2020年上海公務員時政熱點：保護知識產(chǎn)權 激勵自主創(chuàng)新

2020年上海公務員時政熱點：保護知識產(chǎn)權 激勵自主創(chuàng)新

當今世界，科技和人才的競爭日益激烈，誰擁有自主知識產(chǎn)權，誰就能在競爭中占有先機。習近平主席在2018年博鰲亞洲論壇年會開幕式上發(fā)表主旨演講時指出，加強知識產(chǎn)權保護，是完善產(chǎn)權保護制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵;并把“加強知識產(chǎn)權保護”列為擴大開放的四大舉措之一。我們要結合浙江實際，深入分析知識產(chǎn)權保護與自主創(chuàng)新的關系，進一步探索有效的創(chuàng)新路徑。

一、知識產(chǎn)權保護與自主創(chuàng)新呈現(xiàn)正相關性

知識產(chǎn)權制度是伴隨工業(yè)革命而產(chǎn)生的，是先進生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物。1624年，英國頒布《壟斷法案》，是世界上第一部具有現(xiàn)代意義的專利法，這催生了以蒸汽機和動力機械為代表的第一次工業(yè)革命。如今，美國將知識產(chǎn)權當作國家基礎性的戰(zhàn)略資源，日本已明確提出從科技立國到知識產(chǎn)權立國的基本國策。從各國的創(chuàng)新發(fā)展史來看，科技自主創(chuàng)新的進程與知識產(chǎn)權的保護力度呈現(xiàn)明顯的正相關性，只有重視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、完善知識產(chǎn)權法律、爭取更多的知識產(chǎn)權國際話語權，才能提高創(chuàng)新水平和增強核心競爭力。

自主創(chuàng)新的集中表現(xiàn)就是要建設創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型國家，這從表面上看是有賴于科技自主創(chuàng)新，從深層次看則是創(chuàng)造和培育社會的自主知識產(chǎn)權優(yōu)勢。判斷自主創(chuàng)新的標志是擁有自主的知識產(chǎn)權，推進自主創(chuàng)新的核心是保護好知識產(chǎn)權。具體地說，知識產(chǎn)權可以保護發(fā)明創(chuàng)造者的合法權益;有效配置創(chuàng)新資源，促使新技術的商品化和市場化，刺激知識產(chǎn)權風險投資;掌控技術標準，培育“技術專利化—專利標準化—標準許可化”的創(chuàng)新戰(zhàn)略?？梢?，知識產(chǎn)權既是自主創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點，也是自主創(chuàng)新的基礎和衡量指標。

二、保護知識產(chǎn)權對自主創(chuàng)新的激勵機理

創(chuàng)新需要的核心技術來源于內(nèi)部的技術突破，科技創(chuàng)新是新技術、新產(chǎn)品、新工藝從設想、發(fā)明、生產(chǎn)到推廣應用的過程，具有探索性、創(chuàng)造性、復雜性等。只有創(chuàng)新的成果得到嚴格的保護，才能不斷激發(fā)廣大科創(chuàng)人員的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情和積極性。

首先，作為一種新型產(chǎn)權安排機制，知識產(chǎn)權能為科技自主創(chuàng)新提供法律保護，使發(fā)明創(chuàng)造者在一定期限內(nèi)擁有對創(chuàng)新成果的支配權和使用權，以及成果轉(zhuǎn)化的收益權。通過專利法、商標法、著作權法、反不正當競爭法等建立公平競爭的規(guī)則，為科技創(chuàng)新營造公平競爭的法律環(huán)境。

其次，知識產(chǎn)權能為科技成果提供市場保護。知識產(chǎn)權是創(chuàng)新和市場之間的橋梁，為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力“最后一公里”的問題提供保護。同時，科技創(chuàng)新的高風險、不確定性、高回報性也得到體現(xiàn)，提振企業(yè)和研發(fā)人員的積極性和創(chuàng)新動力。

再次，知識產(chǎn)權能為企業(yè)自主創(chuàng)新提供最新導向。企業(yè)通過對專利文獻檢索，能夠了解和把握國內(nèi)外技術創(chuàng)新的水平和動向，從而正確選擇技術創(chuàng)新方向，有效地配置技術創(chuàng)新資源，降低投入成本，縮短技術創(chuàng)新時間，提高企業(yè)技術創(chuàng)新水平和質(zhì)量。

