2021年公務(wù)員申論熱點(diǎn):2021政府工作報(bào)告之財(cái)政政策提質(zhì)增效
【背景鏈接】
2021年3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,今年要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性。積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)?紤]到疫情得到有效控制和經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù),財(cái)政支出總規(guī)模比去年增加,重點(diǎn)仍是加大對(duì)保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體的支持力度,各級(jí)政府都要節(jié)用為民、堅(jiān)持過緊日子,確;久裆С鲋辉霾粶p,助力市場(chǎng)主體青山常在、生機(jī)盎然。
【2021政府工作報(bào)告解讀】
意義:
積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效,更可持續(xù),是一個(gè)整體,體現(xiàn)了以人民為中心的思想,體現(xiàn)了堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的要求。財(cái)政收入取之于民,用之于民,財(cái)政支出要提質(zhì)增效,用得其所,回應(yīng)人民的需求,讓老百姓更多受益,發(fā)揮更好的效果。
可持續(xù)性更強(qiáng)的特點(diǎn):
“更可持續(xù)”,主要是支出規(guī)模和政策力度要保持基本穩(wěn)定,為今后應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)留出政策操作空間。
一是財(cái)政政策保持基本穩(wěn)定,不急轉(zhuǎn)彎。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡,疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這就要求財(cái)政政策保持基本穩(wěn)定,不急轉(zhuǎn)彎,要審時(shí)度勢(shì)、把握時(shí)機(jī)、精準(zhǔn)施策,保持一定力度,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步、見到新氣象。
二是與今后年份的財(cái)政政策做好銜接,留出空間。近年來,我國持續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi),稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值持續(xù)下降,目前保持在15.2%的水平。在世界經(jīng)濟(jì)體中,比值是最低的,體現(xiàn)了惠企利民。我們將持續(xù)完善政府債務(wù)管理,保持政府部門宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,既保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支出力度,又為今后應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)預(yù)留政策空間。
三是堅(jiān)決做實(shí)化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)隱患,持之以恒抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范基層“三保”支出風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、可持續(xù)。
【參考對(duì)策】
財(cái)政收入取之于民用之于民:
一是依法依規(guī)征收,嚴(yán)禁征收“過頭稅費(fèi)”,虛增財(cái)政收入,不能因?yàn)樨?cái)政收支矛盾大而違法違規(guī),增加群眾、企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
二是提高支出效率,要優(yōu)化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)管理,快速直達(dá),提升資金的效率。
三是防止鋪張浪費(fèi),要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,節(jié)用為民,把錢花在刀刃上。
四是強(qiáng)化績(jī)效管理,績(jī)效管理要覆蓋到所有的財(cái)政資金,切實(shí)做到花錢要問效,無效要問責(zé)。
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