2014備考加油站:施工合同執(zhí)行過程的管理
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1.施工合同跟蹤與控制
承包單位作為履行合同義務(wù)的主體,必須對合同執(zhí)行者的履行情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和控制,確保合同義務(wù)的完全履行。
施工合同跟蹤有兩個方面的含義:一是承包單位的合同管理職能部門對合同執(zhí)行者履行合同情況進(jìn)行的跟蹤、監(jiān)督和檢查;二是合同執(zhí)行者本身對合同計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行的跟蹤、檢查與對比。
合同跟蹤的重要依據(jù)是合同以及依據(jù)合同而編制的各種計(jì)劃文件;其次還要依據(jù)各種實(shí)際工程文件以及管理人員對工程現(xiàn)場情況的直觀了解等。
合同跟蹤的對象包括:承包的任務(wù);工程小組或分包人的工程和工作;業(yè)主和其委托的工程師的工作。
合同實(shí)施偏差分析的內(nèi)容包括:產(chǎn)生偏差的原因分析;合同實(shí)施偏差的責(zé)任分析;合同實(shí)施趨勢分析。
合同實(shí)施偏差處理調(diào)整措施包括:組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施。
2.施工合同變更管理
合同變更是指合同成立以后和履行完畢以前由雙方當(dāng)事人依法對合同的內(nèi)容所進(jìn)行的修改。
工程變更一般是指在工程施工過程中,根據(jù)合同約定對施工的程序、工程的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)等做出的變更。工程變更屬于合同變更,合同變更主要是由于工程變更而引起的,合同變更的管理也主要是進(jìn)行工程變更的管理。
工程變更的原因一般主要有業(yè)主、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理方人員、承包商、政府部門等有關(guān)主體的原因,以及工程環(huán)境、合同實(shí)施過程中出現(xiàn)新的情況、產(chǎn)生了新技術(shù)或新知識而需要變更等。
變更的范圍和內(nèi)容:根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款的規(guī)定,除專用合同條款另有約定外,在履行合同中發(fā)生以下情形之一,應(yīng)進(jìn)行變更:(1)取消合同中任何一項(xiàng)工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施;(2)改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性;(3)改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸;(4)改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序;(5)為完成工程需要追加的額外工作。工程變更的程序:(1)變更的提出。在合同履行過程中,監(jiān)理人認(rèn)為可能發(fā)生通用條款約定變更情形的,可向承包人發(fā)出變更意向書(對于已經(jīng)發(fā)生通用條款約定變更情形的,監(jiān)理人應(yīng)按合同約定的程序向承包人發(fā)出變更指示);承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件,經(jīng)檢查認(rèn)為其中存在合同約定情形的,在14天內(nèi)向監(jiān)理人提出書面變更建議。監(jiān)理人收到承包人書面建議后,應(yīng)與發(fā)包人共同研究,確認(rèn)存在變更的,應(yīng)在收到承包人書面建議后的14天內(nèi)做出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的,應(yīng)由監(jiān)理人書面答復(fù)承包人。(2)變更指示。變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。變更指示應(yīng)說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進(jìn)度和技術(shù)要求,并附有關(guān)圖紙和文件。承包人收到變更指示后,應(yīng)按變更指示進(jìn)行變更工作。
變更的估價原則:(1)已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的,采用該子目的單價;(2)已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目,但有類似子目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價,由監(jiān)理人按合同約定或確定變更工作的單價;(3)已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價,可按照“成本加利潤”的原則,由監(jiān)理人按照合同約定商定或確定變更工作的單價。
發(fā)包人認(rèn)為有必要時,由監(jiān)理人通知承包人以計(jì)日工方式實(shí)施變更的零星工作。
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