編輯推薦：2016年二級(jí)建造師考試教材變化解讀，考試難度分析
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2016二建法規(guī)-新教材解讀

2Z201000建設(shè)工程基本法律知識(shí)

P1修改了我國(guó)建造師執(zhí)業(yè)的法律背景，修改后和一建法規(guī)教材保持一致。

2Z201010建設(shè)工程法律體系

2Z201012法的形式和效力層級(jí)

P3根據(jù)2015年3月修改后的《立法法》，補(bǔ)充了一條只能制定法律的事項(xiàng)，即（6）稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度。

P4-P5將“較大的市”替換為“設(shè)區(qū)的市”

P4增加了市人民代表大會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面事項(xiàng)制定地方性法規(guī)的報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的程序和相關(guān)規(guī)定。

P5關(guān)于（五）部門(mén)規(guī)章（六）地方政府規(guī)章，增加了“沒(méi)有法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù)，部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或增加義務(wù)的職責(zé)”。

P6增加了《立法法》關(guān)于規(guī)范性文件的備案和審查的具體規(guī)定。

P7刪除了報(bào)送備案的規(guī)范性文件主動(dòng)審查的具體程序。

2Z202000施工許可法律制度

2Z202010建設(shè)工程施工許可制度

2Z202011施工許可證和開(kāi)工報(bào)告的適用范圍

P46刪除原教材二、實(shí)行開(kāi)工報(bào)告制度的建設(shè)工程第一段最后一句“近年來(lái)，公路建設(shè)項(xiàng)目等已由開(kāi)工報(bào)告制度改為施工許可制度。”

2Z202012申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件

P47增加關(guān)于《建設(shè)工程施工許可證管理辦法》進(jìn)一步對(duì)申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備9種條件的規(guī)定。

P48刪除原教材（三）標(biāo)題下的第二段內(nèi)容，增加《物權(quán)法》對(duì)房屋征收的法律規(guī)定。

P49增加（四）標(biāo)題下面第二段內(nèi)容“確定施工企業(yè)無(wú)效的情形”。

P49刪除原教材標(biāo)題（五）下面有關(guān)施工圖紙的內(nèi)容。增加2015年頒布的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》對(duì)編制施工圖設(shè)計(jì)文件要求的規(guī)定。增加對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)容審查的范圍。

P49標(biāo)題（六）下面關(guān)于《建設(shè)工程施工許可管理辦法》規(guī)定中，增加“建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實(shí)到人。”

P49將原教材第一段的內(nèi)容列為《建設(shè)工程施工許可證管理辦法》中施工許可證的法定批準(zhǔn)條件的第（七）條。故新版教材由8條改為9條。

P50增加標(biāo)題（八）下面第二段內(nèi)容關(guān)于《建設(shè)工程施工許可管理辦法》規(guī)定中，有關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供的材料內(nèi)容的規(guī)定。

P50增加標(biāo)題（九）下面第一段關(guān)于《建設(shè)工程施工許可證管理辦法》對(duì)主體違法法律法規(guī)的規(guī)定。

P50增加第三段關(guān)于證明文件不齊全、失效或不符合條件三種情況的具體規(guī)定。

2Z202013延期開(kāi)工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定

沒(méi)有變化

2Z202014違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

P52《建設(shè)工程施工許可證管理辦法》對(duì)規(guī)避辦理施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定有變化。

P52《建設(shè)工程施工許可證管理辦法》對(duì)騙取和偽造施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定有變化。

P52將原教材四、對(duì)違法行為的罰款額度變?yōu)?ldquo;四、對(duì)單位主管人員等處罰的規(guī)定”。

2Z202020施工企業(yè)從業(yè)資格制度

P53增加2015年發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中建筑業(yè)企業(yè)的定義。

2Z202021企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)

P52一、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件下第一段關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定中將“注冊(cè)資本”改為“資產(chǎn)”；“專業(yè)技術(shù)人員”改為“主要人員”。

