2022環(huán)球網(wǎng)校二建《工程法規(guī)》精選高頻考點(diǎn):投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金
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2022二建《工程法規(guī)》精選考點(diǎn)及練習(xí)題:投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金
【考點(diǎn)】投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金
【考查分值】2分
【考點(diǎn)頻率】5年7次, 2018多選、2019單選、2019多選、2020單選、2020多選、2021第一批單選、2021第二批單選
【考點(diǎn)難度】★★★★★
一、投標(biāo)文件
(一)投標(biāo)文件的內(nèi)容要求
投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工項(xiàng)目的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書;(3)聯(lián)合體協(xié)議書;(4)投標(biāo)保證金;(5)已標(biāo)價(jià)工程量清單;(6)施工組織設(shè)計(jì);(7)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);(8)擬分包項(xiàng)目情況表;(9)資格審查資料;(10)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。但是,投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的,或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的,投標(biāo)文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書。
投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本,不得高于最高投標(biāo)限價(jià)。
(二)投標(biāo)文件的修改與撤回
投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
(三)投標(biāo)文件的送達(dá)與簽收
招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開(kāi)啟。投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
二、投標(biāo)保證金
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。
對(duì)建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金,除依法依規(guī)設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,其他保證金一律取消。
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過(guò)項(xiàng)目估算價(jià)的2%,但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。
加快推行銀行保函制度,在有條件的地區(qū)推行工程擔(dān)保公司保函和工程保證保險(xiǎn)。
實(shí)行兩階段招標(biāo)的,招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。
招標(biāo)人終止招標(biāo),已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件,招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。
招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金情形:
(1)投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的;
(2)中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同;
(3)在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件;
(4)不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的。
【考點(diǎn)擴(kuò)展】
對(duì)于投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金沒(méi)有什么難點(diǎn),是比較容易理解記憶的,重點(diǎn)記住標(biāo)記的關(guān)鍵詞。特別是對(duì)于投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)拒收的情形和否決投標(biāo)的區(qū)分。
有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):
(1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;
(2)投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議;
(3)投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;
(4)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;
(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià);
(6)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);
(7)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
【考點(diǎn)經(jīng)典題】
【2021第二批單選】
下列投標(biāo)文件中,應(yīng)當(dāng)拒收的是( )。
A.提前送達(dá)的投標(biāo)文件
B投標(biāo)聯(lián)合體提交的未附共同投標(biāo)協(xié)議的投標(biāo)文件
C.未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件
D.未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件
【2021第二批多選】
關(guān)于投標(biāo)保證金的說(shuō)法,正確的有( )。
A.招標(biāo)人在招標(biāo)文件中可以要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金
B.退還投標(biāo)保證金時(shí), 無(wú)須退還保證金利息
C.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致
D.投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)的2%
E.中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還
查看答案解析【2021第二批單選】
【答案】C
【解析】《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第36條第1款規(guī)定:“未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
【點(diǎn)撥】此題考查的是投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)拒收的情形:①未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件,以及②逾期送達(dá)或者③不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件。記住這三種即可,出現(xiàn)其余情況立即排除。掌握住以上內(nèi)容,涉及此知識(shí)點(diǎn)的題目是很好拿分的。
【2021第二批多選】
【答案】ACE
【解析】A正確,D錯(cuò)誤,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2% 。
B錯(cuò)誤,招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5 日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息 。
C正確,投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
E正確,《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。
【點(diǎn)撥】對(duì)于投標(biāo)保證金的考查是比較基礎(chǔ)的,通常是直接從教材原文中挖空來(lái)考查的。掌握住以上提煉知識(shí)點(diǎn)中的關(guān)鍵詞和數(shù)字即可。
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