城市規(guī)劃師《管理法規(guī)》:城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查(1)
3.5城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查
3.5.1熟悉城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的概念與意義1、城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的概念:城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查,是指城市規(guī)劃行政主管部門為了實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理的目標(biāo),依照城市規(guī)劃法律和法規(guī)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃和規(guī)劃許可,對(duì)城市的土地使用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施城市規(guī)劃的情況,進(jìn)行行政檢查并查處違法用地和違法建設(shè)的行政執(zhí)法工作。2、意義:城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查,是城市規(guī)劃管理中的一項(xiàng)重要工作。它涉及到城市規(guī)劃實(shí)施的最終結(jié)果是否實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理的預(yù)期目標(biāo).
3.5.2掌握城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的任務(wù)城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的任務(wù),有以下幾個(gè)方面:(1)城市土地使用情況的監(jiān)督檢查。包括兩方面內(nèi)容:一是對(duì)建設(shè)工程使用土地情況有監(jiān)督檢查;二是對(duì)規(guī)劃建成地區(qū)和規(guī)劃保留、控制地區(qū)的規(guī)劃控制情況的監(jiān)督檢查。(2)對(duì)建設(shè)活動(dòng)全過程的行政檢查。具體任務(wù)有,兩項(xiàng):一是建設(shè)工程開工前的訂立紅線界樁和復(fù)驗(yàn)灰線.三是建設(shè)工程竣工后的規(guī)劃驗(yàn)收。(3)查處違法用地和違法建設(shè)①查處違法用地。建設(shè)單位或個(gè)人未取得城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,或者未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的用地范圍和使用要求使用土地的,均屬違法用地。或?qū)儆谶`法審批。②劃處違法建設(shè)。無證建設(shè)、越證建設(shè),均屬違法建設(shè)。(4)對(duì)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的合法性進(jìn)行監(jiān)督檢查。(5)對(duì)建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)的監(jiān)督檢查。
3.5.3掌握城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督撿查的特點(diǎn)與方法1、特點(diǎn)包括:一是行政檢查是城市規(guī)劃行政主管部門的具體行政行為,它以行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行。二是行政檢查是城市規(guī)劃行政主管部門的單向強(qiáng)制性行為,不需要征得建設(shè)單位或個(gè)人的同意。三是行政檢查必須要依法進(jìn)行,必須要有直接的法律依據(jù)。否則,建設(shè)單位或個(gè)人有拒絕檢查的權(quán)利。2、方法:①檢查人員執(zhí)行檢查時(shí),必須佩帶公務(wù)標(biāo)志、出示證件。②實(shí)施行政撿查時(shí),監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)通知被檢查人在現(xiàn)場,檢查必須公開進(jìn)行。③檢查在時(shí)間上必須是及時(shí),即從撿查開始到結(jié)束不能超過正常時(shí)間。④檢查結(jié)果必須承擔(dān)法律責(zé)任。
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