P53將原教材“（一）有符合規(guī)定的注冊(cè)資本”全部?jī)?nèi)容改為“（一）有符合規(guī)定的凈資產(chǎn)”相關(guān)內(nèi)容，其中關(guān)于一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)企業(yè)凈資產(chǎn)數(shù)據(jù)規(guī)定變化較大。（一級(jí)企業(yè)凈資產(chǎn)1億元以上；二級(jí)企業(yè)凈資產(chǎn)4000萬(wàn)元以上；三級(jí)企業(yè)凈資產(chǎn)800萬(wàn)元以上。）

P54“（二）有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員”全部?jī)?nèi)容改為“（二）有符合規(guī)定的主要人員”相關(guān)的全部?jī)?nèi)容。（相關(guān)規(guī)定內(nèi)容變化大）

P54（三）有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績(jī)內(nèi)容變化，刪除特級(jí)企業(yè)的內(nèi)容，一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)企業(yè)的規(guī)定變化大。

P55（一）施工企業(yè)的資質(zhì)序列下關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定將“勞務(wù)分包”改為“施工勞務(wù)”。并刪除下面的二、三、四段的內(nèi)容。

P55（二）施工企業(yè)的資質(zhì)類別和等級(jí)的內(nèi)容中專業(yè)承包序列改為36個(gè)類別，不分等級(jí)；施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。

P56（二）施工企業(yè)資質(zhì)的許可權(quán)限相關(guān)內(nèi)容的1、2、3內(nèi)容的規(guī)定與原教材變化較大。

P56將原教材（一）企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)下面第一段關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定將“申請(qǐng)多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)選擇等級(jí)最高的一項(xiàng)資質(zhì)為企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)。”改為“企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。”

第二段申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交對(duì)的材料的內(nèi)容變化。

P56將原教材（二）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的延續(xù)的內(nèi)容中“企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前，申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。”將“60日前”改為“3個(gè)月前”。增加視為準(zhǔn)許延續(xù)的情形。

P571辦理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更的程序增加內(nèi)容“變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)變更后15日內(nèi)，報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案”及涉及公路、水運(yùn)、水利等企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更的相關(guān)主體規(guī)定。

將“2．辦理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更應(yīng)提交的材料”改為“2.企業(yè)更換、遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)”相關(guān)內(nèi)容。

3．企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制的資質(zhì)辦理中第一、二、三段的規(guī)定改為“企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng)，需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。”

P57（四）不予批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)的規(guī)定中第9條“未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；”刪除“造成嚴(yán)重后果的”

P57-P58（五）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的撤回、撤銷和注銷中1．撤回的全部?jī)?nèi)容變化；3．注銷增加一條注銷的情形“企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的”。

2Z202022禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定

P61原教材（二）分包工程的有關(guān)法律規(guī)定刪除第二段內(nèi)容的最后一句。

2Z202024違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

P64原教材五、將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位（即違法分包）應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任第三段的內(nèi)容刪除，改為《建筑法》第六十七條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第62條的內(nèi)容。

2Z203000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度

2Z203010建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度

2Z203011建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場(chǎng)所

P75增加了《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)管理辦法》關(guān)于政府采購(gòu)工程不進(jìn)行招標(biāo)進(jìn)行采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

P76增加了關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容

2Z203012招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包，限制排斥投標(biāo)人的規(guī)定

P78增加了《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》關(guān)于最高投標(biāo)限價(jià)、招標(biāo)標(biāo)底以及工程量清單計(jì)價(jià)的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

2Z203013投標(biāo)人、投標(biāo)文件的法定要求和投標(biāo)保證金

P84增加了《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)具體范圍的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

2Z203014禁止串通投標(biāo)和其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定

P87增加了《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者最高投標(biāo)限價(jià)總價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人的投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。

2Z203020建設(shè)工程承包制度

P95增加了關(guān)于屬于違法發(fā)包的情形內(nèi)容

2Z203021建設(shè)工程總承包的規(guī)定

P97刪除了<建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定>對(duì)于勘察設(shè)計(jì)單位在承包的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容.