三、推進知識產(chǎn)權保護、激勵自主創(chuàng)新的路徑

近年來，浙江原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新與擁有自主知識產(chǎn)權的成果明顯增加，越來越多的民營企業(yè)正在向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級。但與發(fā)達國家相比，與先進地區(qū)相比，在知識產(chǎn)權保護上仍存在不足。隨著知識經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展，知識產(chǎn)權成為一個國家和地區(qū)自身發(fā)展的戰(zhàn)略資源需要，對長遠的、深層次的發(fā)展有重要影響。浙江應大力推進國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的實施，在確保知識產(chǎn)權數(shù)量與質(zhì)量的基礎上，大力加強知識產(chǎn)權的保護力度，完善知識產(chǎn)權保護的法制環(huán)境，為進一步提升浙江產(chǎn)業(yè)的國際競爭力提供重要支撐。

一是將知識產(chǎn)權戰(zhàn)略作為浙江未來發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略，為自主創(chuàng)新、高新技術產(chǎn)業(yè)化、建設創(chuàng)新型省份提供支撐。高度重視知識產(chǎn)權保護工作，營造良好的知識產(chǎn)權保護文化環(huán)境、社會環(huán)境。推進知識產(chǎn)權保護立法，破除體制機制障礙，建立健全知識產(chǎn)權保護體系，致力于營造良好法治環(huán)境，在擴大開放中使知識產(chǎn)權得到更好的保護和運用。

二是積極培養(yǎng)和引進高端專業(yè)人才。面對日益復雜的國際知識產(chǎn)權糾紛，如果沒有知識產(chǎn)權領域的國際化人才，就難以應對參與國際市場競爭的挑戰(zhàn)。在人才培養(yǎng)模式上，探索政府部門與高等院校合作，進行建制化集中培訓。在人才引進方面，與國際頂尖人才培養(yǎng)機構合作，建立老師顧問、客座講學、合作研究、項目攻關等高端人才流動的“智力共享”模式。在人才認證、管理、咨詢方面，成立知識產(chǎn)權促進中心，開展人才認證、提供服務咨詢，以及學術交流服務活動。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權老師庫，以及各級知識產(chǎn)權協(xié)會、版權專委會、品牌專委會等的作用。

三是搭建知識產(chǎn)權保護的公共服務平臺。建立老師庫，服務企業(yè)科技創(chuàng)新工作。積極發(fā)展第三方服務機構，包括知識產(chǎn)權協(xié)會、知識產(chǎn)權法律律師協(xié)會、第三方調(diào)查機構等，提供專業(yè)的調(diào)解和調(diào)查服務。構建科技金融服務平臺，引導企業(yè)采取知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權市場價值，幫助科技型中小企業(yè)突破融資瓶頸，發(fā)展多元化科技信貸體系。

四是努力形成知識產(chǎn)權保護工作合力。要建設知識產(chǎn)權信息共享系統(tǒng)，加大信息公開和共享力度，及時發(fā)現(xiàn)侵權行為;建立聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法機制，既抓好日常行政執(zhí)法，又進行專項集中打擊;加強司法維權，發(fā)揮知識產(chǎn)權法院的作用，加大對知識產(chǎn)權保護的力度。對企業(yè)來說，應將知識產(chǎn)權工作貫穿于自主創(chuàng)新的各個環(huán)節(jié)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，探索對創(chuàng)新人才實行股權、期權、分紅等激勵措施，并通過對知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)的挖掘和分析，為企業(yè)做大做強和“走出去”提供支撐。

以上內(nèi)容是2020年上海公務員時政熱點備考：保護知識產(chǎn)權 激勵自主創(chuàng)新。希望對考生有所幫助。已經(jīng)報名上海公務員考試的考生要抓緊時間復習備考。考試范圍很廣，一般包括政治、法律、經(jīng)濟、人文、地理、科技、生活等方面，競爭也很激烈，都需要進行大量的復習去理解、掌握、鞏固各類與公務員考試密切相關的知識，小編在這里預祝大家考試順利!