福建同城化囊括多領(lǐng)域海西城市“抱團取暖”

更新時間：2012-08-03 10:09:05 來源：|0

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　　福建同城化項目囊括教育、交通、通信、醫(yī)療等領(lǐng)域。

　　廈門是個通透的城市，街頭少有柵欄，草坪少有籬笆，路邊少有圍墻。旅客身處其中，放眼能望遠，行腳無羈絆，有賓至如歸的自在感。現(xiàn)在，福建省要把這種思路放大到全省，拆除城市與城市之間的壁壘，讓旅客、居民更自由地行走其間。

　　推倒無形的墻

　　廈門、漳州、泉州三市日前聯(lián)合舉辦旅游同城化會議，會議決定推出閩南旅游一卡通，三市的旅游景點、旅游飯店和購物商家都囊括在內(nèi)，旅客持一張卡就可暢游無阻，且享受各種折扣優(yōu)惠。

　　旅游同城化只是整個福建同城化戰(zhàn)略的一小部分。福建省委、省政府早前提出了以福州、廈門兩個城市為中心，推動城市聯(lián)盟發(fā)展的思路。包括交通、通信、醫(yī)療等都將實現(xiàn)同城化，城市間看不見的圍墻將被一一推倒。

　　福建省這一戰(zhàn)略的用意，一方面為改善民生，另一方面也是因應(yīng)福建各地市發(fā)展不平衡，就算是幾個沿海城市之間，經(jīng)濟水平也存在明顯差距。同城化將為貧困城市提供跟上腳步的機會。

　　位于福建南部的廈漳泉和北邊的福州、莆田、寧德被稱為同城化的“南北兩翼”，其中廈漳泉先走一步，已提出開通城際公交、電話區(qū)號統(tǒng)一、取消漫游、銀行手續(xù)費降低等具體措施。

　　這些措施無疑將給居民帶來便利，一些福建網(wǎng)友近日在論壇上表達了迫不及待的心情，要求政府抓緊實施。網(wǎng)友希望，北翼福莆寧的加入，能給南翼帶來競爭壓力，促進整個福建加快同城化步調(diào)。

　　先民生后經(jīng)濟

　　廈漳泉和福莆寧各自簽訂的同城化協(xié)議有不少共同點。特別引人注目的是，兩個聯(lián)盟都把與民生相關(guān)的同城化項目放在了優(yōu)先位置，而把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟相關(guān)項目放在了后面。

　　同城化，首先要解決的是交通問題。兩大聯(lián)盟均提出了“一小時交通圈”的概念，擬以城市軌道、快速路、高速路網(wǎng)的對接，形成一小時同城化交通網(wǎng)。

　　同城化要實現(xiàn)，還需要機制保障。兩大聯(lián)盟都建立了同城化三市黨政聯(lián)席會議制度，由三市主要領(lǐng)導輪流擔任總召集人，三市黨政主要領(lǐng)導參加，同時，聯(lián)合成立若干專項工作小組。

　　但南北兩翼在經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展上將各有側(cè)重，廈門大學宏觀經(jīng)濟分析與預測室主任盧盛榮表示：“廈漳泉大都市緊鄰廣東的潮汕等地，與廣東的經(jīng)濟聯(lián)系更緊密;而福莆寧緊鄰的是浙江、江西等省，這使得這兩大都市區(qū)的對外經(jīng)濟形態(tài)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)將有明顯區(qū)別。”

　　不過，兩大聯(lián)盟同時看到了對臺合作的優(yōu)勢，兩大都市區(qū)均規(guī)劃了一系列的對臺產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū);都在打造區(qū)域性兩岸金融中心。

　　要同城先同心

　　可以預見的，福建的同城化將面臨許多困難。長期形成的行政區(qū)劃和財稅體制，以及本位主義的慣性思維，恐怕將是同城化最大的阻礙。老師指出：“行政壁壘的存在，利益共享機制無法徹底解決，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中面臨的共同難題，亟待破解?！?/P>

　　福建目前兩大同城區(qū)域中，分別由廈門、福州牽頭，這兩地市的市委書記均由省委常委兼任，這在一定程度上避免了協(xié)調(diào)不動的尷尬局面。

　　能否真正實現(xiàn)同城化，與地域文化息息相關(guān)，廈漳泉同屬閩南文化，三地形成的民俗、信仰、戲劇、曲藝等文化要素相近，風俗習慣、生活理念都很相似。而福莆寧分屬于閩東文化與莆仙文化兩個體系，在語言、文化、民俗、信仰等方面差距很大。老師指出，福莆寧同城化中要克服文化認同的障礙。

　　同時城市之間還存在實力差距，廈漳泉中漳州與廈泉相比較差距較大。福莆寧中寧德經(jīng)濟較為落后。差距的存在，影響了同城化的推進力度。

　　老師指出，要從全局的長遠的高度解決機制體制問題，打破行政壁壘是徹底解決問題的辦法。

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