2011城市規(guī)劃師:中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要
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中原城市群將來什么模樣?省發(fā)改委召開新聞發(fā)布會,公布《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),到2010年,中原城市群的生產(chǎn)總值要超過1萬億元;到2020年,中原城市群的人均生產(chǎn)總值要超過5000美元;財政收入在全省的比重要超過75%。
中原城市群之地位:中西部增長極
■半徑500公里區(qū)域內(nèi),規(guī)模最大城市群
■促進中部崛起、輻射帶動中西部地區(qū)
中原城市群是以鄭州為中心,含洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源共9市在內(nèi)的城市密集區(qū)。區(qū)劃內(nèi)現(xiàn)轄14個縣級市、33個縣、340個建制鎮(zhèn);地跨黃河、淮河、海河、長江四大流域;土地面積5.87萬平方公里,占全省面積的35.1%;2004年年底,區(qū)域總?cè)丝?985萬人,占全省人口的41%。
從全國城市體系的空間布局來看,在中西部地區(qū),中原城市群是北京、武漢、濟南、西安之間,半徑500公里區(qū)域內(nèi),城市群體規(guī)模最大、人口最密集、經(jīng)濟實力較強、交通區(qū)位優(yōu)勢突出的城市群。
中原城市群與東部沿海地區(qū)長三角、珠三角、京津冀三大城市群及其他城市群發(fā)展相互呼應(yīng),并起著重要的支撐作用。
中原城市群是河南省乃至中部地區(qū)承接發(fā)達國家及我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部資源輸出的樞紐和核心區(qū)域之一,并將成為促進中部崛起、輻射帶動中西部地區(qū)發(fā)展的重要增長極。
中原城市群之未來:人均GDP
5000美元
■2010年,生產(chǎn)總值要超過1萬億元
■2020年,人均生產(chǎn)總值要超過5000美元
“十一五”期間,中原城市群的發(fā)展目標(biāo)是:
鄭州市的核心地位顯著提升,9市具有基本明晰的功能和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,整體合力增強;
鄭汴洛城市工業(yè)走廊等四大產(chǎn)業(yè)帶初具雛形,培育形成一批優(yōu)勢企業(yè);
初步形成以鄭州為中心,東連開封、西接洛陽、北通新鄉(xiāng)、南達許昌的大“十”字形核心區(qū),奠定區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ);
區(qū)域綜合交通運輸體系基本完善,形成區(qū)域內(nèi)任意兩城市間兩小時內(nèi)通達的經(jīng)濟圈;
城市功能顯著增強,人居環(huán)境進一步改善,和諧城市建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐;
到2010年,中原城市群的生產(chǎn)總值要超過1萬億元;到2020年,中原城市群的人均生產(chǎn)總值要超過5000美元。
中原城市群之布局:城市定位分三級
■中心城市鄭州副中心城市洛陽■支點城市為開封等7市■節(jié)點城市為鞏義、偃師等
《規(guī)劃綱要》對中原城市群中的每座城市,都給出了清晰的定位,將鄭州定位為中心城市,洛陽為副中心城市,開封等7市為支點城市,鞏義等作為節(jié)點城市,并努力將新鄭等小城市發(fā)展成為中等城市。
〔鄭州市〕
城市定位:河南省省會、中原城市群中心城市、中國歷史文化名城、國際文化旅游城市、全國區(qū)域性中心城市、全國重要的現(xiàn)代物流中心、區(qū)域性金融中心、先進制造業(yè)基地和科技創(chuàng)新基地。
發(fā)展布局:中心城區(qū)(鄭州市8區(qū))組團+滎陽―上街組團+中牟組團+航空港組團+衛(wèi)星城(鞏義、登封、新鄭、新密四市)。
由于在地形上呈現(xiàn)出“南溝北河”的基本特征,向東與開封空間距離較近,且為廣闊原黃泛區(qū),土地沙化,發(fā)展成本較低;向西通過高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、上街區(qū)及連綿的中小城市和小城鎮(zhèn)與洛陽相連接,城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)密集度較高。
“十一五”時期,鄭州市中心城區(qū)主要向東擴展,同時通過城區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移拓展西部。在區(qū)劃上適時將中牟、滎陽撤市(縣)建區(qū),進一步拉大城市框架。其中,近期建設(shè)的重點是鄭東新區(qū)。2010年,鄭州市中心城區(qū)建成區(qū)面積超過300平方公里,人口超過400萬;2020年超過400平方公里,人口超過500萬。
〔洛陽市〕
城市定位:中原城市群副中心城市、中國歷史文化名城、國際文化旅游城市、全國重要的新型工業(yè)城市、先進制造業(yè)基地、科研開發(fā)中心、職業(yè)培訓(xùn)基地、中西部區(qū)域物流樞紐。根據(jù)定位,洛陽承擔(dān)輻射帶動豫西地區(qū)等重要功能。
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