考試管理法規(guī)：城市規(guī)劃編制辦法實施細(xì)則(2-2)

第七條 總體規(guī)劃的成果包括以下各項：

（一）城市總體規(guī)劃文本
1.前言：說明本次規(guī)劃編制的依據(jù)；
2.城市規(guī)劃基本對策概述；
3.市（縣）域鎮(zhèn)發(fā)展
(1)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略及總體目標(biāo)；
(2)預(yù)測城市化水平；
(3)城鎮(zhèn)職能分工、發(fā)展規(guī)模等級、空間布局，重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)；
(4)區(qū)域性交通設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景旅游區(qū)的總體布局；
(5)有關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展的技術(shù)政策。
4.城市性質(zhì)，城市規(guī)劃期限，城市規(guī)劃區(qū)范圍，城市發(fā)展方針與戰(zhàn)略，城市人口現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)模。
5.城市土地利用和空間布局
(1)確定人均用地和其他有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，注明現(xiàn)狀建成區(qū)面積，確定規(guī)劃建設(shè)用地范圍和面積，列出用地平衡表；
(2)城市各類用地的布局，不同區(qū)位土地使用原則及地價等級的劃分，市、區(qū)級中心及主要公共服務(wù)設(shè)施的布局；
(3)重要地段的高度控制，文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝的保護(hù)，城市風(fēng)貌和特色；
(4)舊區(qū)改建原則，用地結(jié)構(gòu)調(diào)整及環(huán)境綜合整治；
(5)郊區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)以及農(nóng)地和副食基地的布局，禁止建設(shè)的綠色空間控制范圍。
6.城市環(huán)境質(zhì)量建議指標(biāo)，改善或保護(hù)環(huán)境的措施；
7.各項專業(yè)規(guī)劃，內(nèi)容要求詳見第三章的規(guī)定。
8.3～5年內(nèi)的近期建設(shè)規(guī)劃，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)投放、住宅建設(shè)等。
9.實施規(guī)劃的措施。
（二）城市總體規(guī)劃的主要圖紙
1.市（縣）域城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1/50000～1/200000，標(biāo)明行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)分布、交通網(wǎng)絡(luò)、主要基礎(chǔ)設(shè)施、主要風(fēng)景旅游資源。
2.城市現(xiàn)狀圖。圖紙比例為大中城市1/10000或1/25000，小城市可用1/5000。圖紙應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

(1)按《城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（gbj137-90）分類畫出城市現(xiàn)狀各類用地的范圍（以大類為主，中類為輔）；
(2)城市主次干道，重要對外交通、市政公用設(shè)施的位置；
(3)商務(wù)中心區(qū)及市、區(qū)級中心的位置；
(4)需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史地段范圍；
(5)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等的范圍；
(6)園林綠化系統(tǒng)和河、湖水面；
(7)主要地名和主要街道名稱；
(8)表現(xiàn)風(fēng)向、風(fēng)速、污染系數(shù)的風(fēng)玫瑰。
3.新建城市和城市新發(fā)展地區(qū)應(yīng)繪制城市用地工程地質(zhì)評價圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖，圖紙應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：
(1)不同工程地質(zhì)條件和地面坡度的范圍、界線、參數(shù)；
(2)潛在地質(zhì)災(zāi)害（滑坡、崩塌、溶洞、泥石流、地下采空、地面沉降及各種不良性特殊地基土等）空間分布、強(qiáng)度劃分；
(3)活動性地下斷裂帶位置，地震烈度及災(zāi)害異常區(qū)；
(4)按防洪標(biāo)準(zhǔn)頻率繪制的洪水淹沒線；
(5)地下礦藏、地下文物埋藏范圍；
(6)城市土地質(zhì)量的綜合評價，確定適宜性區(qū)劃。（包括適宜修建、不適宜修建和采取工程措施方能修建地區(qū)的范圍）。提出土地的工程控制要求。
4.市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖，標(biāo)明行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)體系總體布局、交通網(wǎng)絡(luò)及重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、主要文物古跡、風(fēng)景名勝及旅游區(qū)布局。
5.城市總體規(guī)劃圖。表現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的各項規(guī)劃內(nèi)容，圖紙比例同現(xiàn)狀圖。
6.郊區(qū)規(guī)劃圖。圖紙比例為1/25000～1/50000，圖紙應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：
(1)城市規(guī)劃區(qū)范圍、界線；
(2)村鎮(zhèn)居民點(diǎn)、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各項建設(shè)用地布局和控制范圍；
(3)對外交通用地及需與城市隔離的市政公用設(shè)施（水源地、危險品庫、火葬場、墓地、垃圾處理消納地等）用地的布局和控制范圍；
(4)農(nóng)田、菜地、林地、園地、副食品基地和禁止建設(shè)的綠色空間的布局和控制范圍。
7.近期建設(shè)規(guī)劃圖。
8.各項專業(yè)規(guī)劃圖，詳見第三章的規(guī)定。
（三）附件 （略）