在出售前合理期限內(nèi)通知承租人，承租人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。

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　　四、商品房屋租賃登記備案

　　(一)商品房屋租賃登記備案材料

　　商品房屋租賃當事人辦理房屋租賃登記備案，應(yīng)當提交下列材料：

　　1.房屋租賃合同;

　　2.房屋租賃當事人身份證明;

　　3.房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明;

　　4.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門規(guī)定的其他材料。

　　商品房屋租賃當事人提交的材料應(yīng)當真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。房屋租賃當事人可以書面委托他人辦理房屋租賃登記備案。

　　(二)商品房屋租賃登記備案辦理

　　對商品房屋租賃當事人提交的材料齊全并且符合法定形式、出租人與房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明記載的主體一致、不屬于《商品房屋租賃管理辦法》規(guī)定不得出租的房屋的，直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當在三個工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案，向租賃當事人開具房屋租賃登記備案證明。

　　申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當告知房屋租賃當事人需要補正的內(nèi)容。

　　(三)商品房屋租賃登記備案證明

　　商品房屋租賃登記備案證明載明內(nèi)容包括：出租人姓名(名稱)，承租人姓名(名稱)，有效身份證件種類和號碼，出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。房屋租賃登記備案證明遺失的，應(yīng)當向原登記備案的部門補領(lǐng)。

　　商品房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的，當事人應(yīng)當在=十日內(nèi)，到原租賃登記備案的部門辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。

　　(四)商品房屋租賃登記備案系統(tǒng)

　　按照《商品房屋租賃管理辦法》要求，直轄市、市、縣房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當建立房屋租賃登記備案信息系統(tǒng)，逐步實行房屋租賃合同網(wǎng)上登記備案，并納入房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)。房屋租賃登記備案記載的信息內(nèi)容應(yīng)當包括：出租人的姓名(名稱)、住所，承租人的姓名(名稱)、身份證件種類和號碼，出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。

　　五、商品房屋轉(zhuǎn)租

　　商品房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租的商品房屋再出租的行為?！渡唐贩课葑赓U管理辦法》第十一條規(guī)定：“承租人轉(zhuǎn)租房屋的，應(yīng)當經(jīng)出租人書面同意”。承租人在租賃期限內(nèi)，如轉(zhuǎn)租所承租的房屋，在符合其他法律、法規(guī)規(guī)定的前提下，還必須征得房屋出租人的同意，在房屋出租人同意的條件下，房屋承租人可以將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。房屋轉(zhuǎn)租，應(yīng)當訂立轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同除符合房屋租賃合同的有關(guān)部門規(guī)定外，還必須具備出租人同意轉(zhuǎn)租證明。轉(zhuǎn)租合同也必須按照《城市房地產(chǎn)管理法》、《商品房屋租賃管理辦法》的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過原租賃合同的終止日期，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方協(xié)商一致的除外。轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并承擔新的合同規(guī)定的出租人的權(quán)利與義務(wù)，并且應(yīng)當履行原租賃合同規(guī)定的承租人的義務(wù)，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方協(xié)商一致的除外。承租人未經(jīng)出租人書面同意轉(zhuǎn)租的，出租人可以解除租賃合同，收回房屋并要求承租人賠償損失。