工程發(fā)包制度
2Z201044掌握工程發(fā)包制度
禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包和違法采購(gòu)
(一)禁止發(fā)包單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包
肢解發(fā)包指的是建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。
由于肢解發(fā)包存在上面這些弊端,所以,《建筑法》第24條規(guī)定,"禁止將建筑工程肢解發(fā)包,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位"。
重點(diǎn)解析:
此處要把握住"肢解發(fā)包"的本質(zhì),即"應(yīng)當(dāng)有一家單位完成的,包給了幾家"。例如,對(duì)于房屋建筑工程,發(fā)包人將一樓的施工包給了一家施工單位,將二樓的施工包給了另一家施工單位,這就是肢解發(fā)包。
但是,我們也不能因此就認(rèn)為一個(gè)工程只能發(fā)包給一家施工單位。例如,某高速公路施工項(xiàng)目分為幾個(gè)標(biāo)段,分別發(fā)包給了幾家施工單位,這不能認(rèn)為是肢解發(fā)包,而應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是平行承發(fā)包模式。
對(duì)于肢解發(fā)包的弊端,我們能夠做到理解即可,不需要記憶。
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