2015二級建筑師考試考點:建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

　　建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

　　建設(shè)部令第82號2000年10月8日

　　根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本辦法。

　　符合《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的各類房屋建筑工程，其設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)適用本辦法。

　　建筑工程設(shè)計招標(biāo)依法可以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)。

　　招標(biāo)人具備下列條件的，可以自行組織招標(biāo)：

　　(一)有與招標(biāo)項目工程規(guī)模及復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、工程造價、財務(wù)和工程管理人員，具備組織編寫招標(biāo)文件的能力：

　　(二)有組織評標(biāo)的能力。

　　招標(biāo)人不具備前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。

　　依法必須招標(biāo)的建筑工程項目，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上政府建設(shè)行政主管部門備案。

　　公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。邀請招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個以上設(shè)計單位發(fā)出招標(biāo)邀請書。

　　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)工程名稱、地址、占地面積、建筑面積等;

　　(二)已批準(zhǔn)的項目建議書或者可行性研究報告;

　　(三)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求;

　　(四)城市規(guī)劃管理部門確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線圖;

　　(五)可供參考的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程測量等建設(shè)場地勘察成果報告：

　　(六)供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、市政道路等方面的基礎(chǔ)資料：

　　(七)招標(biāo)文件答疑、踏勘現(xiàn)場的時間和地點;

　　(八)投標(biāo)文件編制要求及評標(biāo)原則;

　　(九)投標(biāo)文件送達(dá)的截止時間;

　　(十)擬簽訂合同的主要條款;

　　(十一)未中標(biāo)方案的補(bǔ)償辦法。

　　招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)人不得隨意變更。確需進(jìn)行必要的澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止

　　人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的時限為：特級和一級建筑工程不少于45

　　人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項目相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)。

　　投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的注冊建筑師簽章，加蓋單位公章。

　　評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

　　評標(biāo)委員會由招標(biāo)總數(shù)的2/3。

　　有下列情形之一的，投標(biāo)文件作廢：

　　(一)投標(biāo)文件未經(jīng)密封的：

　　(二)無相應(yīng)資格的注冊建筑師簽字的

　　(三)無投標(biāo)人公章的：

　　(四)注冊建筑師受聘單位與投標(biāo)人不符的。

　　評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)完成后，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。

　　采用公開招標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦2～3個中標(biāo)候選方案。

　　采用邀請招標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦1～2個中標(biāo)候選方案。

　　招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選方案，結(jié)合投標(biāo)人的技術(shù)力量和業(yè)績確定中標(biāo)方案。

　　招標(biāo)人也可以委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)方案。

　　招標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的所有候選方案均不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

　　招標(biāo)書面報告。

　　對達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的未中標(biāo)方案，公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確是否給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及補(bǔ)償金額;邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)邀請書中明確。

　　招標(biāo)人簽訂工程設(shè)計合同。確需另擇設(shè)計單位承擔(dān)施工圖設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書中明確。

　　招標(biāo)的建筑工程項目，未備案的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　招標(biāo)人將必須進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)的項目不招標(biāo)的，或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零，或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可處以項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設(shè)行政主管部門處5萬元以上25萬元以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設(shè)行政主管部門暫停直至取消代理機(jī)構(gòu)資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　(一)在開標(biāo)前泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)有關(guān)的情況和資料的;

　　(二)與招標(biāo)結(jié)果無效。

　　投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，或者以向招標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的。中標(biāo)無效.由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，取消一至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項目設(shè)計招標(biāo)的投標(biāo)資格，并予以公告。

　　評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人財物或其他好處，或者向他人透露投標(biāo)方案評審有關(guān)情況的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告，役收收受財物，并可處以3000元以上5萬元以下的罰款。

　　評標(biāo)委員會成員有前款所列行為的，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加任何依法進(jìn)行的建筑工程設(shè)計招投標(biāo)的評標(biāo).構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)職能部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)，干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動的，由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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