二建法規(guī)2Z206050 建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度

　　【摘要】二級(jí)建造師考試分為基礎(chǔ)科目與專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)，《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》是每個(gè)二級(jí)建造師的必考科目，掌握二級(jí)建造師考試工程法規(guī)考點(diǎn)，對(duì)于知識(shí)點(diǎn)的融會(huì)貫通至關(guān)重要。環(huán)球網(wǎng)校二級(jí)建造師考試頻道特地整理二級(jí)建造師考試考點(diǎn)，本文為“二建法規(guī)2Z206050 建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度”， 希望能助各位二級(jí)建造師考生一臂之力!

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　　(一)建設(shè)單位的安全責(zé)任

　　1、依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)：(1)需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的;(2)可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施的;(3)需要臨時(shí)停水、停電、中斷交通的;(4)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;(5)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形(環(huán)球網(wǎng)校二級(jí)建造師工程法規(guī)安全責(zé)任相關(guān)考點(diǎn))

　　2、向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的有關(guān)資料

　　3、不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期

　　建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期(注：不違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、編制了趕工技術(shù)措施，并與施工單位協(xié)商一致后可以對(duì)工期進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整)

　　4、確定工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用

　　5、不得要求購(gòu)買(mǎi)、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等

　　6、申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)提供安全施工措施的資料

　　(1)提供有關(guān)安全施工措施的資料是申領(lǐng)施工許可證的條件之一。

　　(2)依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。

　　7、依法實(shí)施裝修工程和拆除工程

　　(1)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。

　　(2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。

　　(二)勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)的安全責(zé)任

　　1、勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察(環(huán)球網(wǎng)校二級(jí)建造師工程法規(guī)安全責(zé)任相關(guān)考點(diǎn))

　　2、設(shè)計(jì)單位對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議

　　3、施工單位作業(yè)前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)文件向施工單位做出說(shuō)明和技術(shù)交底，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)

　　4、設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)(“誰(shuí)設(shè)計(jì)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”)

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　　(三)工程監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測(cè)單位相關(guān)的安全責(zé)任

　　1、監(jiān)理單位的安全責(zé)任

　　(1)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

　　(2)工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)

　　1)一般情況：應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;

　　2)情況嚴(yán)重：應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

　　3)施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告

　　(3)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理

　　2、設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)單位的安全責(zé)任

　　檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)

　　(四)機(jī)械設(shè)備等單位相關(guān)的安全責(zé)任

　　1、為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置

　　2、出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證(起重機(jī)械需要有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明和自檢合格證明、提交使用說(shuō)明書(shū))

　　3、在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān);應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施、并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字

　　4、施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè);經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用

　　(五)政府部門(mén)安全監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定

　　1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體制

　　(1)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;

　　(2)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;

　　(3)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施

　　2、政府主管部門(mén)對(duì)施工安全措施的審查

　　(1)建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對(duì)沒(méi)有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

　　(2)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí)，不得收取費(fèi)用

　　3、重大事故隱患可以要求暫停施工

　　4、組織制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案和重大生產(chǎn)安全事故搶救

　　(1)縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系

　　(2)有關(guān)地方政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救

　　5、國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度

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