城市規(guī)劃師城市社會學概論

第一節(jié)  復  習  指  導
一、城市社會學概論
(―)了解當代社會學的主要理論流派
    較成熟的有結構功能主義、沖突理論、交換理論及互動理論。
    l．結構功能主義
    結構功能主義是社會學中歷史最長的重要的理論方法。現(xiàn)代結構功能主義的主要代表人物是美國著名社會學家塔爾科特•帕森斯(T．Parsous，1902―1979)。他通過對社會功能系統(tǒng)的假定以及人們行為系統(tǒng)和控制人們行動的系統(tǒng)分析，為整個社會達到均衡、穩(wěn)定規(guī)劃了一個模式。他的觀點也是社會學理論發(fā)展過程中一直爭論的焦點。
    2．沖突理論
    其代表人物有源于結構功能主義內(nèi)部的列維斯•科塞爾和蘭德爾，還有自稱受到馬克思主義啟發(fā)的拉爾夫•達倫道夫和懷特•莫爾斯。沖突論者認為，社會不可能僅僅是平衡與和諧。而是一個處于不斷變化的狀態(tài)，而且長期存在著并非對社會只產(chǎn)生破壞作用的沖突，這是社會運行十的持續(xù)的必然現(xiàn)象。沖突并不一定指公開的暴力，也包括緊張、敵意、競爭和在目標與價值標準上的分歧。沖突的產(chǎn)生是因為資源的稀有使其社會關于它的分配允滿著不平等現(xiàn)象。
    3．交換理論
    交換理論的主要代表人物是美國社會學家喬治•霍曼斯和彼得•布勞。關于人們的社會行為，霍曼斯的交換理論創(chuàng)建于20世紀60年代，是一種從個人、心理出發(fā)的微觀社會學理論。中心論點是將人的社會行為視為相互酬勞的交換行為，包括物質(zhì)的、權力的、精神的交換，其思想實質(zhì)是資產(chǎn)階級的個人主義和功利主義，反映了資本主義社會中人際關系的商品化傾向假設。此外，霍曼斯還認為，在這些交換過程中貫穿著“對等原則”的社會交換是公平的交易。
    布勞利用霍曼斯的微觀社會學中的交換概念與權利概念這樣的宏觀問題結合起來，以填補微觀與宏觀的鴻溝。他進一步指出交換并非都是平等的，作為交換論者，他也發(fā)展了霍曼斯關于社會行為的交換原則。
  4．社會互動理論
   以庫恩(M．Kuhn)、布盧默(H．G。Blumer)和米德(R．H。Meed)的學說和著作為代表?；永碚撚^點龐雜，有符號互動論、擬劇理論、現(xiàn)象互動論、本土方結論等。
(二)熟悉城市規(guī)劃的社會學思維
    1．面向社會規(guī)劃的城市規(guī)劃
    20世紀50年代后，“第十小組”提出了以人為核心的人際結合思想，認為城市的形態(tài)必須從生活本身的結構中發(fā)展起來，城市和建筑空間是人們行為方式的體現(xiàn)。他們提出的流動、生長、變化思想為城市規(guī)劃的新發(fā)展提供了新的起點。幾乎與此同時，希臘學者道薩迪亞斯(C．A．Doxiadis)提出人類聚居學概念，強調(diào)對人類居住環(huán)境的綜合研究，這為20世紀60年代后的面向社會的城市規(guī)劃與發(fā)展提供了理論框架。20世紀60年代中期后，在西方城市規(guī)劃領域興起了倡導性規(guī)劃運動。這一運動的主旨就是規(guī)劃師對公眾的重新認識和促進公眾對規(guī)劃過程的參與。
    2．城市社會隔離
    社會學認為人群是社會發(fā)展的主體。人群是構成社會的最基本單元。城市中人與人之間相互競爭又相互依賴這兩種因素結合在一起，促成了人類在空間中的集中與分離，由此而形成了大小不同的社區(qū)，并促進了這些社區(qū)的分化與發(fā)展。在地域上，不同的社區(qū)反映了城市社會隔離的物質(zhì)形態(tài)。
    城市社會隔離表現(xiàn)在城市生活中最明顯的是居住隔離。居住隔離指在城市中，人們生活居住在各種不同層次的社區(qū)中，這是西方城市的一大特點。社會經(jīng)濟地位、家庭結構以及種族、民族因素都是形成城市社區(qū)隔離分布的因素。
    3．城市社會整合
    城市社會整合機制一般包括制度性整合、功能性整合和認同性整合，這三個部分既相互聯(lián)系又獨立存在，它們分別從社會的制度化、專業(yè)化和社會化三個方面對城市社會進行整合。一個國家在宏觀的制度性整合具有了―定的規(guī)模后，微觀的社會整合往往從社區(qū)開始。我國開展了城市文明小區(qū)建設，就是從城市社區(qū)人手，將城市社區(qū)作為城市社會整合的微觀切入點。
