09城市規(guī)劃師輔導(dǎo)之控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制
1. 控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制程序
雖然控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制程序尚未有統(tǒng)一的定式,但大體上可以按照以下幾步進(jìn)行:
1)組織工作小組,確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,根據(jù)項(xiàng)目需要,配備相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員
2)收集和分析現(xiàn)狀資料,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和核對(duì)現(xiàn)狀圖
3)明確開(kāi)發(fā)性質(zhì)和規(guī)模,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益
4)開(kāi)發(fā)區(qū)的整體空間結(jié)構(gòu)和環(huán)境要求
5)明確開(kāi)發(fā)地區(qū)及城市交通系統(tǒng)的聯(lián)系,明確道路骨架
6)明確中心區(qū)各級(jí)服務(wù)中心和服務(wù)區(qū)的位置以及規(guī)模
7)細(xì)分地段、編排地碼,編制規(guī)劃方案和初步確定控制指標(biāo),在方案編制初期應(yīng)進(jìn)行多方案比較,征求有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、建設(shè)單位和規(guī)劃管理部門(mén)的建議,修改方案直到方案確定
8)經(jīng)濟(jì)估算,檢驗(yàn)或修改指標(biāo)
9)對(duì)重點(diǎn)景觀區(qū)和活動(dòng)區(qū)中心提出意向性城市設(shè)計(jì)和建筑環(huán)境空間方案
10) 繪制成果圖和編制有關(guān)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)
11) 上報(bào)市政府審批
2. 控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制內(nèi)容
1) 土地用及其兼容范圍的控制
這是控制性詳細(xì)規(guī)劃的工作核心,在合理使用土地使用空間組織的基礎(chǔ)上,以及準(zhǔn)確的土地使用空間組織前提下 ,通過(guò)劃分規(guī)劃區(qū)的各類(lèi)用地的規(guī)劃界限,確定用地性質(zhì)和適用范圍,規(guī)定各類(lèi)用地內(nèi)允許、不允許、有條件允許的土地用途和適建、不適建和有條件允許建設(shè)的見(jiàn)著類(lèi)型,具體確定“三定”的控制要求:
定性 確定城市土地具體地塊性質(zhì),按照城市用地分類(lèi)代碼分至小類(lèi)
定量 確定每塊、每片建設(shè)用地面積以及建設(shè)用地上所設(shè)定項(xiàng)目的用地面積,可開(kāi)發(fā)建筑量。
定位 確定大、中、小類(lèi)城市用地,特別是小類(lèi)以下的城市建設(shè)用地或建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃范圍,規(guī)劃的具體位置、界限。
通過(guò)“三定” 確定和協(xié)調(diào)各用地的使用性質(zhì)以促進(jìn)城市土地的合理使用,防止、消除或減少各用地之間的相互影響和煩擾,確保公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施用地。在控制性詳細(xì)規(guī)劃中應(yīng)對(duì)每塊土地開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,一般包括用地界限、建筑性質(zhì)、容積率、空地率、高度、出入口、管線接口、停車(chē)場(chǎng)等。
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