2Z203023建設(shè)工程分包的規(guī)定

P100增加了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》中關(guān)于轉(zhuǎn)包、違法分包以及掛靠情形的相關(guān)規(guī)定

2Z203024違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

P102增加了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》對(duì)建設(shè)單位違法分包的處罰規(guī)定

P103增加補(bǔ)充了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》對(duì)施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等承攬工程違法行為查處的相關(guān)規(guī)定。

2Z203030建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)

P103修改了建立建筑市場(chǎng)信用體系的立法背景。

P104增加了取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提交企業(yè)信用檔案信息的規(guī)定

2Z203032建筑市場(chǎng)施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

P101刪去了《全國(guó)建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)單位行為的規(guī)范問(wèn)題相關(guān)內(nèi)容。

2Z204000  建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同法律制度

2Z204010  建設(shè)工程合同制度

2Z204011  建設(shè)工程施工合同的法定形式和內(nèi)容（無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204012建設(shè)工程工期和支付價(jià)款的規(guī)定

P114 刪除原教材（一）支付工程竣工結(jié)算價(jià)款的前提條件和支付程序的相關(guān)內(nèi)容。增加(一)合同價(jià)款的確定中第三段和第四段的內(nèi)容。

P114- P115 增加（二）工程價(jià)款的支付和竣工結(jié)算和（三）合同價(jià)款的調(diào)整的相關(guān)內(nèi)容。

22204013建設(shè)工程賠償損失的規(guī)定（無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204014無(wú)效合同和效力待定合同的規(guī)定（無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204015合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止（無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204016違約責(zé)任及違約責(zé)任的免除（無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204017  建設(shè)工程合同示范文本的性質(zhì)與作用（無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204020  勞動(dòng)合同及勞動(dòng)關(guān)系制度

2Z04021  勞動(dòng)合同訂立的規(guī)定（無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204022勞動(dòng)合同的履行、變更、解除和終止（無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204023  合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定

P137 （一）勞務(wù)派遣單位下面增加2014年1月發(fā)布的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)定的內(nèi)容。

P137將原教材（一）勞務(wù)派遣單位下面第三段內(nèi)容放到新教材標(biāo)題（二）下面的內(nèi)容中。

P138 刪除原教材（二）勞動(dòng)合同與勞務(wù)派遣協(xié)議第二段的二、三句話的內(nèi)容。增加勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明的具體內(nèi)容共計(jì)13條。

P138 增加（四）用工單位《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)定的內(nèi)容及用工單位可以將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位的情形的內(nèi)容。

P139-P141 將原教材“三、勞務(wù)分撥企業(yè)”的全部?jī)?nèi)容改為“三、加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理”的相關(guān)內(nèi)容。

2Z204024勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定（無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204025  勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決

P147一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍根據(jù)2007年12月頒布的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》和2001年4月頒布的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，增加了第（6）條勞動(dòng)者與用人單位在履行勞動(dòng)合同過(guò)程中發(fā)生的糾紛；增加了第（7）條勞動(dòng)者與用人單位之間沒(méi)有訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，但已形成勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛；

P147 增加2006年8月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（二）》有關(guān)不屬于勞動(dòng)糾紛情形的規(guī)定。

2Z204026  違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204030  相關(guān)合同制度

2Z204031  承攬合同的法律規(guī)定（無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204032買賣合同的法律規(guī)定（無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204033  借款合同的法律規(guī)定（無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204034  租賃合同的法律規(guī)定（無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z204035  融資租賃合同的法律規(guī)定

P164 在（一）出租人身份的二重性增加了2014年2月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》的規(guī)定。

