2014備考加油站:建設(shè)工程擔(dān)保責(zé)任
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知識(shí)點(diǎn)一 擔(dān)保與擔(dān)保合同的規(guī)定
(一)擔(dān)保的概念
擔(dān)保是指當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定或者雙方約定,為促使債務(wù)人履行債務(wù)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利的法律制度。
(二)擔(dān)保合同的法律效力
擔(dān)保合同是主合同的從合同,主合同無效。擔(dān)保合同另有約定的,按照約定。擔(dān)保合同被確認(rèn)無效后,債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯(cuò)各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
知識(shí)點(diǎn)二 建設(shè)工程保證擔(dān)保的方式和責(zé)任
(一)擔(dān)保的方式
《擔(dān)保法》規(guī)定,擔(dān)保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。建設(shè)工程活動(dòng)中,保證是最為常用的一種擔(dān)保方式。
(二)保證的基本法律規(guī)定
1、保證合同:保證人與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立保證合同。保證合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額;(2)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;(3)保證的方式;(4)保證擔(dān)保的范圍;(5)保證的期間;
(6)雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。保證合同不完全具備以上規(guī)定的,可以補(bǔ)正。
2、保證方式:保證的方式有兩種:(1)一般保證:債務(wù)人不能履行時(shí),由保證人承擔(dān)保證責(zé)任。(2)連帶責(zé)任保證。
3、保證人資格:具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民,可以作為保證人。但以下組織部能作為擔(dān)保人:
(1)國家機(jī)關(guān)不得為保證人;
(2)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人;
(3)企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人。
4、保證責(zé)任:保證合同生效后,保證人就應(yīng)當(dāng)在合同約定的保證范圍和保證期間承擔(dān)保證責(zé)任。保證擔(dān)保的的范圍包括主債權(quán)及利息;違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證合同另有約定的,按照約定。當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明確的,保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
5、保證期間:一般保證的保證人未約定保證期間的,保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6 個(gè)月。連帶責(zé)任保證德保證人與債權(quán)人未約定保證期間的,債權(quán)人有權(quán)自主主債務(wù)履行屆滿之日起6 個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。
(二)建設(shè)工程施工常用的保證種類
1、施工投標(biāo)保證金:是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的,以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。投標(biāo)保證金的實(shí)質(zhì)是為了避免因投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回、撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不能提交履約保證金和簽署合同等行為而給招標(biāo)人造成損失。投標(biāo)保證金出現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。
2、施工合同履約保證金:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供。為保證施工合同的順利履行而要求承包人提供的擔(dān)保。
3、工程款支付擔(dān)保:招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供給工程款支付擔(dān)保。
知識(shí)點(diǎn)三 抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、定金的規(guī)定
(一)抵押權(quán)
1、抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。
2、可作為抵押物的:(1)抵押人所有的房屋和其他地上定著物;(2)抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn);(3)抵押人依法有權(quán)處置的國有土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物;(4)抵押人依法有權(quán)處置的國有機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn);(5)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒灘等荒地的土地使用權(quán);(6)依法可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
3、不可抵押的財(cái)產(chǎn)包括:(1)土地所有權(quán);(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán);(3)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施和其他社會(huì)設(shè)施;
(4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);(6)依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
4、抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn):同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的拍賣、變賣抵押物所得的價(jià)款按照以下規(guī)定清償:(1)抵押合同以登記生效的,按抵押物登記的先后順序清償;清償相同的,按照債權(quán)比例清償。(2)抵押合同自簽訂之日起生效的,如果抵押物未登記的,按照合同生效的先后順序清償,順序相同的,按照債權(quán)比例清償。抵押物已登記的先于未登記的受償。
(二)質(zhì)押及其種類
按照《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》的規(guī)定,質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有,將該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔(dān)保。質(zhì)押是一種約定的擔(dān)保物權(quán),以轉(zhuǎn)移占有為特征。種類分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押:能夠用作質(zhì)押的動(dòng)產(chǎn)沒有限制。權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押人的擔(dān)保,可以質(zhì)押的權(quán)利包括:1、匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單;2、依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票;3、依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán);4、依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。
(三)留置
按照《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》的規(guī)定,留置是指?jìng)鶆?wù)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn),債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的,債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn),以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?!稉?dān)保法》規(guī)定,因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債券,債務(wù)人不履行債務(wù)的,債權(quán)人有留置權(quán)。
(四)定金
《擔(dān)保法》規(guī)定,當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。定金應(yīng)當(dāng)以書面形式約定。當(dāng)事人在定金合同中應(yīng)當(dāng)約定交付定金的期限。定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過主合同標(biāo)的額的20%。
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