2019年二級(jí)注冊(cè)建筑師《法律法規(guī)經(jīng)濟(jì)》考點(diǎn)(7)

工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定

第四節(jié)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定

本節(jié)內(nèi)容主要來源于以下法規(guī)的規(guī)定

《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》 中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第81號(hào)，2000年8月21日。

2002年版《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》〈房屋建筑部分〉

工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等方面的工程建沒標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。

國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定。2002年版《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》共涉及107個(gè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)更新率為42%，條文總數(shù)為1444條，并于2003年1月1日開始實(shí)施。

2000年版《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(房屋建筑部分)(以下簡(jiǎn)稱《2000年版強(qiáng)制性條文》)，作為《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的一個(gè)配套文件， 將工程建設(shè)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)和其它公眾利益，并考慮了保護(hù)資源、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等政策要求的條文進(jìn)行摘錄而成(摘錄標(biāo)準(zhǔn)95項(xiàng)、1544條)，于2000年4月20日批準(zhǔn)發(fā)布。81號(hào)部長(zhǎng)令明確了其性質(zhì)及法律地位，通過實(shí)施，有力地促進(jìn)了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的全面貫徹執(zhí)行。應(yīng)該說，《2000年版強(qiáng)制性條文》對(duì)保證工程質(zhì)量與安全、規(guī)范建筑市場(chǎng)、保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)都起到了非常重要的作用。

兩年后，一批重要的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，同時(shí)又有一批新制定的標(biāo)準(zhǔn)相繼批準(zhǔn)發(fā)布。這些標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)，都同時(shí)公布了該標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文，從而涉及《2000年版強(qiáng)制性條文》中大量條文需要修改或補(bǔ)充;此外還有一批標(biāo)準(zhǔn)雖還未修訂，但《2000年版強(qiáng)制性條文》中摘錄的這些標(biāo)準(zhǔn)中的部分內(nèi)容和新修訂的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容需要協(xié)調(diào)。鑒于上述情況，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司提出對(duì)《2000年版強(qiáng)制性條文》進(jìn)行修訂是必要的。鑒于這次修訂和補(bǔ)充的內(nèi)容較多，決定發(fā)布2002年版強(qiáng)制性條文。2002年版強(qiáng)制性條文全文共分九篇，引用工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)107本，共編錄強(qiáng)制性條文1444條， 2002年版強(qiáng)制性條文比2000年版減少了100條，引用的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)增加了10本，引用標(biāo)準(zhǔn)的更新率為42%。2002年版強(qiáng)制性條文的主要特點(diǎn)是：

(1).突出了對(duì)直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)和其它公眾利益的關(guān)鍵技術(shù)控制要點(diǎn)的補(bǔ)充、強(qiáng)化;

(2).對(duì)《2000年版強(qiáng)制性條文》中摘錄的，但至今尚未修訂發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，本著更嚴(yán)格、更科學(xué)的原則，針對(duì)執(zhí)行中的情況，重新進(jìn)行了審核確定，使其能夠與新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文協(xié)調(diào)，形成相對(duì)完善的有機(jī)整體，共同構(gòu)成新版強(qiáng)制性條文;

(3).強(qiáng)制性條文之間進(jìn)行了充分協(xié)調(diào)，避免了矛盾和重復(fù);

(4).新版強(qiáng)制性條文具有較好的可操作性;

(5).強(qiáng)制性條文強(qiáng)制的內(nèi)容和范圍明確，不引用其它標(biāo)準(zhǔn)中非強(qiáng)制性內(nèi)容。

(6).為保持今后強(qiáng)制性條文的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性，在2002年版后的強(qiáng)制性條文仍由咨詢委員會(huì)審查。批準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文將代替或補(bǔ)充2002年版強(qiáng)制性條文中的相應(yīng)內(nèi)容。