北京要求工地復(fù)工和假期施工前進(jìn)行安全檢查
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北京市住建委日前印發(fā)《關(guān)于實(shí)施建設(shè)工程施工現(xiàn)場恢復(fù)施工前自查報告制度和假期施工前自查報告制度的通知》(京建法〔2015〕3號),要求工地復(fù)工和假期施工前進(jìn)行自查,并提出了相關(guān)要求。
北京市住建委從以往幾年施工現(xiàn)場發(fā)生的事故中分析,發(fā)現(xiàn)在連續(xù)停工后的復(fù)工階段和在假期施工階段發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率較高,是容易出現(xiàn)管理薄弱的時期。究其原因,是復(fù)工后管理人員不及時到位,停工期間施工環(huán)境、設(shè)備設(shè)施狀態(tài)、安全防護(hù)措施等發(fā)生變化,復(fù)工前對新入場農(nóng)民工的教育不到位,假期施工管理人員離崗等因素所致。為此,市住建委建立了恢復(fù)施工前自查報告制度和假期施工前自查報告制度,著力解決重點(diǎn)時期管理薄弱的問題。
此制度以建設(shè)單位為核心,充分發(fā)揮建設(shè)單位在施工現(xiàn)場安全管理中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,由建設(shè)單位牽頭,全面督促建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位五方責(zé)任主體履行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理責(zé)任。一是要求建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位所有崗位的管理人員到位,且安全崗位的所有管理人員到位。二是要求五方責(zé)任主體分別對照自查項目進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患或管理漏洞,要及時進(jìn)行整改。自查整改合格,施工現(xiàn)場達(dá)到安全生產(chǎn)條件,填寫《建設(shè)工程施工現(xiàn)場五方責(zé)任主體履責(zé)情況自查表》,要經(jīng)五方責(zé)任主體的單位法定代表人簽字確認(rèn)并加蓋單位公章?;謴?fù)施工前自查情況或假期施工前自查情況要及時報告市或區(qū)縣安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)并留存《自查表》。
北京市或區(qū)縣安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)報告情況實(shí)施差別化抽查,對未落實(shí)恢復(fù)施工前自查報告制度或假期施工前自查報告制度的,將采取責(zé)令停工整改、行政處罰和記分處理等處罰措施。
施工現(xiàn)場未按通知要求進(jìn)行恢復(fù)施工前自查或假期施工前自查,而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,是否具有《自查表》及該表是否真實(shí)有效將作為事故調(diào)查處理中追究相關(guān)方責(zé)任的重要依據(jù)。
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