2021年二級(jí)建造師《水利水電》知識(shí)點(diǎn)：施工投標(biāo)的主要程序

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2021年二級(jí)建造師《水利水電》知識(shí)點(diǎn)：施工投標(biāo)的主要程序

1.編制投標(biāo)文件

投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件要求編制，未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的作廢標(biāo)處理。格式要求：

(1)投標(biāo)文件簽字蓋章要求是：投標(biāo)文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁外的其他每一頁必須加蓋投標(biāo)人單位章并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字。

(2)投標(biāo)文件份數(shù)要求是正本1份，副本4份。

(3)投標(biāo)文件用A4紙(圖表頁除外)裝訂成冊(cè)，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁夾裝訂。

2.遵守投標(biāo)有效期約束

水利工程施工招標(biāo)投標(biāo)有效期一般為56天。在有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.投標(biāo)保證金

(1)遞交

投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。

①以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。

②聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

③投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。

(2)退還

①招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及相應(yīng)利息。

②投標(biāo)保證金與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件，或中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保的，投標(biāo)保證金將不予退還。

4.參加開標(biāo)會(huì)

投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)，且應(yīng)持有本人身份證件及法定代表人或委托代理人證明文件參加開標(biāo)會(huì)，未參加開標(biāo)會(huì)視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。

投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過程有異議的，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出。未提出開標(biāo)異議的，不再對(duì)開標(biāo)程序提出投訴。

5.按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清和補(bǔ)正投標(biāo)文件

評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正時(shí)。

(1)投標(biāo)人不得主動(dòng)提出澄清、說明或補(bǔ)正。

(2)澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外)。

(3)投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正仍有疑問時(shí)，可要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正的，投標(biāo)人應(yīng)予配合。

【補(bǔ)充】對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行修正的原則是：

(1)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致的，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。

(2)單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致的，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

6.評(píng)標(biāo)公示期

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

【例題·案例節(jié)選】某大型引調(diào)水工程施工投標(biāo)最高限價(jià)3億元，主要工程包括水閘、渠道及管理設(shè)施等，招標(biāo)文件按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)(2009版)編制，建設(shè)管理過程中發(fā)生如下事件:

事件一：招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)保證金的條款如下:

條款1：投標(biāo)保證金可以銀行保函方式提交，以現(xiàn)金或支票方式提交的,必須從其基本賬戶轉(zhuǎn)出;

條款2：投標(biāo)保證金應(yīng)在開標(biāo)前3天向招標(biāo)人提交;

條款3：聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)保證金必須由牽頭人提交;

條款4：投標(biāo)保證金有效期從遞交投標(biāo)文件開始，延續(xù)到投標(biāo)有效期滿后30天止;

條款5：簽訂合同5個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金和利息，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金和利息在扣除招標(biāo)代理費(fèi)后退還;

【問題】

指出并改正事件中不合理的投標(biāo)保證金條款。

【參考答案】

條款2投標(biāo)保證金應(yīng)在開標(biāo)前3天向招標(biāo)人提交不合理，

改正：投標(biāo)保證金同投標(biāo)文件同時(shí)提交，在投標(biāo)截止前提交;

條款4投標(biāo)保證金有效期從遞交投標(biāo)文件開始，延續(xù)到投標(biāo)有效期滿后30天止不合理，

改正：投標(biāo)保證金有效期從投標(biāo)截止時(shí)間開始計(jì)算，其有效期與投標(biāo)有效期一致;

條款5簽訂合同5個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金和利息，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金和利息在扣除招標(biāo)代理費(fèi)后退還不合理，

改正：應(yīng)該是簽訂合同后5個(gè)工作日(5日)內(nèi)招標(biāo)人向未中標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及其利息。

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