P165增加了《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》的規(guī)定。

2Z204036運(yùn)輸合同的法律規(guī)定（無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化）

22204037  委托合同的法律規(guī)定（無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變化）

2Z205000建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源

2Z205010施工環(huán)境保護(hù)法律制度

P172增加2014年修改公布的《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定。

2Z205012施工現(xiàn)場(chǎng)廢氣、廢水污染防治的規(guī)定

P175-P176（一）施工現(xiàn)場(chǎng)大氣污染的防治除《綠色施工導(dǎo)則》規(guī)定內(nèi)容沒(méi)變以外，其他內(nèi)容均變化。

P176刪除原教材（二）建設(shè)項(xiàng)目大氣污染的防治全部的內(nèi)容。

P176“對(duì)向大氣排放污染物單位的監(jiān)管”的內(nèi)容全部變化。

P177例題中的3.分析部分，內(nèi)容全變。

P178刪除原教材《綠色施工導(dǎo)則》對(duì)水污染控制規(guī)定的內(nèi)容。增加2013年10月頒布的《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》的規(guī)定；增加2015年1月頒布的《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》的規(guī)定；增加排水戶不得危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全行為的4種情形；城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查有權(quán)采取的措施等相關(guān)內(nèi)容。

2Z205014違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

P183二、施工現(xiàn)場(chǎng)大氣污染防治違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的內(nèi)容全部變化。

P186增加“五、按日連續(xù)處罰的法律規(guī)定”的相關(guān)內(nèi)容。

2Z205020施工節(jié)約能源制度

沒(méi)有變化

2Z205030施工文物保護(hù)制度

2Z205032在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定

P198刪除原教材（四）文物修繕保護(hù)工程的設(shè)計(jì)施工管理的內(nèi)容。

2Z205033施工發(fā)現(xiàn)文物報(bào)告和保護(hù)的規(guī)定

P198刪除原教材二、施工發(fā)現(xiàn)文物的報(bào)告和保護(hù)中第三段和第四段的內(nèi)容。

2Z206000 建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度

P201刪除了“建設(shè)工程安全生產(chǎn)涉及五個(gè)要素：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、作業(yè)場(chǎng)所及環(huán)境、作業(yè)人員安全技能、作業(yè)工具及防護(hù)用品。”

2Z206010施工安全生產(chǎn)許可證制度

P201修改了《安全生產(chǎn)法》的立法宗旨。

2Z206011

P201刪除了《行政許可法》關(guān)于安全生產(chǎn)行政許可的設(shè)定問(wèn)題。

P201增加了關(guān)于安全生產(chǎn)許可證的行政管理制度，即“省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督”。

2Z206020施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

2Z206021施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

P205增加了關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定。

P205增加了《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)的職責(zé)范圍。

P205刪除了《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》中關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的規(guī)定。

P206增加了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》中關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的規(guī)定。

P206刪除了原教材中對(duì)于施工單位主要負(fù)責(zé)人的概念闡述。

“施工單位主要負(fù)責(zé)人，通常是指對(duì)施工單位全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人。具體說(shuō)，可以是施工企業(yè)的董事長(zhǎng)，也可以是總經(jīng)理或總裁等。”

P206增加了應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩珕T的單位范圍。

“礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。”

P206增加管理機(jī)構(gòu)或安全員的職責(zé)內(nèi)容。

“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（1）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救預(yù)案；（2）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（3）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；（4）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（5）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（6）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（7）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。”

P206增加了安全員的施工現(xiàn)場(chǎng)檢查職責(zé)，刪除了建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。

P208增加了《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全事故隱患排查治理制度的規(guī)定。

2Z206022施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任

P209刪除了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中對(duì)于施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職業(yè)資格的規(guī)定。

2Z206023施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

P209增加了《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全生產(chǎn)管理協(xié)議的規(guī)定。

“兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。”

2Z206024施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)

