二建工程法規(guī)2Z206020 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

　　【摘要】二級建造師考試分為基礎(chǔ)科目與專業(yè)實(shí)務(wù)，《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》是每個二級建造師的必考科目，掌握二級建造師考試工程法規(guī)考點(diǎn)，對于知識 點(diǎn)的融會貫通至關(guān)重要。環(huán)球網(wǎng)校二級建造師考試頻道特地整理二級建造師考試考點(diǎn)，本文為“二建工程法規(guī)2Z206020 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度”， 希望能助各位二級建造師考生一臂之力!

　　2Z206020 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師考試工程法規(guī)安全生產(chǎn)相關(guān)考點(diǎn))

　　(一)施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師考試工程法規(guī)安全生產(chǎn)相關(guān)考點(diǎn))

　　1、施工安全生產(chǎn)管理的基本方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師考試工程法規(guī)安全生產(chǎn)相關(guān)考點(diǎn))

　　2、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度

　　(1)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)

　　1)施工單位主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

　　2)主要負(fù)責(zé)人不限于法定代表人，而是指對施工單位全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人(董事長、總經(jīng)理、總裁)

　　(2)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任

　　1) 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員

　　2)專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止

　　(3)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成

　　(4)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求

　?、倏偝邪禾丶壊簧儆?人;一級不少于4人;二級及以下不少于3人;

　?、趯I(yè)承包：一級不少于3人;二級及以下不少于2人;

　?、蹌趧?wù)分包：不少于2人;

　　④分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)：不少于2人。

　　3、施工單位負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度

　　(1)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%

　　(2)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師

　　(3)工程項(xiàng)目進(jìn)行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工時，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查;工程項(xiàng)目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場帶班檢，督促工程項(xiàng)目進(jìn)行整改，及時消除險情和隱患

　　(4)對于有分公司的企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查

　　4、重大隱患治理掛牌督辦制度

　　(1)施工企業(yè)是重大隱患排查治理的責(zé)任主體

　　(2)施工單位應(yīng)及時將重大隱患排查治理的有關(guān)情況向建設(shè)單位報告

　　(3)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到工程項(xiàng)目重大隱患舉報，應(yīng)立即組織核實(shí)，屬實(shí)的要向施工企業(yè)下達(dá)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患治理掛牌督辦通知書》，并公開有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督

　　(4)施工企業(yè)確認(rèn)重大隱患消除后，向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送治理報告，并提請解除督辦

　　(二)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任

　　1、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格(建造師)的人員擔(dān)任

　　2、主要責(zé)任

　　(1)對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工全面負(fù)責(zé)

　　(2)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

　　(3)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用

　　(4)并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患

　　(5)及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

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　　3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%

　　4、因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)向工程項(xiàng)目的建設(shè)單位請假 ，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開

　　(三)施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師考試工程法規(guī)安全生產(chǎn)相關(guān)考點(diǎn))

　　1、總承包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師考試工程法規(guī)安全生產(chǎn)相關(guān)考點(diǎn))

　　建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師考試工程法規(guī)安全生產(chǎn)相關(guān)考點(diǎn))

　　(1)分包合同應(yīng)當(dāng)明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任，在分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利義務(wù)，但約定責(zé)任不得與法定責(zé)任相抵觸

　　(2)統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案;總包單位和分包單位各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員

　　(3)負(fù)責(zé)向有關(guān)部門上報生產(chǎn)安全事故：實(shí)施總承包的，由總承包單位上報安全事故

　　(4)自行完成主體結(jié)構(gòu)的施工

　　(5)承擔(dān)連帶責(zé)任：總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　2、分包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任

　　(1)分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理

　　(2)分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　　(四)施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)

　　1、權(quán)利

　　(1)知情權(quán)和建議權(quán)

　　(2)安全防護(hù)用品的獲得權(quán)

　　(3)批評、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)：拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。

　　(4)緊急避險權(quán)：直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

　　(5)獲得工傷保險和意外傷害保險賠償?shù)臋?quán)利

　　(6)請求民事賠償權(quán)

　　2、義務(wù)

　　(1)守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具的義務(wù)

　　(2)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)

　　(3)施工安全事故隱患報告的義務(wù)

　　(五)施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定

　　1、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

　　2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核，持證上崗。對發(fā)生人員死亡事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和安全管理人員，要重新參加安全培訓(xùn)考試

　　3、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員(建筑施工特種作業(yè)：建筑電工、建筑架子工、建筑超重信號司索工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑超重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、級省級建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè))等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　　4、施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記人個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

　　5、進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(新職工32學(xué)時，每年至少20學(xué)時再培訓(xùn))

　　6、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

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