城市規(guī)劃師資料之中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法

　　為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，1989年12月26日，全國人大常委會通過了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，自公布之日起施行。

　　1.主要內(nèi)容

　　包括總則、環(huán)境監(jiān)督管理、環(huán)境的保護(hù)和改善、環(huán)境污染和其他公害的防治及相關(guān)法律責(zé)任。

　　2.環(huán)境的定義

　　本法所稱環(huán)境，是指人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

　　3.環(huán)境保護(hù)的基本規(guī)定

　　國家制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，國家采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào);一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告(第四條、第六條)。

　　4.主要環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和制度

　　(1)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(第九條)。

　　(2)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市可以對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目制定地方標(biāo)準(zhǔn)，也可以對國家標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)(第十條)。

　　(3)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測制度，制定監(jiān)測規(guī)范，會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對環(huán)境監(jiān)測的管理(第十一條)。

　　(4)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃?？h級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評價，擬定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)計劃部門綜合平衡后，報同級人民政府批準(zhǔn)實施(第十二條)。

　　(5)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書。建設(shè)項目污染環(huán)境的，必須出具環(huán)境影響報告書。建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，經(jīng)項目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后，計劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項目立項(第十三條)。

　　5.與城市規(guī)劃相關(guān)的規(guī)定

　　(1)制定城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)和改善環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù)(第十八條、第二十二條)。

　　(2)國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染排放標(biāo)準(zhǔn)超過規(guī)定的，限期治理(第十八條)。

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