P210增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同的內(nèi)容要求。

“《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。”

P211增加了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中關(guān)于施工作業(yè)人員獲得安全防護(hù)用品權(quán)利的具體規(guī)定。

“施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。”

P211增加了《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于因批評(píng)、檢舉或拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低待遇或解除勞動(dòng)合同的規(guī)定。

P212增加了“（七）依靠工會(huì)維權(quán)和被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利”。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。

工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)做也或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利。

2Z206025施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定

P213刪除了《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》中關(guān)于施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定，增加了《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求規(guī)定。

P213增加了《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中三類考核人員的考核規(guī)定。

P213刪除了“（二）三項(xiàng)崗位人員的培訓(xùn)考核”，同時(shí)刪除三項(xiàng)崗位人員的內(nèi)容闡述，增加了“特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核”。

增加了《安全生產(chǎn)法》中對(duì)于施工單位全員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定。

P215刪除了《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》安全教育培訓(xùn)形式的規(guī)定。

2Z206026違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

P216增加了《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于施工單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定；增加了施工管理人員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定；增加了施工作業(yè)人員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。

2Z206030施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)制度

2Z206032施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全費(fèi)用和特種設(shè)備安全管理的規(guī)定

P223增加了《安全生產(chǎn)法》對(duì)于施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理的規(guī)定。

“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。”

P224刪除了《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》中關(guān)于安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的組成內(nèi)容規(guī)定。

2Z206034工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定

P232增加了《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》中對(duì)于認(rèn)定承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任單位的規(guī)定。

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)認(rèn)定下列單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任單位的，人民法院應(yīng)予支持：

（1）職工與兩個(gè)或兩個(gè)以上單位建立勞動(dòng)關(guān)系，工傷事故發(fā)生時(shí)，職工為之工作的單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位；

（2）勞務(wù)派遣單位派遣的職工在用工單位工作期間因工傷亡的，派遣單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位；

（3）單位指派到其他單位工作的職工因工傷亡的，指派單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位；

（4）用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工單位主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的，用工單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位；

（5）個(gè)人掛靠其他單位對(duì)外經(jīng)營(yíng)，其聘用的人員因工傷亡的，被掛靠單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位。

P233增加了“（六）針對(duì)建筑行業(yè)特點(diǎn)的工傷保險(xiǎn)制度”的規(guī)定。

P228刪除了《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》中關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定。

P235增加了《安全生產(chǎn)法》對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。

2Z206035違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

刪除了《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》和《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》中對(duì)于安全費(fèi)用違法行為法律責(zé)任的規(guī)定，增加了《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中對(duì)于安全費(fèi)用法律責(zé)任的規(guī)定。

“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。”

2Z206040施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

2Z206042施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定

P238刪除了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中對(duì)于安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，增加了《安全生產(chǎn)法》中對(duì)安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。”

2Z206043施工生產(chǎn)安全事故報(bào)告及采取相應(yīng)措施的規(guī)定

P242增加了《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全事故后采取相應(yīng)措施的規(guī)定。

“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。”

2Z206044違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

P245增加了《安全生產(chǎn)法》中對(duì)于安全事故違法行為承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定。

2Z206050建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度

2Z206053工程監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測(cè)單位相關(guān)的安全責(zé)任

P252增加了《安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全法》對(duì)于設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)單位的職責(zé)規(guī)定。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

《特種設(shè)備安全法》規(guī)定，起重機(jī)械的安裝、改造、重大修理過(guò)程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安裝安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得出廠或者交付使用。

2Z206055政府主管部門(mén)安全監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定

P255增加了《安全生產(chǎn)法》對(duì)于政府部門(mén)安全監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定。

2Z207000 建設(shè)工程質(zhì)量法律制度

2Z207010工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2Z207012工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)定

P263 刪除了原教材P257頁(yè)關(guān)于強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改革后，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包含三部分內(nèi)容的相關(guān)內(nèi)容。

