2014年《法規(guī)》重點：法律體系和法的形式

　　2013年二級建造師考試真題匯總(環(huán)球出品)

　　1020法律體系和法的形式

　　1021掌握法律休系

　　法律體系(也稱部門法體系)，是指一國的現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的標準和原則，劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機聯(lián)系的整體。

　　法律體系通常包括憲法、民法、商法、經(jīng)濟法、行政法、勞動法與社會保障法、自然資源與環(huán)境保護法、刑法與訴訟法。

　　1、重點掌握一些容易混淆的法的歸屬：《合同法》屬于民法，《建筑法》屬于經(jīng)濟法，公司法屬于商法，《安全生產(chǎn)法》、《消防法》屬于社會保障法，《噪聲污染環(huán)境防治法》屬于環(huán)境保護法。

　　1) 憲法是整個法律體系的基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)形式是《中華人民共和國憲法》。憲法部門還包括主要國家機關(guān)組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、特別行政區(qū)基本法、授權(quán)法、立法法、國籍法等附屬的低層次的法律。

　　2)民法是調(diào)整作為平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律，主要由《民法通則》和單行民事法律組成。單行民事法律主要包括合同法、擔保法、專利法、商標法、著作權(quán)法、婚姻法等。

　　3)商法是調(diào)整平等主體之間的商事關(guān)系或商事行為的法律，主要包括公司法、證?法、保險法、票據(jù)法、企業(yè)破產(chǎn)法、海商法等。

　　4)經(jīng)濟法是調(diào)整國家在經(jīng)濟管理中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律，包括建筑法、招標投標法、反不正當競爭法、稅法。

　　5)行政法包括行政處罰法、行政復議法、行政監(jiān)察法、治安管理處罰法等。

　　6)勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系的法律，主要是《勞動法》;社會保障法是調(diào)整有關(guān)社會保障、社會福利的法律，包括安全生產(chǎn)法、消防法等。

　　7)自然資源與環(huán)境保護法是關(guān)于保護環(huán)境和自然資源，防治污染和其他公害的法律。自然資源主要包括土地管理法、節(jié)約能源法等;環(huán)境保護法的法律主要包括環(huán)境保護法、環(huán)境影響評價法、噪聲污染環(huán)境防治法等。

　　8)刑法主要是《中華人民共和國刑法》。

　　9)訴訟法從程序上保證法的正確實施。主要包括民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法、仲裁法、律師法、法官法、檢察官法等。

　　1022熟悉法的形式

　　1、根據(jù)《憲法》和《立法法》，我國法的形式包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件、國際條約。

　　1)憲法是最根本的法的淵源，其法律地位和效力是最高的。是由我國的最高權(quán)利機關(guān)――全國人民代表大會制定和修改的，一切法律法規(guī)都不得相抵觸。

　　2)法律廣義上泛指《立法法》，狹義上的法律，僅指全國人大及常委會制定的規(guī)范性文件。低于憲法，但高于其他法。

　　3)行政法規(guī) 關(guān)鍵詞：國務院 (……條例)

　　行政法規(guī)是最高國家行政機關(guān)即國務院制定的規(guī)范性文件。

　　4)地方性法規(guī)(XX省……條例)

　　地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會，在其法定權(quán)限內(nèi)制定的法律規(guī)范性文件。

　　地方性法規(guī)具有地方性，只在本轄區(qū)內(nèi)有效，其效力低于法律和行政法規(guī)。

　　5)行政規(guī)章(XX年XX月XX日……號令發(fā)布)

　　行政規(guī)章是由國家行政機關(guān)制定的法律規(guī)范性文件，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。

　　地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時，由有關(guān)機關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決：

　　1、同一機關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機關(guān)裁決。

　　2、地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事攻的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決;

　　3、部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。

　　6)最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件(關(guān)于……問題的意見)在司法實踐中具有重要的地位和作用。

　　7)國際條約是指我國作為國際法主體同外國締結(jié)的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件，如《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》等。

　　自治條例和單行條例、特別行政區(qū)法律等，也屬于我國法的形式。

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