地方公務(wù)員資訊:兩會代表建議放寬公務(wù)員報考年齡限制?
據(jù)了解,1994年中央國家機關(guān)首次招考公務(wù)員,當(dāng)年人事部門印發(fā)的《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》就將公務(wù)員報考的基本條件之一設(shè)置為年齡35歲以下;2007年11月印發(fā)的《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》中年齡上限仍沿用前例。除少數(shù)情況放寬至40周歲以下之外,35周歲成為可否報考公務(wù)員的分水嶺。
以2021年國家公務(wù)員考試公告為例,要求報考者的年齡在18周歲以上、35周歲以下(1984年10月至2002年10月期間出生),2021年應(yīng)屆碩士研究生和博士研究生(非在職)人員年齡可放寬到40周歲以下(1979年10月以后出生)。
前幾天有大代表建議放寬公務(wù)員報考年齡限制,因此引發(fā)了網(wǎng)友討論,有人覺得提議很好,有人覺得大可不必,你覺得呢?
其實對于年齡的限制,除了公務(wù)員報考,很多企業(yè)招聘都要求“年齡限35歲以下”,也因此引發(fā)了很多人的“中年危機”。2010年,中國60歲以上人口的比例為12.5%,2008年,65歲以上人口的比例達到8.3%。根據(jù)國際標(biāo)準,當(dāng)60歲以上人口比例超過10%,或者65歲以上人口比例超過7%,就可以說一國已經(jīng)進入了老齡化社會。這意味著我國已經(jīng)邁入了老齡化社會。根據(jù)第六次全國人口普查統(tǒng)計結(jié)果,我國60歲及以上人口占13.26%,比2000年人口普查上升2.93個百分點,其中65歲及以上人口占8.87%。我國“人口紅利”正在逐漸消退,“35歲失業(yè)”疊加“中年危機”,容易加劇職場“打工人”的擔(dān)憂和焦慮,不僅構(gòu)成就業(yè)“年齡歧視”,更是對人力資源的浪費、揮霍。
“設(shè)置公務(wù)員報考年齡不超過35歲的限制,主要是基于公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)合理化的需要。從公務(wù)員隊伍建設(shè)的制度設(shè)計來看,公務(wù)員的晉升除了考試、功績等方式外,以工作年限為晉升依據(jù)的年資晉升制是很重要的方法。設(shè)置初入公務(wù)員序列的年齡限制,也是基于整體制度設(shè)計的考量。”
在考公熱的當(dāng)下,因超齡而留下考公遺憾的人不在少數(shù)。那么當(dāng)前,在延遲退休政策或?qū)⒃诓痪寐涞氐谋尘跋拢珓?wù)員招考年齡有必要也隨之放寬嗎?
司江偉認為,當(dāng)前通過報考公務(wù)員進入體制內(nèi)依然是大眾求職的熱門選擇,囯家可以從其中選拔到足夠多的優(yōu)秀人才。即使將延遲退休的因素考量在內(nèi),從社會發(fā)展的需要看,公務(wù)員隊伍的規(guī)模應(yīng)該逐步減控到更合理的水平,因此放寬公務(wù)員報考年齡的必要性并不大。
“那些因超齡而無法報考的優(yōu)秀人才,也可以在體制外創(chuàng)造價值,這對國家和個人也是很有意義的選擇。”司江偉說。
上海市人才理論研究基地研究員楊國慶則認為,公務(wù)員招考可適當(dāng)放寬年齡限制。他表示,目前公務(wù)員報考年齡不超過35周歲的規(guī)定,是基于以前工作體力勞動偏重、55歲或60歲退休等因素的考量,優(yōu)先選拔年輕力壯的人才補充至公職隊伍。不過,當(dāng)前情況已經(jīng)發(fā)生了變化,人類壽命越來越長,公共服務(wù)工作中需要更多為人處世的經(jīng)驗智慧、智能操作技術(shù)以及持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)能力,這些能力維度已經(jīng)超越了年齡、體力限制,成為人崗匹配的最核心要素。因此可考慮將少量崗位的年齡上限放寬5至10歲,讓少部分大齡人員也能夠有機會實現(xiàn)在黨政機關(guān)從事公共服務(wù)的愿望。
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