2Z207020施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

2Z207025建立健全職工教育培訓(xùn)制度的規(guī)定

P272 刪除了原教材P266《質(zhì)量振興剛要1996——2000年》關(guān)于建立健全職工教育培訓(xùn)制度的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

2Z207026違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

P272 增加了《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》對(duì)于施工單位偷工減料等違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容；

P272 增加了對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行責(zé)任追究的具體規(guī)定。

2Z207030建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

P274 增加了《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》中對(duì)建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人包含人員的規(guī)定內(nèi)容。

2Z207031建設(shè)單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

P274 增加了《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》中對(duì)依法發(fā)包工程中建設(shè)單位相關(guān)質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

P274 刪除了《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)對(duì)依法發(fā)包工程中建設(shè)單位相關(guān)質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

P277 增加了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

2Z207032勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

P279 增加了《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》對(duì)于勘察、設(shè)計(jì)必須執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

P281 增加了《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》關(guān)于勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

2Z207033工程監(jiān)理單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

P282 增加了《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》關(guān)于監(jiān)理工作的依據(jù)和監(jiān)理責(zé)任的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

P283 增加了《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》關(guān)于工程監(jiān)理單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

2Z207040建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度

2Z207044竣工結(jié)算、質(zhì)量爭(zhēng)議的規(guī)定

P289 刪除了原教材P282單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算以及項(xiàng)目竣工結(jié)算的編制與審查的相關(guān)內(nèi)容。

P289 細(xì)化了竣工結(jié)算文件的編制、提交、異議處理以及備案的相關(guān)內(nèi)容。

P290 增加了《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》關(guān)于竣工結(jié)算文件的審查期限的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

2Z207050建設(shè)工程質(zhì)量保修法律制度

2Z208000解決建設(shè)工程糾紛法律制度

2Z208010建設(shè)工程糾紛主要種類和法律解決途徑

2Z208011建設(shè)工程糾紛的主要種類

P300 將了建設(shè)工程行政糾紛中的“行政獎(jiǎng)勵(lì)”變?yōu)?ldquo;行政強(qiáng)制”相關(guān)內(nèi)容。

2Z208020民事訴訟制度

2Z208021民事訴訟的法院管轄

P304 增加了2015年4月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院管轄第一審民商按鍵標(biāo)準(zhǔn)的通知》中關(guān)于民事訴訟法院管轄中的級(jí)別管轄的具體規(guī)定。

P306 刪除了原教材P298《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》關(guān)于民事訴訟法院管轄中的協(xié)議管轄的相關(guān)規(guī)定。

2Z208024民事訴訟的審判和執(zhí)行程序

P326 刪除了原教材P318關(guān)于民事訴訟執(zhí)行程序執(zhí)行開(kāi)始中提交執(zhí)行的三類案件的規(guī)定。

2Z208030仲裁制度

2Z208033仲裁裁決的執(zhí)行

P335 增加了關(guān)于仲裁裁決撤銷的規(guī)定。

2Z208034涉外仲裁的特別規(guī)定

P335 增加了《仲裁法》關(guān)于涉外仲裁委員會(huì)可以有中國(guó)國(guó)際商會(huì)組織設(shè)立的規(guī)定。

2Z208040和解、調(diào)解和涉外仲裁制度

2Z208050行政強(qiáng)制、行政復(fù)議和行政訴訟制度

2Z208053行政訴訟的受案范圍/審理程序和判決執(zhí)行

P346 增加了2014年11月修改后公布的《行政訴訟法》關(guān)于行政訴訟受案范圍的相關(guān)規(guī)定。

P346 增加了關(guān)于符合《行政訴訟法》規(guī)定起訴條件時(shí)行政案件受理的相關(guān)規(guī)定。

P347 增加了法院根據(jù)不同情況對(duì)于行政案件進(jìn)行判決的具體規(guī)定。

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