2014備考加油站:工程發(fā)包制度
建設(shè)工程發(fā)包方式主要有招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。我國(guó)提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包。禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包和違法采購(gòu)。按規(guī)定不必招標(biāo)的小規(guī)模的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的采購(gòu)主要有建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)、承包商負(fù)責(zé)采購(gòu),雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)三種形式。按合同約定,由承包商采購(gòu)的,發(fā)包單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
1、發(fā)包方式:招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包,建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。
2、禁止肢解工程發(fā)包的有關(guān)規(guī)定:
提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。
建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。
肢解發(fā)包弊端:1)可能導(dǎo)致發(fā)包人變相規(guī)避招標(biāo) 2)不利于投資和進(jìn)度目標(biāo)控制 3)會(huì)增加發(fā)包的成本 4)增加發(fā)包人管理的成本。
3、禁止違法采購(gòu)
1、不符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的采購(gòu)有三種形式:由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu);由承包商負(fù)責(zé)采購(gòu);由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)。
2、大規(guī)模材料設(shè)備的采購(gòu)必須通過(guò)招標(biāo)選擇貸物供供應(yīng)單位。招標(biāo)活動(dòng)依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
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