    4．城市更新
    城市更新更為強調(diào)的是城市功能體系上的重構與重組這一過程。一般來說，城市更新具有以下特征：(1)城市更新是一個連續(xù)性的過程。(2)城市更新是城市發(fā)展的一個重要手段。(3)城市更新具有綜合性、系統(tǒng)性的特點。
  5．規(guī)劃的公眾參與
  《馬丘比丘憲章》提出：“城市規(guī)劃必須建立在各專業(yè)設計人、城市居民以及公眾和政治領導人之間的系統(tǒng)的、不斷的互相協(xié)作配合的基礎上”。從國外，特別是美國等規(guī)劃實踐來看真正有成效的公眾參與不是個人層次的參與，而是以社區(qū)組織的居民代表的參與。社區(qū)組織實力越大，公眾參與的成效越顯著。目前我國的公眾參與特征與表現(xiàn)是：規(guī)劃工作過程中已有一定程度上的公眾參與。
    6．城市管治
    城市管治是將經(jīng)濟、社會、生態(tài)等可持續(xù)發(fā)展，資本、土地、勞動力、技術、信息、知識等生產(chǎn)要素綜合包融在內(nèi)的整體管治概念，既涉及中央元、又涉及地區(qū)元、也涉及非政府組織元等多組織元的權力協(xié)調(diào)，其中政府、公司、社團、個人行為對資本、土地、勞動力、技術、信息、知識等生產(chǎn)要素的控制、分配、流通的影響起著十分關鍵的作用。
(三)掌握城市社區(qū)建設與管理
    1．社區(qū)、居住社區(qū)與城市居住區(qū)
    社區(qū)一詞，最初的涵義是指在傳統(tǒng)的自然感性―致的基礎上，緊密聯(lián)系起來的社會有機體，它是由德國社會學家斐迪南•騰尼斯提出的。如今對社區(qū)的定義歸納起來有兩大類：一類是功能主義觀點，另一類是地區(qū)性觀點。通常指一群人住在同一地域因而產(chǎn)生了共同的利益和價值準則，那么這一群人及所居住的地區(qū)被稱為社區(qū)。社區(qū)的構成要素有地域、人口、文化制度和生活方式以及地域感。
    在城市規(guī)劃的研究與實踐中，最常接觸到的是城市居住社區(qū)。城市居住社區(qū)的概念區(qū)別于城市居住區(qū)概念的最主要的地方是，城市居住區(qū)基本表達的是一個空間實體居住地域概念；而城市居住社區(qū)更將這種地域看作是―種以居住行為為核心的內(nèi)在社會網(wǎng)絡及社會互動的空間表現(xiàn)，因此它遠比城市居住區(qū)的概念來得深刻與廣義。
    2．城市社區(qū)與城鄉(xiāng)社區(qū)交流
    城市社區(qū)是指大多數(shù)人從事丁商業(yè)及其他非農(nóng)業(yè)勞動的社區(qū)，它是人類居住的基本形式之一。由于城鄉(xiāng)社區(qū)在成員構成、政治經(jīng)濟、思想文化等方面存在著差別，使得城鄉(xiāng)之間產(chǎn)生種種關系，即通常說的城鄉(xiāng)關系。這種關系必然引起城鄉(xiāng)之間的交流。
    3．社區(qū)服務
    所謂社區(qū)服務，簡單地說，就是一個社區(qū)為滿足其成員物質(zhì)生活與精神生活需要而進行的社會服務活動。
    4．城市社區(qū)建設與管理
    城市社區(qū)建設是指在政府倡導下，依靠城市社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，解決社區(qū)問題，強化社區(qū)功能，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，促進社區(qū)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    廣義的城市社區(qū)管理就是對整個城市社會系統(tǒng)，包括政治、經(jīng)濟、文化等社會領域的全面管理；而狹義的城市社區(qū)管理，則是就城市社區(qū)內(nèi)部社會生活所進行的管理，這主要涉及與社區(qū)生活密切相關的環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療保健、社區(qū)服務等諸方面。城市社區(qū)管理與一般的城市管理不同，它把實現(xiàn)社區(qū)社會效益和心理歸屬作為最終目標。

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